- •Альбертинский статут 1848 г.
- •Период Фашизма
- •Система власти в период фашизма
- •Католицизм в эпоху фашизма
- •Структура Конституции
- •Как изменить Конституцию?
- •Общественный строй
- •Политические Партии
- •Избирательная система
- •Гос органы
- •Парламент
- •Внутренняя структура парламента
- •Законодательный процесс
- •Делегированное законодательство
- •Полномочия Парламента
- •Президент
- •Полномочия Президента
- •Исполнительная власть
- •Председатель Совета Министров
- •Судебная власть
- •Конституционный суд
- •Счетный суд
- •Высший совет Магистратуры
- •Территориальная организация
- •Разграничение компетенции
- •Как организована власть в областях
- •Органы власти коммун
Председатель Совета Министров
Руководит общей политикой Правительства. Несет за нее политическую ответственность. В Конституции достаточно подробно описаны его полномочия.
Министры коллегиально отвечают за действия совета Министров и также они несут индивидуальную ответственность за действия каждого конкретного министра.
Каждый министр ответственен за то министерство, которое он возглавляет.
Число министерсвт закрепляется на законодательном уровне закон 1988 года.
В последнем правительстве было 20 членов из них Председатель, секретарь. Есть 5 министров без портфеля, которые Конституцией прямо допускаются. И остальные министры по отдельным ферма деятельности.
Поскольку в Италии существует многопартийность, естественный результат многопартийности - это коллегиальность решений многопартийности.
Правительство действует по указанию одного Премьера, но обсуждается вопросы всеми членами.
Если какой-то министр совершил преступление, то его тоже можно привлечь к отвественности. Для этого палата Парламента должна дать разрешение.
В Конституции есть отдельный раздел про публичную администрацию. Там перечислены основные принципы публичной администрации, что она обеспечивает нормальное функционирование государственной власти, должна быть беспристрастна, доступ у публичной власти осуществляется по конкурсу. Публичная администрация должна быть освобождена от политических влияний.
Консультативные органы:
Национальный совет экономики и труда. Обеспечить представительство разных политических слоев, чтобы они коллективно советовали Правительство. У него имеется законодательное право законодательной инициативы. Но при этом это консультативный орган Правительства и Парламента. До принятая закона его полномочия не особо реализовывались. В нем сейчас 65 членов.
Гос. Совет - это фактически консультативный орган в юридических и административных сферах и орган административной юстиции. Он также надзирает за администрированием правосудия. В его составе 111 членов. Там есть отдельные секции. Совещательные(3 секции) и судебные(4 судебные).
Судебная власть
Основа судебной системы и судоустройство в целом прямо указана в Конституции.
Конституционный суд
В Конституции три полномочия:
Споры о конституционности закона и акты с силой закона
В Италии прямо написано, что принятие и признаке акта неконституционным прекращает его силу на будущее.
Спор о компетенции
Как по горизонтали, так и по вертикали, то есть между государством и областями и между несколькими областями.
3) Решения по обвинению против Президента
Сначала парламент абсолютным большинством принимает решение по этому поводу, а потом КС уже рассматривает по существу. А если мы привлекаем к отвественности министра, то министр привлекается к отверженности перед судом Общей юрисдикции.
4) Вопрос о допустимости референдума
Как формирутеся КС?
Судьи выбираются из магистратов, то есть это судьи других судов или высших должностных лиц правосудия, в том числе из тех, кто находится в отставке. Главное, чтобы был стаж более 20 лет. Всего 15 судей.
1/3 судей назначается Президентом, причем Президент должен обеспечить соблюдение прав меньшинств, чтобы было корректное соотношение католиков с не католиками, чтобы был судья один по уголовным делам, по гражданским. Так сказать должен обеспечить специализацию.
Другая пятерка судей избирается Парламентом на совместном заседании. Они избираются 2/3. С четвертого тура достаточно получить 60%.
Последняя пятерка избирается высшими судебными инстанциями - это Верховный Конституционный суд(3 судьи) и Гос. Совет(1 судья) и Счетный суд(1 судья).
Парламент раз в 9 лет также выбирает 16 дополнительных судей для того, чтобы они участвовали в процедуре импичмента.
Судьи назначаются на 9 лет и только один срок. Председатель избирается самими судьями тайно. Дела рассматриваются в полном составе суда кворум 11 судей. Публичное заседание может вызывать свидетелей. Решения не подлежат обжалованию.
