
- •Краткая история конституционного развития
- •Конституция Франции
- •Избирателное Право
- •Избрание Президента
- •Выборы в Национальное Собрание
- •Выборы в Сенат
- •Местные Советы
- •Референдум
- •Государственные органы
- •Президент
- •Полномочия Президента
- •Ответственность Президента
- •Правительство
- •Компетенция Правительства
- •Премьер-Министр(Эдуар Филипп)
- •Парламент
- •Структура Парламента
- •Статус парламентария
- •Организация Палат
- •Организация работы
- •Законодательный Процесс
- •Контрольные процедуры Парламента
- •Ответственность Правительства
- •Высокий суд и Суд правосудие
- •Государственный Совет
- •Конституционный совет
- •Высший Совет Магистратуры
- •Политические партии
Местные Советы
Во Франции несколько уровней правления - это помимо национального собрания и сената существует региональный уровень, то есть региональные советы они избираются на 6 лет - конечный состав зависит от региона может быть от 41 до 200 человек в региональном совете. Выборы по спискам - пропорциональная система. Во второй тур попадают те, кто набрал 12,5%. Особенность в том, что во втором туре можно менять сотов списка. То есть главное, чтобы кандидат, который включен в список получил больше трех процентов, точнее этот список, тогда можно списки поменять и из одного списка, который не очень проходной перенести кандидата в другой список, который проходной.
Второй уровень - это Генеральные Советы, более низкий уровень, тоже на 6 лет и они избираются вместе с региональными советами - избирательный округ кантон, поэтому выборы называют кантональными. Здесь мажоритарная система, от кантона по представителю.
Самый низший уровень -муниципальные советы. Тоже на 6 лет. Если меньше 3,5 тыс жителей применяется мажоритарная система, а если больше комбинированная, то есть в первом туре список, который набрал большинство получает половину мандатов(премия). То есть если вы набрали 50+1 голос, то вы получите 75 % мест, так как половина это премия, а остаток распределятся пропорционально между всеми партиями, включая ту , которая уже получила половину. А если вы получили 10 процентов, то вы получите только 5% мандатов. Это сделано для развития стабильности политической системы, чтобы всегда была фракция, которая имеет абсолютное большинство. И между турами здесь тоже можно менять состав списков, но не более 10% из чужих списков.
Таким образом, фактически политические партии договариваются о составе советов заранее. Избиратели выступают полукуклами, которые показывают свои интересы.
Референдум
Несколько видов референдума:
Для ратификации поправок в конституцию. Был принят только один раз, в 2000 году по поводу сокрушения сроков полномочия Президента.
Второй вариант консультативный. Это по территориальным вопросам. К примеру, присоединения территории к Франции, отделения территории от Франции. Последний такой референдум был в 1987 году.
Законодательный референдум. Он может проводить только по трем видам вопросов. Во-первых, это организация публичных властей. Во-вторых, реформа экономической социальной политики. В-третьих, уполномочия на ратификацию международного договора. Но Посколько Конституционный совет один раз высказался о том, что он не может проверять конституционность законов, которые приняты на референдуме. Ничего не мешает вынести на референдум любой вопрос. Тогда непонятно зачем нужны списки.Инициатива либо от Президента, либо от Палаты Парламента совместным решением. Так было проведено 7 референдумов. Они все были поддержаны, за исключением того, который пытался убрать Сенат и сделать новую Палату по Корпоративному признаку. С 2005 года обязательно на Референдум выносить присоединении к ЕС новой территории. Но впоследствии, через три года передумали. Теперь 3/5 голосов в каждой палате проголосуют за присоединение государства.
С 2008 года допустима инициатива пятой части парламентария с поддержкой десятой части населения. Достаточно сложная процедура, нужно собрать 10 процентов подписей всего населения, чтобы провести референдум.
Местный Референдум - последний уровень референдума. Он обладает обязательной силой, достаточно часто применяемся. Можно проголосовать за какой-то проект, может быть отменительный референдум, который говорит о том, что этот акт прекращает силу. Притом на местном уровне установлено несколько ограничений. К примеру, нельзя проводить референдум в течение 6 месяцев до общих выборов, или во время избирательных компаний. В Референдуме требуется участие не менее половины зарегистрированных граждан.