В сфере отношений с судебной властью
Ключевые органы - гос и Конст трибунал.
ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ
ВЛАСТЬ СОВЕТ МИНИСТРОВ.
Ключевой орган исполнительной власти , управления - совет министров, а не президент. Он мощно взаимосвязан с Сеймом , демонстрирует ту же расстановку политических сил, что и в Сейме, поэтому понятно, что лидер победившей партии - председатель правительства чаще всего , если президентом он не избран. Совет министров подконтролен сейму практически в полной степени.
(всё что на слайде не читал, из того, что читал)
Роль Совета Министров значительно возросла после вступления в ЕС. Потому что по всем директивным документам европейского союза значительную часть вопросов управления решает исполнительная власть. Поэтому Совет Министров стал как никогда сильным в масштабах государства польского.
Срок полномочий не определён, но есть ряд оснований при которых должен быть сформирован новый состав Совета Министров. (старый уходит в отставку) :
Вновь избранный Сейм
Непринятие Сеймом постановление о вотуме доверия ( при первом формировании Совета Министров) - президент сначала предлагает , он сформировал как бы совет министров , но Сейм не доверил ему, сказал : мы вотум доверия тебе не дадим и этот совет министров распускается, удаляется в отставку.
(он сказал отличия помним, и вот оно отличие) Если Сейм выражает вотум недоверия правительству. Польша восприняла немецкую модель вотума недоверия, то есть конструктивный вотум недоверия - принцип такой - отвергая, предлагай . Если тебе не нравится этот председатель Совета Министров, предложи своего. Ты должен чётко, конкретно сказать, кто будет вместо него, потому что государство не может остаться без правительства , как основного органа управления.
Добровольная отставка. Она добровольная, но не такая, как в России. В России председатель правительства может сказать «я хочу в отставку», а президент скажет «а я не хочу, будешь работать». В Польше невозможна такая ситуация. Если председатель совета министров обращается к президенту с заявлением о добровольной отставке, президент обязан её принять.
Формирование разобрали, не будем останавливаться.
Ответственность.
вотум недоверия . Носит конструктивный характер. Схема: 1/10 депутатов (46 депутатов) Сейма инициируют вотум недоверия, он должен быть поддержан половиной сейма (1/2).
Очень важно - статья 158 К - очень подробно указаны сроки. Очень жёсткие указаны в К, как должен вотум реализован.
мягкая ответственность может быть связана с тем, что Сейм может не поддержать те законопроекты , которые правительство инициирует - мягкая форма ответственности.
Индивидуальная ответственность министров - наряду с коллективной ответственностью, которая у правительства есть традиционно , есть индивидуальная ответственность , и, по факту, вотум недоверия может быть выражен и отдельному министру. В этом случае уже не 46, а 69 депутатов выдвигают инициативу и 1/2 сейма принимает решение. Как только Сейм решил «да, действительно», министр уходит в отставку, и председатель Совета Министров, должен новую кандидатуру как-то предложить.