Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Экзамен зачет учебный год 2023 / КПЗС Лекции Малютина Дословно 2020 -Любезно чуть не сдохла- .docx
Скачиваний:
26
Добавлен:
20.12.2022
Размер:
8.57 Mб
Скачать

32. Институты гражданского общества

4 ключевые институты гражданского общества:

  1. Политические партии.

  1. партия может быть только национальная - федеральная, региональных быть не может - как в РФ

  1. партия не имеет право получать финансирование от иностранных источников

  2. все финансирование партии может происходить через фонд партии, все жестко контролируется избирательными судами.

  3. партии имеют право бесплатного доступа на радио и ТВ - у нас, когда избирательная кампания - в Бразилии почти то же самое

  1. Профессиональные союзы.

  • создаются достаточно свободно, НО каждый созданный профсоюз подлежит обязательной государственной регистрации: а там всегда проблемы с отказом регистрации и тд - таких проблем профсоюз может не пережить.

  • для представителей одних и тех же групп может быть создан один профсоюз - проблема МГУ: у нас одни и те же группы создали 2 профсоюза: Профсоюз и Инициативная группа - в РФ разрешено создавать больше 1 профсоюза, в Бразилии - нет. Насколько это гражданское общество? Тем более, когда профсоюзы всегда срощены с государственным аппаратом: например, проректор МГУ - председатель Профкома. Какая самоогранизация, причем только 1 профсоюз возможен? - Никакой.

  1. СМИ.

  • собственниками предприятий печати и СМИ могут быть только урожденные или натурализованные граждане, при этом натурализация должна быть не менее 10 лет до момента обращения с соответствующим требованием.

  • принцип сочетания государственного и общественного вещания. ?Что есть государственное вещание? - Ведь по сути вещание - продолжение свободы выражения мнения, свободы от государства. По сути государство свою повестку транслирует через СМИ и ТВ.

  • парламентский контроль за деятельностью СМИ, в большей степени ТВ. Вроде норм: парламент может принимать решения о прекращении и возобновлении вещания - за эти решения должно проголосовать не менее 3/5 членов обеих Палат. НО: Парламент это Парламент. А общественное вещание должно быть организовано через Советы общественных вещателей - структуры, которые организовываются обществом, а не Парламентом. Гражданское общество никакое не гражданское получается.

  1. Избирательные права.

  • В отличие от американской системы, где этим занимаются ОВД, в отличие от РФ, где этим занимаются специализированные комиссии избирателей - в Бразилии созданы Избирательные суды - органы избирательной юстиции: занимаются организацией и проведением выборов, в большей степени разрешением избирательных споров.

  • Активное избирательное право - для

  1. граждан Бразилии

  1. достигших 16 лет - пониженный ценз

  2. ценз грамотности - вотум для грамотных

  3. принцип обязательного участия в выборах

!!! Если Вы грамотное лицо, то Вы обязаны участвовать в выборах. Если неграмотное - то Вы факультативно можете принять участие в выборах - то есть в зависимости от грамотности Вас не лишают в праве участвовать в выборах.

Исключение из принципа обязательного участия в выборах, есть группы, для которых участие в выборах факультативно:

  1. Неграмотные (см. выше)

  1. Лица от 16 до 18 лет (то есть с 16 до 18 Вы можете проголосовать, а с 18 лет - обязаны)

  2. Лица старше 65 лет

ТО ЕСТЬ от 18 до 65 лет - обязательный вотум для участия в выборах.

  1. офицеры бразильской армии (!!! - военнослужащие со звания младше сержанта лишены избирательного права - так как у них был опыт военной хунты - если допустить младший состав до участия в выборах, они могут массой создать конституционный переворот и избрать чувака, пролезшего в политику на хайпе.

За неучастие в выборах - административная ответственность (штраф вплоть до ограничения свободы).

Избирательное законодательство устанавливает целый перечень гарантий от использования административного ресурса лицами, которые потенциально могут избираться или участвовать в выборах. Избирательный закон Бразилии: любой чиновник для участия в выборах должен не позднее, чем за полгода до выборов, уйти в избирательный отпуск - прекратить осуществление своих властных функций. Иначе - может быть снят как кандидат с этих выборов.

Особенности институтов гражданского общества

  1. условия создания и деятельности политический партий (много сходств с РФ)

  • партия мб только общенациональной ( федеральная )

  • Партия не имеет право получать финансирование от иностранных источников

  • Все финансирование партии может происходить через фонд при партии, которые жестко контролируется избирательной- судебной властью.

  • Партии имеют право бесплатного доступа к ТВ / Радио

  1. специфика статуса профессиональных союзов - создаются свободно, но каждый профсоюз подлежит обязательной государственной регистрации, которую профсоюз может не пережить. Для представителей одной какой-то группы, мб создан всего один профсоюз.