Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Экзамен зачет учебный год 2023 / KPZS_Variatsia_biletov_k_Kenenovoy_2020.docx
Скачиваний:
2
Добавлен:
20.12.2022
Размер:
649.93 Кб
Скачать

ОБЩЕЕ

Особенности предмета науки (учебной дисциплины) КПЗС (ч.2) 7

Особенности методологии исследований конституционного права зарубежных стран. Специфика применения сравнительно-правового метода 9

Сравнительно-правовой метод и проблемы заимствования конституционно-правовых институтов. 10

Особенности геополитического положения государств ЦВЕ и их значение для конституционно-правового развития указанных стран. 
 13

Критерии распределения стран ЦВЕ, Азии и Америки на зоны. 14

Общая характеристика трансформации государств ЦВЕ (первый, второй, третий этапы) в социально-политической и экономической сферах. Влияние трансформации на конституционное развитие 16

Особенности второго и третьего этапа трансформации конституционного строя государств ЦВЕ (период с середины 80-х 1991г.и с 1991 по 2004г.) 17

Конституционно-правовые реформы «популистского» периода развития государств Вишеградской группы (на примере одной или нескольких стран). 20

Особенности конституционных статусов и практики политических лидеров стран Вишеградской четверки 20

Квазиконституционализм и конституционное развитие (на примере Болгарии и (или) других государств ЦВЕ). «Юридический» конституционализм против «политического» конституционализма (пример Польши). 22

Институт люстрации в странах ЦВЕ. 26

Люстрация в Венгрии. 29

Люстрация в Чехии 30

В соответствии с его положениями, люстрации подвергались лица, которые в период с 25 февраля 1948 года по 17 ноября 1989 года сотрудничали с разными органами прежнего коммунистического режима. 30

"Охота на ведьм" или "Новый Нюрнберг" - так называли многие общественные деятели в Чехословакии меры, предпринятые после принятия Закона. 30

Круг лиц - широкий: 30

должностные лица Корпуса национальной безопасности, находившиеся на службе в Государственной службе безопасности (ГСБ); 30

лица, значащиеся в материалах ГСБ как резиденты, агенты, информаторы, идеологические сотрудники; 30

секретари отделений компартии 30

Список лиц включал 140 тысяч имен. 30

--Этих людей в течение 5 лет надлежало подвергнуть проверке. 30

--Лицам, принимавшим участие в подавлении прав и свобод (кадровым сотрудникам и агентам спецслужб, функционерам компартии, политически руководившим госбезопасностью), на 5 лет запрещалось занимать ответственные посты в госорганах 30

Закон о люстрации 1991 года предполагал выяснение вопроса о наличии с коммунистической службой государственной безопасности. Типы сотрудничества первоначально были поделены на три категории: 30

А (агенты, информаторы или владельцы конспиративных квартир), 30

В (сознательно ставшие «доверенными лицами») 30

С (кандидаты на сотрудничество, подвергавшиеся вербовке) (эта категория в 1992 году была отменена). 30

В Законе устанавливались следующие основные правила политического очищения: 30

1) запрещалось занимать любые важные государственные должности бывшим партийным функционерам, состоявшим в годы правления коммунистического режима на должностях выше определенного уровня, офицерам определенного ранга и всем работникам и добровольным помощникам служб безопасности; 30

2) подлежали чисткам лишь те лица, которые могли быть обоснованно обвинены в нарушении прав человека. Правительство было обязано представить доказательства их вины, а обвиняемые получали определенные процедурные гарантии, включая право на апелляцию; 31

3) Подвергались процедуре люстрации все государственные служащие, занимающие определенные государственные должности или претендующие на эти посты. 31

Решение КС Чехии – 21 декабря 1993 г – КС не согласился с доводами, изложенными в заявлении группы депутатов чешского парламента, в котором оспаривалась конституционность Закона и поддержал приостановление в законодательном порядке течение сроков давности применительно к уголовным преступлениям, совершенным в период с 48 - 89 год, преследование за которые не осуществлялось по «политическим причинам, несовместимым с основополагающими принципами правопорядка демократического государства». 31

Это решение Конституционного суда Чехии частично основывалось на решении Федерального конституционного суда Германии от 12 ноября 1996 года, в котором было поддержано осуждение должностных лиц бывшей Германской Демократической Республики (ГДР), содействовавших проведению близорукой политики, которая привела к смерти 260 человек, пытавшихся перейти границу между Восточной и Западной Германией или Восточным и Западным Берлином в период с 1949 по 1989 год. 31

В 1996 году граждане Чехии получили право знакомиться с заведенными на них досье спецслужб периода коммунистических режимов. Но в то же время вопросы прохождения люстрации стали активно использоваться в политической борьбе за определенные государственные посты. Нашли даже материалы допроса Вацлава Гавела, в результате которого сотрудник госбезопасности сделал вывод, что Гавела можно рассматривать как "возможного кандидата на сотрудничество". 31

Создание Независимой апелляционной комиссии (депутаты парламента и сотрудники МВД) - для рассмотрения жалоб на применение закона 31

Срок действия закона был установлен в пять лет, но затем продлен до конца 2000 года. Решения о законе, включая продление его действия, были приняты вопреки возражениям Президента Вацлава Гавела, считавшего, что закон вводит коллективную ответственность. По этому же основанию протест против закона выразил Международный Хельсинкский комитет. Международная организация труда сочла, что закон нарушает ст. 111 Конвенции МОТ о дискриминации по месту работы 31

Вацлав Гавел пытался наложить вето на продление Закона о декоммунизации до 2000 года (его действие заканчивалось в 1996 году), но парламент преодолел вето, и теперь закон стал бессрочным (действует по сей день). 31

Крах Австровенгерской империи и становление конституционализма в государствах Восточной-Центральной Европы. 31

Проблема неприкосновенности главы государства: конституционная основа и практика (на примерах Болгарии, Чехии и (или)Словакии. 33

Столкновение между Генеральным прокурором и Президентом уже имеет свою историю. Когда нынешний ГП Иван Гешев был выдвинут в конце 2019 года в качестве единственного кандидата, то президент Румен Радев  отказался подписать документ о его назначении. Отказ произошел на фоне социальных протестов, участники которых призывали признать, что кандидат на пост Генерального прокурора непригоден для этой роли и намерен служить делу защиты интересов правительства, находящегося у власти в Болгарии (являющейся парламентской республикой). В конечном счете, после того как Гешев был избран Верховным Судебным Советом вторично, Президент вынужден был подписать указ о его назначении. 35

Особенности законодательного процесса в государствах ЦВЕ (на примерах Польши, Чехии, Венгрии) 35

Конституционный статус личности в Венгрии, Чехии и Словакии: особенности закрепления, структуры и содержания. 36

Развитие государственности и конституционная традиция Польши. 39

Реформы 80-х годов и их влияние на содержание действующей Конституции Польши (конституционно-правовое значение «круглого стола») 45

Источники права Польши. 47

Особенности действующей Конституции Польши. 48

Основные конституционные принципы Польши 52

Особенности института конституционного статуса личности в Польше. 54

Ограничения и средства защиты прав и свобод человека и гражданина в Польше. Люстрация 56

Особенности институтов непосредственной демократии в Польше: президентские и парламентские выборы, референдум и народная правотворческая инициатива. 60

Президентские и парламентские выборы в Польше: специфика 62

Виды чрезвычайного положения в Польше. 64

Закон о карте поляка 2007 г. 66

Взаимоотношения высших органов государственной власти Польши 68

Статус и взаимоотношения Сейма и Сената Польши 71

Статус Президента, его взаимоотношения с парламентом и правительством в Польше 75

Конституционный Трибунал Польши (особенности развития нормативной основы, кризис и реформы 2015-2018 г.г.). 78

Кризис судебной власти в Польше (2015-2018 гг): конституционно-правовые аспекты. 80

Этапы становления венгерской государственности и конституционная традиция Венгрии. 82

Особенности конституционных реформ 90-х г. ХХ в Польше и Венгрии.(фактор «круглого стола» в Польше, общественные ожидания и изменения в социальной структуре венгерского общества) 87

Особенности действующей конституции Венгрии (включая реформу 2018). 89

Реформа избирательного права Венгрии 93

Конституционные основы деятельности высших органов власти в Венгрии и актуальные проблемы их взаимодействия. 95

Конституционный Суд Венгрии (особенности развития нормативной основы и практики). 101

Особенности закрепления социальных прав в конституциях Венгрии и Чехии после «бархатных революций» в этих странах. Роль Конституционного Суда Венгрии в защите социальных прав (концепция «новой собственности») 104

Конституционный статус личности в Венгрии, Чехии и Словакии: особенности закрепления, структуры и содержания. 107

Конституционные средства поддержки представителей государствообразующего этноса внутри страны и соотечественников за рубежом ( Венгерские реформы, закон о статусе венгра, о карте поляка). 109

Закон о карте поляка 2007 г. 111

Особенности развития государственности и становления конституционной традиции Чехословакии 114

Сравнительная характеристика (особенности) действующих Конституций Чехии и Словакии. 117

Конституционный статус президента Чехии: традиции и современное состояние 123

Конституционно-правовое положение Президента Чехии, взаимоотношения с парламентом и правительством. 124

Конституционная ответственность Президента Чехии ( в сравнении с аналогичным институтом в Словакии). 128

Особенности взаимоотношений Президента Чехии и судебной власти: конституционно-правовая основа и практика. 129

Особенности взаимоотношений высших органов законодательной и исполнительной власти в Чехии и Словакии (конституционная основа и практика) 131

Конституционный статус личности в Чехии и Словакии: особенности закрепления, структуры и содержания. 135

Становление государственности и особенности конституционного развития южно-славянских народов в ХХ-ХХI вв. (становление и распад югославского государства) 139

Федерализм в СФРЮ (особенности отдельных этапов, факторы, повлиявшие на его развитие), распад федерации. 148

Особенности федерации – Босния и Герцеговаина (БиГ). Выборы в БиГ 151

Конституция Боснии и Герцеговины (особенности подготовки и содержания) порядок формирования высших органов власти Боснии и Герцеговины, проблемы избирательного права. 153

Конституционное развитие Сербии и Черногории (с 1999 до настоящего времени): основные проблемы (Косово). 156

Предпосылки и этапы конституционного развития КНР 159

Преобразования в экономике Китая (в конце XX в.) и их влияние на конституционное развитие. Поправки к Конституции. 164

Пять этапов реформ действующей Конституции КНР. 166

Особенности основных конституционно-правовых институтов КНР. (конституция) 167

Система государственных органов Китая, поправки к Конституции 2018 г. 170

Автономия в Китае 172

Становление конституционной традиции Индии и особенности действующей Конституции 176

Особенности высших органов власти Индии: порядок формирования, полномочия 178

Индийский федерализм (особенности становления и развития). 181

Специфика развития государственности и конституций Египта. Конституционные аспекты «арабской весны». 183

Особенности структуры и содержания действующей Конституции Египта. 187

Особенности системы высших государственных органов Египта. Конституционный референдум 2019 года. 188