- •Краткая история конституционного развития
- •Конституция Франции
- •Избирателное Право
- •Избрание Президента
- •Выборы в Национальное Собрание
- •Выборы в Сенат
- •Местные Советы
- •Референдум
- •Государственные органы
- •Президент
- •Полномочия Президента
- •Ответственность Президента
- •Правительство
- •Компетенция Правительства
- •Премьер-Министр(Эдуар Филипп)
- •Парламент
- •Структура Парламента
- •Статус парламентария
- •Организация Палат
- •Организация работы
- •Законодательный Процесс
- •Контрольные процедуры Парламента
- •Ответственность Правительства
- •Высокий суд и Суд правосудие
- •Государственный Совет
- •Конституционный совет
- •Высший Совет Магистратуры
- •Политические партии
Контрольные процедуры Парламента
Вопросы Парламента Правительству:
Письменные вопросы, их большинство. В Правительстве сидит целая служба, которая занимается отписками по этим вопросам. Достаточно короткие ответы, оправляют и публикуют.
С 1995 года минимум одно заседание в неделю резервирует для устных вопросов Правительству.
Устные вопросы с дебатами. При этом дебаты подразумевают конструктивный диалог по существу проблемы.
Вопросы членам правительства по актуальным проблемам. Происходит в национальном собрании и транслируется по ТВ.
Образование следственной комиссии пропорционально парламентским группам. Особенность в том, что она обладает судебно-процессуальными функциями, то есть это мини суд.
Интерпеляции запрещены - вопросы правительству с последующими обсуждением и голосованием.
Ответственность Правительства
Политическую ответственность Правительство несет только перед Национальным собранием.
Варианты политической ответсвенности:
Премьер-министр сам ставит вопрос о доверии при представлении своей программы или при декларации общей политики.
Нужно собрать 10% депутатов на собрание и они могут внести резолюцию порицания, если они ее вносят, то в течение 48 часов происходит голосование и принимается простым большинством голосов. Если кто-то не проголосовал, то он считается подержавшим Правительство. Последствие: Правительство уходит в отставку. Если резолюция не принимается, то те, кто иницировали процедуру, они в течение той же сессии не могут предлагать резолюцию порицания.
Премьер сам ставит в НС вопрос об ответсвенности Правительства, всвязи с голосованием по конкретному проекту. Это отличная возможность принять необычный проект очень просто, так как резолюцию порицания за 24 часа собрать очень не просто. В 2008 году в Конституции написали, что таким образом можно приняти толко один финансовый проект в сессию.
Высокий суд и Суд правосудие
Высокий суд рассматривает дела Президента, а Суд Правосудия Республики рассматривает дела министров. Их принято называть органами политической юстиции. Высокий суд - это совместно заседающие палаты Парламента.
А суд Правосудия - это 12 Парламентариев, которые паритетные. Собираются 6 от Сената, 6 от национального собрания + 3 профессиональные судьи кассационной инстанции. Таким образом, не требуется согласие Палат, если речь идет об ответственности министров. В принципе любое лицо может обратиться в этот суд. Заявление подается в специальную комиссию по жалобам. В ней сидят три судьи профессионала. В этом суде рассматриваются только уголовно-правовые вопросы. Мера наказания голосует от наименьшей к большей.
Счетная комиссия - помогает Парламенту и правительству по исполнению финансовых законов. При счетном суде действует Прокуратура.
Решения могут быть пересмотрены Государственным советом в Кассации.
Отдельный орган в Конституции - это экологические, экономические и социальные советы. Совет формируется на корпоративной основе. 233 примерно члена. Представители организаций, профсоюзов и прочих лиц, которые назначаются Правительством на 5 лет. У них консультативные функции.
Это консультативные заключения по запросам Правительства.
По собственной инициативе они могут привлечь внимание Правительства по каким-либо вопросам, которые по мнению совета должны быть решены.
Могут отправлять делегатов в Парламент.
На деле члены этих советов имеют большой авторитет.
