Италия

Средние века

В 5-12 вв Италия была раздробленной. Северная часть Страны фактически находилось по властью Священной Римской империи. С 1806 года эти северные власти юридически стали властью императора Австрии.

Середине 19 века итальянский народ активно боролся за независимость. Независимость постоянно отстаивал от Франции и от Австрии и проходило освободительное движение «Рисорджименто». Объединение Италии было завершено в 1860-1870 гг.

Альбертинский статут 1848 г.

Это первая конституция Италии? Он стал первой конституцией объединенной Италии в 1860 году.

Изначально это был статут 1848 год. Он был октроирован королем Сардинии Карлом Альбертом. Поэтому называется Альбертинский Статут. Затем Карл Альберт стал королем всей Италии, поэтому она стала обще Итальянской Конституцией.

Альбертинский статут действовал формально до 1947 года. То есть почти 100 лет. Но впоследствии большую часть 20-го века о действовал лишь формально.

Изначально статут был написан на французском языке. Так как он был написан на основе французской конституционной хартии 1830 года. Французская хартия считалось эталоном конституционной монархии.

Сам Альбертинский статут был результатом борьбы между либерал - демократами и консерваторами- монархистами. Так же он стал результатом компромисса «Весны народов»революции 1848 - 1849 гг. Это обуславливает конституционный строй Альбертинского статута.

Италия провозглашась Конституционной монархией с солической системой престолонаследия - старший потомок мужского рода.

В Конституции было написано, что король применяет конституцию с участием нации. Участие нации выражалось в Парламенте, но при этом король иметь абсолютное вето.

Король назначал весь состав верхней палаты, то есть сенаторов, а нижняя палата избиралась, но монарх мог ее в любой момент распустить.

Также монарх назначал всех высших должностных лиц и заключал МД, поэтому у монарха была хоть и ограниченная, но очень существенная власть.

Особенностью статута стала отдельная глава о правах и обязанностях гражданина. Там не было сказано про суверенитет народа, но в целом декларировалось равенство перед законом, отдельные личные права, право на собственность и даже свобода слова и печати.

В середине 19 века при принятии статута избирательные права были ограничены системой цензов.

С 1912 года было введено всеобщее избирательное право, но женщины не могли голосовать . Могли голосовать только мужчины с 21 года, которые могли читать и писать, либо были на военной службе.

Особенностью данной конституции стало то, что она не различала акты учредительной власти и акты законодательной власти. Это означает, что обычные законы могут применять в таком же порядке для изменения Конституции и не требуется квалифицированного большинства и они могут изменять конституцию. Также обычные законы могут противоречить Конституции и это считалось нормальным.

Также не предусматривался контроль за конституционностью закона, и какая-либо проверка на соответствие конституции была невозможна. Этим Правительства Италии начало пользоваться уже с конца 19 века, оно говорило о так называемой чрезвычайной необходимости и начало издавать декреты законов в обход Парламента. Правда они подлежали последующему утверждению Парламентом, но при этом они ограничивали сам Парламент, права и свободы и другие институты. Этому сопротивлялось население, Парламент, но это не мешало Правительству принимать декреты закона.

По вопросу религии

Для Италии был очень важен вопрос с религией. 90% населения до сих пор являются католиками.

Альбертинский статут изначально сохранил привлегированный статус католиков. Католичество провозглашалось государственной религией. Статут не был дискриминационным по отношению к другим религиям.

Но впоследствии рядом законов положение о религии было выровнено, постепенно было предусмотрено, что религиозные различия не влекут дискриминацию в пользовании правами и доступе на службу.

Постепенно в Италии развивалось либерально-демократическое движение и в 1870 году Папское государство с центром в Риме было ликвидировано и включено в Итальянское Королевства. В 1871 году был издан закон, который почти полностью освободил Италию от каких-либо черт религиозного характера.

До конца 19 века продолжалась секуляризация права, в частности нивелировались различия между преступлениями различных религий, изымалось у церкви не профильное имущества.