Становление конституционной традиции Индии и особенности действующей Конституции

Граничит с Пакистаном на Западе, с Китаем на северо-востоке, с Бангладешем и Мьяномой – на востоке.

Индийское право: влияние 3 основных систем: индусское право, общее право Великобритании, исламское право.

-Так как в Индии зародились индуизм, будизм, потом пришел и ислам в 1 тысячилетии

-В 18-20 века Индия была колонизирована Великобританией.

 

В 1915 году Махатма Ганди возглавил индийское национально-освободительное движение и призвал обе стороны к единству. Его лидерство в конце концов привело Индию к независимости.

1947 Год – Акт о независимости Индии – самостоятельная система государственного управления

неудачное проведение границы - Индия была умышленно разделена Британией на 3 части – Индия, Пакистанский Доминион (он был разделен на Западный Пакистан и восточный (сейчас это Бангладеш)). Британия использовала не самый правильный критерий – она делила по религиозному признаку. Те, кто исповедовал ислам, на север, отделена от Индии, не исламские народы остались на территории Индии. Этот раздел заложил основу религиозных и территориальных конфликтов. Отделение Бангладеша особенно неграмотно – зона напряженности с Китаем была создана (Гималайский регион – проблемный).

Учредительное Собрание – принятие Конституции в 1949 г. (вступает в силу в 1950 г.) – результат работы с опытом конституционного строительства зарубежных государств.

--До этого в Индии существовали колониальные конститу­ции, дарованные Великобританией.

Учредительное собрание (299 членов) было созвано еще до провозглашения независимости Индии, большинство мест в нем полу­чил Индийский национальный конгресс — широкое движение, под руко­водством которого развивалась мирная борьба за независимость.

Основные принципы конституции были сформулированы лидерами Конгресса, разработка текста велась специальной комиссией, но многие положения конституции формулировались в ходе длительных дебатов в самом Учредительном собрании.

Индийский национальный конгресс до­бился закрепления в конституции тех целей, которые он выдвигал:

1. Сво­бода от колониализма

2. Равные права

3. Политическая и экономическая справедливость

4. Демократическое общество

5. Достоинство личности

6. Со­действие миру между народами

7. И др.

В конституцию вошли

• антиэксплу­ататорские положения,

• идеи «индийского социализма»,

• «демократичес­кого социализма», который понимался как третий путь развития, от­личный от капитализма Запада и тоталитарного социализма.

Индия - Суверенная Социалистическая Светская Демократическая Республика.

Индия – федерация (союз шиатов):

ст. 1 «Индия, или, что то же самое, Бхарат, учреждается как Союз Штатов» Этот союз состоит из территорий штатов и союзных территорий, а также иных территорий.

Конституция Индии — самая объемная конституция в мире. С учетом последующих изменений она включает 465 статей, 12 крупных приложе­ний, а также более 70 поправок.

• Одни поправки вносятся в текст консти­туции, изменяя его,

• Другие прилагаются к ней.

Отдельные положения конституции могут показаться несущественными (например, один из руководящих принципов политики государства: предотвращать убой коров и телят), хотя в специфических условиях Индии, с учетом верований населения, они приобретают важ­ное значение. Конституция излишне детализирована, но ее основное содержание относится к важнейшим сторонам общественного и государ­ственного строя, правового статуса личности.

Есть преамбула:

Мы, народ Индии, торжественно решив учредить Индию как (Суверенную Социалистическую Светскую Демократическую Республику) и обеспечить всем ее гражданам:…

В доктрине и практике Верховного суда Индии конституция рассмат­ривается как документ, состоящий из двух частей, разных по своему значению (эти части структурно не обособлены, они выделяются анали­тически):

1. «Основные черты (свойства) конституции». Считаются неизменяемыми (сюда относятся, в частности, нормы об ос­новных правах граждан и руководящих принципах политики государст­ва). Здесь особый порядок принятия поправок.

2. Остальные положения конституции, которые изменяются в установленном порядке.

В зависимости от части Конституции различна система внесения поправок в нее. Есть три процедуры:

1. Проект по­правки может быть внесен любым членом парламента в любую из двух палат (на деле поправки, как правило, предлагаются правительством). Если проект получит одобрение палат (2/3 присутствующих), он пере­дается президенту, который должен подписать и опубликовать закон.

2. По модели обычного закона – большинство членов парламента принимают ее, потом передается Президенту.

3. Для статей, которые считаются наиболее значимыми, применяется усложненный по­рядок: после принятия, но до передачи поправки на подпись президенту она должна быть ратифицирована не менее чем половиной легислатур (законодательных собраний, местных парламентов) штатов.

К основным чертам содержания конституции могут быть отнесены: 1) Закрепление народного и государственного суверенитета, завое­ванного в результате антиколониального движения 2) Отрицательное отношение к эксплуатации и угнетению, хотя и в своеобразной трактовке. Закрепляется право на достаточные средства к существованию, право на защи­ту от экономической эксплуатации, право на прожиточный минимум и др. Право на защиту от эксплуатации включает три положения: о запре­щении торговли людьми, принудительного труда, детского труда (ст. 24). 3) Провозглашение широкого круга прав, свобод и обязанностей граждан с учетом индийской специфики, кастовой системы, сохраняю­щегося большого разрыва в уровне развития различных этнических групп. 4) Закрепление принципа смешанной экономики. Экономика Индии — капиталистическая экономика со значительным государствен­ным контролем. Конституция предусматривает ограничение и упраздне­ние крупных монополий, действует специальное антимонопольное зако­нодательство, но около 130 крупных монополий и в настоящее время контролируют три четверти всех частных активов. В соответствии с кон­ституцией в Индии действует государственное планирование. 5) Сочетание некоторых традиционных индийских институтов с институтами, порожденными глобальным развитием конституционного права. 6) Политика поддержания всеобщего мира и международной без­опасности при выдвижении на первый план приоритетных интересов Индии, особенно в последние годы.