Ответственность Президента

Президент не несет ни уголовной, ни гражданской отвественности, за исключением случаев, когда деяние совершено вне выполнения функций Президента. То есть если Президент едет на дачу один на своей машине и нарушает ПДД, то его надо привлечь к ответсвенности за нарушение ПДД

Также можно преследовать по факту нарушений, которые он допустил до иногурации.

Основания импичмента

В последнее время в Конституцию Франции были внесены некоторые изменения. До 2007 года в отношении Президента мог быть принят импичмент только за гос измену. Теперь за неисполнение своих обязанностей, которые явным образом не совместимы с осуществлением мандата - более широкая формулировка. Со временем Парламент получает больше полномочий, а Президент их теряет, но в целом это точечные изменения.

Процедура:

Парламент превращается в Высокий Суд по инициативе обеих палат и решение выносится тайным голосованием 2/3 голосов. В конституции написано, что этот порядок должен быть урегулирован в органическом законе, но его нет. Поэтому как привлекать Президента к ответсвенности не очень понятно. В истории 5 республика не было импичментов в отношении Президента.

Как заехать вакантную должность Президента?

Причина, почему должность Президента оказалась вакантной определяется Конституционным Советом, абсолютным большинством. По общему правилу Президента замещает Председатель Сената. А если этого невозможно, то Правительство как региональный орган власти замещает Президента. При этом временно исполняющий обязанности, к примеру Председатель Правительства ограничен в полномочиях:

• он не может передавать законопроект на референдум

• не может распускать национальное собрание

• не может объявить ЧП

Временно исполняющий обязанности не может распустить Правительство и поменять конституцию

Новые выборы назначается в течение 35 дней, достаточно короткий срок, чтобы страна долго

Правительство

Является коллегиальным органом как традиционно в большинстве стран. Возглавляет Премьер-министр. Формирование Правительства в целом зависит от политического состава национального собрания.

Характер личных отношений Президента с Председателем правительства особенно важен в период, когда и Президент и Правительство из одной партии. После того, как Правительство назначено, нет такой юридической обязанности ставить вопрос о доверии. Но в первый годы 5-1 республики такое часто происходило. Идея в том, чтобы Правительство заручилось формальной поддержкой парламента.

Прекращение полномочий Правительства

6. Собственная отставка Правительства

7. Резолюция порицания от нижней Палаты Парламента Национального осбрания

Так же на практике, после очередных Президентских и Парламентских выборов Правительство отправляется в отставку и переформируется.

Состав Правительства

В него входят Премьер-министр, 16 министров. Также имеются особые должности. Это гос. министры - у них особое положение, из-за особых заслуг, они выполняют специальное полномочие.

Министры-делегаты при отдельных министрах - они участвуют на всех заседаниях совета министров, то есть по существу их статус очень близок к самим министрам.

Государственные секретари при министрах. Участвуют только в профильных заседаниях совета министров, только по компетенции.

Особенность Конституционного строя Пятой Республики заключается в том, что оно установило несовместимость мандатов Парламентариев и членов Правительства. Идея обеспечения независимости исполнительной власти.

Но при этом возможно совмещать должность члена Правительства с местными должностями, типа мэров, членов местных советов.