97

С 1947 года на территорию штата активно проникают бенгальцы ( Бангладеш )

Потому что в 1947 году когда этот акт независимости был подписан Великобританией и когда удельным княжествам разрешили выбирать это будет Пакистан / Бангладеш или это будет Индия - Бенгальцы ( ключевое население Бангладеша ) начали активно проникать на территорию штата Ассам - проблемы не было бы если бы не было, как внутренних конфликтов в рамках этого штата между национальными группами , но в итоге все осложнилось войной с Бангладешем ( 1971 ).

1985 год - соглашение с правительством Индии лиц прибывшие в Ассам после 25 марта 1971 года ( начало войны в Бангладеш ) должны были быть высланы из страны; мигранты 1966 - 1971 годов должны были быть на десять лет лишены права голоса

В 1985 году было достигнуто соглашение правительством по итогу которого все Бенгальцы, которые прибыли на территорию Индии после начала войны с Бангладешем должны были быть высланы из страны. Более того действовала такая ретроспективная норма - за 10 лет до момента начала войны все Бенгальцы, которые проживали на территории штата Ассам должны были быть лишены избирательных прав на 10 лет.

В новый национальный регистр не попало более 4 млн человек ( право на судебную защиту - суды для иностранцев )

По итогам работы с этим регистром легли эти события 50-60 ых годов в основу регистра легла философия которая была в 70ых годах - в регистр не попало более 4 млн граждан, то есть тех людей, которые принадлежали Бангладешу и имели с ней какие то связи , имели родственников на той территории или участвовали в косвенных военных действий ( помогали ).

Учреждение судов для иностранцев - снижение гарантий на защиту. На каком основании это делается ? Если мы изучали что гражданство это право и лишение права в демократических государствах не допускается. Право на судебную защиту как универсальная , абсолютная гарантия всех других прав тоже не может быть ограничена. Дискриминационные меры.

44. Избирательная система Индии.

Основы избирательного права Индии закреплены в Конституции 1950 г., где весьма подробно регламентированы выборы президента и вице-президента. Вопросы о выборах в обе палаты парламента,

а также в легислатуры штатов и местные органы власти в основном законе детально не рассмотрены. Они подлежат конкретизации в текущем законодательстве Союза (ст. 327) или штатов (ст. 328).

Избирательное законодательство независимой Индии отменило имущественный и образовательный

цензы, предоставило женщинам равные избирательные права с мужчинами, частично упразднило унаследованную от англичан куриальную систему. Тем не менее, в интересах правящих классов все еще сохраняются некоторые ограничения прав трудящихся.

Основной закон страны определяет лишь главные принципы избирательного права . Ст. 326

указывает, что выборы в Народную палату парламента и Законодательные собрания штатов производятся на

проживающие в избирательном округе не менее 6 месяцев в течение года, предшествующего выборам.

Конституция Индии запрещает исключать из списков избирателей на основании религиозной, расовой, кастовой принадлежности, а также по признаку пола (ст. 325). Как и в других странах, не имеют права голоса душевнобольные, лица, совершившие уголовные преступления или незаконные деяния в период выборов, и некоторые другие категории лиц.

Для Индии характерно не только использование прямых и косвенных выборов , но и сочетание их с принципами назначения и резервирования мест в выборных органах для женщин и недостаточно развитых групп населения.

Подготовку выборов в парламент страны и легислатуры штатов, а также президента и вице-президента, руководство и кон-\троль за проведением всех выборов осуществляет назначаемая президентом Избирательная комиссия (ст. 324).

В Индии применяется система обязательной регистрации избирателей, при которой регистратор в каждом избирательном округе, в соответствии с законом, обязан сам внести в списки избирателей всех граждан, удовлетворяющих избирательным цензам. Списки избирателей регулярно пересматриваются. Большинство избирательных округов в Индии одномандатные.

В силу различий в численности населения штаты очень по-разному представлены в Народной палате.

Выборы в Индии осуществляются по мажоритарной системе относительного большинства.

Пассивным избирательным правом, т.е. правом быть избранным в депутаты Народной палаты, обладают граждане, достигшие 25 лет, за исключением: а) лиц, состоящих на платной государственной службе;

б) осужденных на срок не менее 2 лет; в) объявленных судом умалишенными либо дисквалифицированных в соответствии с каким-либо иным законом . Кандидат в депутаты должен проживать в избирательном округе, по которому он баллотируется.

Для выдвижения кандидата в депутаты достаточно предложить его кандидатуру одним избирателем и

98

поддержать ее другим, что выглядит весьма демократично. Однако, независимым кандидатам очень трудно добиться успеха на выборах без поддержки влиятельной политической партии. Кандидат в депутаты

обязан внести избирательный залог в размере 500 рупий . Если же кандидат наберет менее 1/8 голосов в своем округе, залог не возвращается, что создает большие сложности для кандидатов от партий,

финансовые ресурсы которых ограничены. По признанию А.С.Наранга, "ни одна политическая партия не может удержаться у власти в Индии без поддержки крупных монополий. Избирательные расходы достигли в стране невероятных размеров" . В политике и выборах большое значение имеет кастовая принадлежность кандидата в депутаты .

Закон предусматривает тайное голосование, но, как и в Великобритании, производится нумерация бюллетеней, позволяющая установить, за кого голосовал избиратель.

Выборы в Совет штатов косвенные. Возрастной ценз для кандидатов в депутаты этой палаты 30 лет. 238

из 250 членов Совета штатов избираются на 6 лет выборными членами Законодательных собраний штатов и союзных территорий . Остальные 12 депутатов назначаются президентом из числа лиц, имеющих особые заслуги в области литературы, науки, искусства или общественной деятельности (ст. 80).

Совет штатов обновляется на 1/3 каждые 2 года. Члены этой палаты избираются по так называемой

системе "единственного передаваемого голоса". Выборные места в Совете штатов распределяются не поровну, но и не строго пропорционально численности населения штатов. Некоторые преимущества предоставляются штатам с наиболее малочисленным населением, что весьма справедливо, поскольку при соблюдении строгой пропорциональности они вообще не могли быть представлены в верхней палате парламента.

Избирательные цензы для активного и пассивного избирательного права по выборам в палаты легислатур штатов, соответственно, такие же как по выборам в нижнюю и верхнюю палаты центрального парламента.

Нижние палаты - законодательные собрания штатов могут иметь численность от 60 до 500

депутатов (ст. 170). Они избираются прямым голосованием населением штата сроком на 5 лет. Определенное число мест резервируется в соответствии со ст. 332 конституции за представителями отсталых в социально-экономическом отношении каст и племен с тем, чтобы обеспечить их представительство в законодательных собраниях.

Верхние палаты - законодательные совет штатов избираются сроком на 6 пет из граждан старше 30 лет по системе "единственного передаваемого голоса" в соответствии со следующим сложным принципом: 1/3 всех членов совета избирается Законодательным собранием штата ; 1/3 - муниципальными

обновляется на 1/3 , что обеспечивает определенную преемственность и постоянство работы этого менее демократического по способу формирования, составу и характеру деятельности органа.

В настоящее время дискутируется вопрос о переходе к пропорциональной избирательной системе.

45.Особенности правовой системы стран Латинской Америки.

Вобласти частного права правовые системы латиноамериканских стран можно объединить в две группы.

Впервую группу следует отнести правовые системы, которые практически полностью восприняли Французский гражданский кодекс и ограничились лишь его переводом. Сюда можно отнести Гражданские кодексы Гаити (1825 г.), Боливии (1830/1975 гг.),

Доминиканской республики (1845/1884 гг.) и, с некоторыми оговорками, Мексики (1870/1884, 1928/1932 гг.). Вторую группу составляет Гражданский кодекс Чили (1855 г.), который, несмотря на значительные заимствования из ГК Франции, подобно Гражданскому кодексу Аргентины, представляет собой вполне самостоятельное и оригинальное творение южноамериканского законодательства.

Что отличает латиноамериканское право от романо-германской системы? Это, прежде всего, сфера публичного права. Если, завоевав государственную независимость, страны Латинской Америки в

поисках модели частного права обратили взоры к Европе, то конституционный образец они нашли в США. Конституции этих стран заимствовали американскую форму правления – президентскую республику и другие конституционные институты. У молодых государств Латинской Америки и не было иного выбора. Конституция США была в то время единственной писаной действующей Конституцией.

Восприятие американского конституционного образца и дает основание говорить о дуализме латиноамериканского права, о соединении в нем европейской и американской моделей. С последней

связано особое внимание конституций латиноамериканских стран к институту судебного контроля за конституционностью законов, дополненное использованием таких процедур (например, ампаро, заимствованное в испанском праве), которых не знает американская модель судебного

конституционного контроля.

Витоге, основные черты, которые были отмечены на лекции. Правовая система стран Латинской Америки

99

это:

• Комплексная система

Борьба за независимость шла по влиянием континентальной системы. Одновременно происходит развитие США с общей системой права. Таким образом, частное право в Латинской Америке сложилось под влиянием Европы, а конституционное под влиянием США, которое повлияло на форму правления государственного устройства.

Сейчас там 4 федерации: Бразилия, Аргентина, Венесуэла, Мексика.

Была воспринята модель децентрализации, потом сменилась на централизацию. Особенности:

•Большая роль делегированного законодательства – законодательных органов !исполнительным

•Армия – очень важный субъект конституционно – правовых отношений – это особый институт государства, принимающий самое деятельное участие в решении политических проблем. Армия – единственный гарант стабильности и эффективный институт разрешения конфликтов. Выражает интересы всех. Но армия мало связана с Конституцией.

•Латинской Америке свойственная конституционная нестабильность. Например, в Венесуэле сменились около 15 конституций/

(К чему это – не знаю, но есть в лекции Троицкой: социалистическая система сохранилась на Кубе).

Латинская Америка сегодня освобождается от пассивного подражания иностранным политико-правовым моделям. Усиливается тенденция учреждения и развития государственно-правовых и общественнополитических институтов местного, национального происхождения. Тексты конституций стали конкретно и более гибко учитывать изменяющиеся социально-экономические условия, а также политическую обстановку в мире вообще и в Латинской Америке в частности.

Усиливается региональное и одновременно взаимное правовое влияние стран Латинской Америки .

Бразилия стремится к региональной интеграции с целью образования Латиноамериканского Содружества Наций.

46.Конституционное развитие Бразилии. Действующая конституция Бразилии.

Слово Бразилия – от дерева Бразилия. Бразилия – государство, расположенное в Латинской Америке. Занимает ½ континента. Население – около 200 млн. человек. Большая часть населения португальцы, есть также бельгийцы. 32 % - мулаты, африканцы – 11 %, азиаты 1 %, коренные индийцы – 0,2 %.

Занимает 5 место по территории и численности в мире. ½ населения – лица моложе 25 лет ! высокая рождаемость. Средняя продолжительность жизни – 70 лет.

ВВП – 9-ое место. Экспорт – сахар, кофе, фрукты, военная техника. Основная экономика латинской Америки. Серьезное имущественное расслоение.

Большинство верующих в Бразилии – католики. Государственный язык – португальский (единственная страна с португальским языком в ЮА). Валюта – бразильский реал. Столица – Бразилиа.

Отсчет конституционного развития начинается с 1500 г., когда побережье было открыто португальцами ! португальская колония до 1822 г . – года объявления в Бразилии независимости в виде Бразильской империи.

За всю историю было принято 7 конституций. В 19-20 вв. происходила смена режима, типичная для этого континента.

В 1815 г. Бразилия получила статус королевства, став составной частью Объединенного королевства Португалии, Бразилии и Алгарви, но фактически продолжала оставаться в прежнем положении. В колониальный период в стране неоднократно поднималось освободительное движение за независимость.

Революция 1820 г. в Португалии повлекла новую активизацию такого движения, и в результате 7 сентября 1822 г. Бразилия стала независимой империей . Участие бразильских представителей в разработке либеральной португальской Конституции в 1821 г. послужило импульсом к попыткам создать конституционный строй и в Бразилии. Учредительное собрание, созванное в июне 1822 г. принцемрегентом Педру и приступившее к разработке Конституции в мае 1823 г., было вскоре им же распущено.

В октябре 1823 г. Педру I, ставший к тому времени Императором, учредил Государственный совет,

который и выработал Конституцию, октроированную в 1824 г. и провозгласившую страну конституционной и представительной монархией. В соответствии с концепцией Бенжамена Констана Конституция предусмотрела разделение государственной власти на законодательную, исполнительную,

судебную и посредническую (Moderador). В 1825 г. Португалия была вынуждена признать независимость своей бывшей колонии.

Установление федеративной республики в 1889 году.

Со времени завоевания независимости Бразилия прошла длительный путь конституционной эволюции,

100

ознаменовавшийся принятием еще 6 конституций. Всякий раз развитие проходило в острой политической борьбе, порою переходившей в восстания и военные перевороты. Первая Конституция неоднократно изменялась, в частности Дополнительным конституционным актом 12 августа 1834 г., а также актами 12 мая 1840 г. и 23 ноября 1841 г. Наиболее заметной вехой в политическом развитии стали антимонархические выступления в ноябре 1889 г., приведшие к падению монархии. Временное

правительство провозгласило в Бразилии республику с федеративной формой территориального устройства, а Национальный учредительный конгресс принял Конституцию Федеративной Республики Бразилии, в которой в большой мере был использован опыт США. Она была промульгирована 24 февраля

1891 г.

Правительством. Провозглашая разделение власти на законодательную, исполнительную и судебную,

Конституция усилила ее исполнительную ветвь.

10 ноября 1937 г. Президент (фактически диктатор) Жетулио Варгас октроировал Конституцию "Нового государства", которая по существу санкционировала сосредоточение в руках Президента всей власти .

Полномочия Национального конгресса и автономия судебной власти и штатов были урезаны,

Военный переворот Эурико Гаспара Дутры.

В начале 1945 г. под давлением различных оппозиционных сил в стране произошла некоторая либерализация режима, в частности была разрешена деятельность политических партий, снят запрет на забастовки. В октябре 1945 г. в результате заговора военных режим Ж. Варгаса был свергнут. 2 декабря того же года состоялись выборы, в итоге которых один из организаторов переворота генерал Эурико Гаспар Дутра стал Президентом страны; одновременно было сформировано Учредительное собрание для разработки новой Конституции. При ее создании были взяты за основу положения Конституции 1934 г. Проект разрабатывался самим Собранием. Конституция была им принята 18 сентября 1946 г. и с довольно многочисленными поправками действовала до следующего военного переворота. Конституция 1946 г.

представляла собой довольно демократический акт, провозглашавший достаточно широкий круг прав и свобод, содержала принцип разделения властей, восстановила права штатов и муниципий.

1964 год – Военный переворот командующих вооруженными силами.

В условиях усиления роли государства в экономической сфере и политизации бразильского общества произошло объединение сил, выступавших против существовавшего режима. 31 мая 1964 г. в штате МинасЖерайс вспыхнул военный мятеж, окончившийся государственным переворотом. За несколько недель до

этого командующие тремя видами вооруженных сил издали Институционный акт № 1, который впоследствии стал юридической основой оформлявшегося авторитарного режима. Затем последовали другие такие же акты (всего более 10). Они регулировали важнейшие стороны жизни государства и правового положения его жителей. Конституция 1946 г. при этом юридически не отменялась; в

Институционном акте № 1 специально подчеркивалось, что она продолжает действовать, но подвергается некоторым изменениям. Продолжал действовать Конгресс, но из его состава были удалены наиболее активные противники установленного режима.

Особенность военно-авторитарного режима состояла в том, что хотя военные оказывали решающее влияние на жизнь страны, в то же время продолжали действовать и гражданские органы — парламент (военные, ставшие депутатами, должны были уйти в запас), продолжали работать суды .

Действовали, хотя и с некоторыми ограничениями, права и свободы.

В первый период правления военных основная ставка делалась на репрессивные меры по подавлению оппозиции, подчинению профсоюзов, усмирению рабочего и крестьянского движения. Развернувшаяся забастовочная борьба, консолидация противников режима, демократическое движение повлекли значительное сужение социальной базы режима. Происходила постепенная эволюция и в среде военных, у которых возобладали сторонники умеренной политики . Эти факторы постепенно привели к заметной демократизации внутри страны. Была разрешена деятельность многих политических партий (за исключением коммунистов ). Политический режим постепенно менял свой характер, приняв с 1979 г. либерально-авторитарную окраску.

1980-е годы. Принятие современной Конституции.

Во второй половине 80-х гг. значительно изменилось соотношение политических сил внутри страны;

демократические силы постепенно наращивали свои усилия . Правящая верхушка страны также проявила готовность к политическим реформам. В результате были проведены выборы в Национальное

учредительное собрание, которое после выработки Конституции должно было выполнять функции парламента. Поэтому это Собрание было избрано двухпалатным. В состав Собрания входили члены Национального конгресса — 72 сенатора и 487 депутатов, получивших свои мандаты 15 ноября 1986 г. Оно заседало в течение восьми месяцев и пяти дней.

101

Учредительное собрание, начавшее работать в феврале 1987 г., разрабатывало текст Конституции в 8 тематических комиссиях, разделенных на подкомиссии. В них было рассмотрено 14 920 поправок; затем в комиссиях по синтезу было изучено 35 111 предложений и поправок. Проект Конституции, выработанный Собранием, 9 июля 1987 г. был вынесен на всенародное обсуждение. Работа учредительного органа проходила в обстановке гласности; граждане имели возможность свободно посещать его заседания. В проект могли вноситься "народные поправки", т. е. поправки, подписанные не менее чем 30 тыс. избирателей. При этом один избиратель не мог подписывать более трех предложений. Поправки в порядке народной инициативы затрагивали вопросы аграрной реформы, право на труд, право на образование, другие социальные права, защиту окружающей среды, вопросы жилища, амнистии, образования новых штатов. В течение месячного срока было предложено более 10 тыс. поправок, под которыми подписались около 12 млн. избирателей. Наибольшее число подписей собрали предложения об аграрной реформе (более 1 млн.). В конце концов в текст были включены 122 народные поправки. Самими членами Собрания было предложено более 60 тыс. поправок.

Заключительное голосование по тексту Конституции состоялось 22 сентября 1988 г. "За" было подано 474 голоса, "против" — 15, воздержались 6 членов Собрания. Конституция вступила в силу 5 октября 1988 г. Состоящий из почти 42 тыс. слов, высший закон 1988 г. оказался самым объемным в истории страны. Он

положил начало новому периоду в истории страны — периоду "Новой республики".

Форма правления была установлена, как временная и было сказано, о том, что в 1993 году должен быть проведен плебисцит об избрании формы правления.

90 миллионов человек – 66 % было за Президентскую Республику, следовательно, в Бразилии окончательно решили вопрос о конституционном устройстве страны.

Конституция Бразилии включает в себя преамбулу, 250 статей, переходные положения. По состоянию на май 2011 года в неё внесено 67 поправок.

Большое внимание уделено соблюдению принципа законности. Иерархия нпа: Конституция, поправки,

дополняющие законы, обычные законы, акты делегированного законодательства, законодательные декреты.

Поправки в Конституцию.

Конституция изменяется посредством внесения в нее поправок (ст. 60). Порядок изменения достаточно жесткий, в отличие от изменения, например, конституции Индии.

Такие поправки могут предлагаться как минимум 1/3 членов Палаты депутатов или Федерального сената, а также Президентом республики, более чем половиной законодательных собраний федеральных единиц (т. е. штатов и федерального округа), каждое из которых должно высказаться относительным большинством своих членов.

Предложение о поправке голосуется в каждой из палат Национального конгресса в двух турах, в которых

государства; прямого, тайного, всеобщего и периодически проводимого голосования; разделения властей; индивидуальных прав и гарантий. Нельзя менять во время ЧП. Содержание отвергнутой поправки или поправки, признанной неуместной, не может быть предметом новой поправки в течение одной и той же законодательной сессии.

На практике поправки принимались своеобразными "волнами" — по несколько одновременно, причем внесенные изменения не равнозначны.

Конституция с 88 года менялась более 50 раз.

Например, Новая редакция ст. 82 сократила срок полномочий Президента республики с пяти до четырех лет, равно как отказалась от запрещения переизбрания.

Не уверена, что в этом вопросе нужно писать еще и про отдельные разделы, 2 раздел будет освещен в отдельном вопросе – это права человека (конституционный статус личности), 3 раздел – территориальное устройство – освещен в вопросе про бразильский федерализм.

Напишу только про преамбулу и первый раздел!

Преамбула: собрались учреждать демократическое государство под покровительством Бога.

Основной текст - 1 раздел – Об основных принципах.

Статья 1. Федеративная Республика Бразилия, образованная как нерасторжимый Союз штатов, муниципалитетов и Федерального округа, представляет собой демократическое правовое государство и провозглашает в качестве своих основ:

I. суверенитет;

II. гражданство;

III. достоинство человеческой личности;

IV. социальную ценность труда и свободного предпринимательства; V. политический плюрализм.

Параграф единственный. Вся власть исходит от народа, который ее осуществляет посредством выборных представителей или непосредственно, в соответствии с предписаниями настоящей Конституции.

Статья 2. Ветвями власти, независимыми и гармоничными между собой, являются Законодательная власть, Исполнительная власть и Судебная власть.

Статья 3. Основными целями Федеративной Республики Бразилия определяются:

102

I. построение свободного, справедливого и солидарного общества; II. обеспечение национального развития;

III. искоренение бедности и маргинализации и сокращение социальных и региональных неравенств; IV. содействие благосостоянию всех, независимо от происхождения, расы, пола, цвета кожи, возраста и

любых других различий.

МАЛЮТИН:

Политическое развитие Бразилии

1.24 апреля 1500 - открытие Бразилии ( Педру Алвареш Кабрал )

2.1533 - 1822 - колонизация Португалией

3.1822-1889 Бразильская империя

Чем примечательна эта территория ? На эту территорию в начале 19 века сбежал Португальский Королевский двор. Джоан 6 со своим двором переехал в Бразилию. В 1820 году революционные восстания за независимость в Португалии - вынуждает элиту Португалии переместиться в Бразилию. В 1821 году сын Джоана - Педро 1, официально назначается регентом Бразилии, потому что была все еще зависимая территория и в 1822 году Педро 1 - провозглашает Бразилию независимой империей. C 1822 года Бразилия функционирует как самостоятельное государство ( независимая империя ) . После провозглашения империи - Педро 1 октавирует первую конституцию ( идея о разделении властей ( на 4 власти ), прогрессивная конституция ) император осуществлял власть совместно с гос. советом, представительная ( конституционная ) монархия, ограниченная парламентом )

4.1889-1930 - Соединенные штаты Бразилии

В 1825 году был совершен бескровный переворот - в результате которого Бразилия - официально Португалия признала независимость Бразилии ). Монархия была до 1889 года - что же произошло ? В 1889 году в Бразилии вспыхивает анти-монархические выступления под руководством Део́дора да Фонеска - он осуществляет монархический переворот - в 1889 году империя пала и на территории бразильской империи учреждаются Соединенные Штаты Бразилии. В 1891 году принимается конституция - повторяет идеи организации США - 1) Федеративное государство ( республиканское ), 2) Глава власти - президент и вице президент ( избираются населением на 4 года прямыми выборами - только мужчины, возраст 21+ такие же требования устанавливались для пассивного избирательного права ), правительство формируется президентом, законодательная власть представлена Двух палатным парламентом - название - национальный конгресс ( Палата депутатов - 3 года пропорциональная система и Федеральный сенат - на 5 лет - по 3 делегата от штата ), эффективная система судебной власти, возглавляемая Верховным Судом ( американская модель ), судьи назначаются пожизненно президентом. На этом этапе был принят документ

похожий на Биль о правах - Биль о правах свой Бразильский, который закреплял свободу религии.

5. 1930 - 1985 - период военной диктатуры

Сложный период для Европы - с 1930 - до 1985 года были времена, когда у власти были военные. Было несколько конституций. В 1930 приходит и самая сильная хунта под руководством Жетулиу Варгасом. Приходит на волне харизматического лидерства. Первый период вызывал лишь радость - 1930-1938- В 1932 - проводит конституционную революцию - он говорит, что идеи конституции 1891 не совсем адекватны для современных реалий, революция проходит в Сан Паулу. В 1932 году он созывает

конституционную ассамблею для разработки и принятия конституции, которая была принята в 1934 году - 3я конституция Бразилии и так называемая первая конституция Жетулиу Варгасаусиливает исполнительную власть. Жестко усиливается президентская власть. Но есть и демократические реформы. Он расширяет сферу избирательных прав на женщин и ряд других категорий. В 1937 году у него заканчивался второй президентский срок и Жетулиу Варгас сказал, что коммунисты это угроза всему миру - очаг мировой революции и под коммунистической угрозой Жетулиу Варгас предлагает народу и принимает

новую конституцию 1937 года.

Конституция «Estado nove» - конституция нового государства. 10 ноября 1937 года это было. Что нового в

этой конституции ?

1) Отменяются президентские выборыофициально устанавливает собственную диктатуру - под предлогом, что нужна была мобилизация сил против социалистической угрозы.

2) Учреждается департамент государственной службы - конституционный орган - орган наделен неограниченными полномочиями - похоже на Советский НКВД. Орган гос безопасности, принимающий любые решения, связанные с вопросами потенциальной угрозы Бразилии.

3) Парламент выборность сохранил / Федеративное устройство тоже сохранилось.

В октябре 1945 года Жетулиу Варгас был свергнут, очевидно псевдо конституционный акт нужно было менять и понятно, что в сентябре 1946 года после свержения Жетулиу Варгаса принимается новая конституция.

19461967 - период демократического рассвета Бразилии.

1)Биль о правах - вернулись к идеи о били о правах и эта биль о правах была расширена существенно - свобода прессы / свобода печати / свобода слова / свобода совести и т д

2)Закрепилась функциональная идея разделения властей - как в США

103

3)Рассвет политических прав - были легализованы все политические партии, кроме коммунистических.

Эури́ку Гаспа́р Ду́тра - при этом президенте осуществлялись демократические преобразования связанные с принятием новой конституции.

В 1964 году - режим свергается Умбе́рту ди Касте́лу Бра́нку и в 1967 году проталкивает свою конституцию

4)Отказ от всех демократических продвижений

5)Всю независимость штатов забрал в пользу суверенной федеральной власти - жесткое усиление роли федерации за счет прав субъектов - централизация власти / попытка создать мощное унитарное государство.

6)Усиление президентской власти

7)Замена прямых выборов президента - косвенными - которые позволили ему бесконечно находится у власти - «свои» которые его постоянно переизбирают

8)Конституция предусматривала возможность ограничения любых конституционных прав и свобод

9)1969 - поправка к конституции которая ликвидировала парламентский иммунитет - парламент стал полностью подконтрольным президенту

19701980 - демократические выступления среди народа - в регионах активно проводятся демократические выборы - усиление регионов вызывает усиление демократического настроения федерации в целом В 1985 -1988 году происходит свержение строя основанного на управлении военной хунты, начинается разработка 7ой конституции Бразилии и эта разработка связана с таким именем как Жозе Сарней Приход к власти президента Жозе Сарней.

6. 1985 по наст вр - Федеративная республика Бразилия

Особенности Конституции 1988 15 марта 1985 - президент Сорней

18 июля 1985 декрет об учреждении временной комиссии по конституционным преобразованиям 1987 -1988 - работа конституционной ассамблеи 5 октября 1988 - вступление конституции в силу

В1985 -1988 году происходит свержение строя основанного на управлении военной хунты, начинается разработка 7ой конституции Бразилии и эта разработка связана с таким именем как Жозе Сарней

Приход к власти президента Жозе Сарней.

первое, что он захотел - проект новой конституции - проект конституции был раскритикован оппозицией, но его это не испугало , и он сказал давайте созовем национальное собрание ( ассамблею ) - пусть она разработает новый проект конституции и этот проект будет вынесен на всенародное обсуждение и народ выберет - Этот проект был вынесен на ВСЕНАРОДНОЕ ОБСУЖДЕНИЕ - любой гражданин мог высказать свои

пожелания/ рекомендации, что и было сделано - поступило более 10 тыс поправок - большая часть реально была учтена - во всяком случае реально проработана учредительным собранием.

Потом эта конституция была вынесена на Референдум и в рамках этого референдума была принята - очень большое количество населения приняло участие в голосовании по конституции. 122 поправки от народа ( в неизменном виде ) были приняты и включены в текст - 5 октября 1988 года 7ая конституция Бразилии вступила в силу.

ОСОБЕННОСТИ, КОТОРЫЕ МЫ ДОЛЖНЫ ЗНАТЬ ДЛЯ ЭКЗАМЕНА *в отличие от многих других стран , конституционное реформирование, оно активно происходит в

Бразилии и сейчас - философия 7ой конституции заключалось в том , чтобы она позволяла продолжать демократические конституционные преобразования ** ОЧЕНЬ ВАЖНО - на момент принятия конституции в ее тексте содержалась норма - ст 2

временные положения - конституция напрямую закрепляла, что до настоящего момента ( 1988 год ) - конституция не устанавливала постоянной формы правления, а то, что в конституции было написано о республики - лишь временная форма. Почему ? Потому что есть статья 2 о временных положениях - в этой статье конституция прямо зафиксировала, что по вопросу выбора формы правления, должен состояться плебецист, где народ , освободившись от военной диктатуры , когда сочтет необходимым к этому вопросу вернуться , он должен провести плебецист и решить вопрос с формой правления и какой конкретно вариации эта форма будет реализована Плебецист состоялся в 1993 году - в соответствии со статьей 2 о временных положениях - и по итогам

этого плебециста ( 90 млн человек приняло участие ) и результаты были такие - РЕСПУБЛИКА 66% человек МОНАРХИЯ 10 % человек

Вкакой конкретно форме будет реализовываться управление ?

Парламентская республика - 25% Президентская республика - 60%

Бразилия стала Президентской республикой только в 1993 году не смотря на то, что конституция была принята в 1988

Конституция 1988 года