66. Судебная система Польши. Уполномоченный по гражданским правам в Польше. Судебная власть
«Тут просто, да не просто , на самом деле» (с) Малютин
Традиционная централизованная система судебной власти. Наряду с этой системой функционируют 2 органа, которые в К названы в главе Суды и Трибуналы, и которые вроде бы к судебной власти имеют отношения , хотя вроде бы они не суды.
К различает суд и трибуналы.
По-факту, судебная власть чётка, системная, централизованная. Т.е. Есть специальные суды, в частности:
-Суды общей юрисдикции;
Суды административные
Суды военные
А вот с трибуналами интереснее. Выделяются 2 трибунала.
Конституционный трибунал - вопрос Конст контроля в широком смысле
Государственный трибунал - вопросы контроля за деятельностью чиновников.
Фактически это не совсем суд, потому что есть моменты формирования не характерные для суда.:
16 членов трибунала формируют назначаются Сеймом на срок полномочий сейма. ( что за судебный орган, когда судья избирается парламентом на срок своих полномочий - получается не совсем судебный орган).
Ситуация
такая : трибунал контролирует служебную
деятельность публичной администрации
чиновников, то есть решает вопросы
конституционной ответственности,
связанной с деятельностью этих органов,
по факту нарушения этими органами
конституции , действующего законодательства
и в значительной степени коррупционные
преступления.
Субъекты:
Первые лица государства ( указаны на слайде)- Президент, Председатель совета министров и министры, Председатель национального банка, Председатель Верховной палаты контроля, Члены Всепольского Совета радиовещания и телевидения, Главнокомандующий ВС.
Депутаты Сейма и сенаторы
Состав: Председатель , который является по должности Первым Председателем ВС, 2 заместителя и 16 членов, избираемых Сеймом на срок полномочий Сейма - ИТОГО : 19 членов гос трибунала. При этом, К устанавливает, что заместитель председателя и не менее, чем у 50% членов государственного трибунала должны удовлетворять требованиям, которые предъявляются к судье - т.е. они не будучи судьями должны по квалификации совпадать требованиями, которые предлагаются для судьи в К и законе. Прикол в том, что больше половины как бы судьи по факту ( из-за требований), и решение будет взвешенное по факту.
Какие решения может принимать гос трибунал:
Может лишать избирательного права - активного , пассивного вплоть до пожизненного лишения. ( часто лишает на 10 лет, но пожизненно тоже имеет возможность). Важно: вплоть до того, что гос трибунал может лишать избирательного права даже для выборов в Европарламент от Польши и голосовать на выборах в Европарламент.
Запрет занятия определённой деятельностью, занятие определённых должностей, конечно речь идёт о государственной деятельности, гос должностях ( например, может запретить лицу быть президентом, депутатом какой-то период времени).
Лишение гос наград и почётных званий.
Привлечение к уголовной ответсвенности, как довесок к вот этим формам. ( условно говоря, президент отрешается от должности, и, если он совершил преступление, сам же государственный трибунал решает вопрос о привлечении его к уголовной отвественности. ( нет двух ступенчатой истории, как в США , где суд сената снимает неприкосновенность, отрешает от должности, а суд штата уже решает вопрос о привлечении к отвественности.