Структура Конституции

Особенность в том, что нет преамбулы.

Конституцию называют широкой, потому что помимо положений традиционных положений про устройство государства, государственных органов и прав человека были еще политико-социальные принципы. например] упрочение социальной солидарности или равные социально-экономические возможности для развития граждан.

Вводный раздел - основные принципы, состоит из 12 статей. И далее имеются две основные части:

1. Права и обязанности граждан

2. Устройство респудлики

Всего 139 статей. Также есть 18 отдельных статей с отдельной нумерацией про переходные и заключительные постановления.

В первой части про права человека, особенность в том, что они разделены на несколько частей.

• Первая часть - гражданские права

• Вторая часть - этико-социальная

• Третья часть - экономические отношения

• Четвертая часть - политические отношения

Как изменить Конституцию?

Конституция жесткая. Например, последняя 139 статья запрещает изменять республиканскую форму правления.

Также в переходных положения сказано, запрет реорганизации фашисткой партии носит абсолютный характер.

До 2002 года был установлен запрет членам салонской династии приезжать в страну занимать публичные должности, участвовать выборах.

Также во второй статье написано про признание и гарантию нерушимых прав человека. Положения о нерушимых правах в итальянской доктрине считается, что не подлежат изменению, но по жатому вопросу есть споры.

Общий порядок пересмотра:

Во-первых конституционные поправки принимаются каждой из палат два раза и между двумя рассмотрениями должно пройти минимум три месяца.

Они должны быть одобрены абсолютным большинством в каждой палате. Затем если они одобряются большинством 2/3, то референдум не требуется, если для поправок набирается 1/2, то проводится референдум по требованию либо 1/5 членов всех палат, либо по требованию 500 тысяч избирателей, либо по требованию областных советов.

Аналогичный порядок принятия применяется к конституционным законам, то есть те, которые прямо поименованы в конституции, даже если они не меняют текст конституции.

История поправок:

Всего за всю историю Италии было принято 16 поправок, таким образом относительная стабильность конституции.

Единственная крупная реформа произошла в 2001 году в отношении территориального устройства Италии. Эта реформа была одобрена на Референдуме.

Всего было три референдума по изменению Конституции 2001

2006, 2016 - но эти реформы не были приняты.

Реформы предполагались кардинальные вплоть до установления федеративной формы государственного устройства или ликвидировать сенат, или урезать его полномочия, но все эти глобальные изменения не получили поддержки на референдуме.

Общественный строй

Основы общественного строя перечислены в первых 12 статьях:

1. В первой стате написано, что Италия является демократической республикой основанной на труде. Суверенитет принадлежит народу и реализуется в рамках Конституции.

2. Признание и гарантии нерушимых прав. Возникла проблема новых прав

3. Принцип равенства

4. Единство

5. Неделимость республики

6. Защита языковых меньшинств

7. Государство и католическая церковь в своих сферах суверенны и независимы. Эти отношения продолжают регулироваться Латеранским пактом 1929 года и при этом прямо написано, что эти Лютеранский пакты подлежат изменению в порядке изменения Конституции. Однако в 1985 году было признано, что катализы не является единственной государственной религией.

8. Равенство всех конфессий перед законом

9. Раскрывается сочетание международного права и национального права. Написано , что правопорядок Италии согласуется с общепризнанными принципами международного права. Впоследствии КС пришлось пояснять данное положение. Во-первых, невозможно принимать национальные нормы, которые противоречат международному праву. При этом нормы международного права не должны противоречить основам конституционного строя и основным принципам конституционного строя .

10. В статье 11 написано про отказ от войны. Отказ от войны лишь как орудие посягательства и способ решения международных споров. То есть оборонительная война не запрещена. При этом прямо написано, что Италия на условиях равенства с другими государствами соглашается на ограничение суверенитета, которе необходимо для обеспечения мира и справедливости между нациями. Это впоследствии позволило войти в ЕС.

Прямо в Конституции не сказано но по факту присутствует принцип разделения властей и парламентарная форма правления.