Размер мрот в отдельных странах ес

Страна	МРОТ на начало 2017 г. вевро	В пересчете на рубли
Люксембург	1999	127 556,2
Ирландия	1563	99 735,03
Нидерланды	1552	99 033,12
Бельгия	1532	97 756,92
Германия	1498	95 587,38
Франция	1480	94 438,8
Великобритания	1397	89 142,57
Испания	826	52 707,06
Греция	684	43 646,04
Португалия	650	41 476,5

Эстония	470	29 990,7
Латвия	380	24 247,8
Литва	380	24 247,8
Болгария	235	14 995,35
Россия	—	7500,0

Во исполнение этих конституционных норм государство регулирует отноше- ния, связанные с оплатой труда. В частности, в ряде стран законодательно установлен минимальный размер оплаты труда (МРОТ). Данные о размере МРОТ в некоторых странах приведены в табл. 4.

Конституции зарубежных стран закрепляют и гарантируют права профсою- зов в сфере защиты социально-трудовых прав работников (ст. 23 Конститу- ции Греции (1975), ст. 28 Конституции Испании (1978) и др.).

Роль государства в социальной сфере постепенно менялась — от почти пол- ного безучастия (вплоть до середины XIX в.) через принятие отдельных со- циально значимых актов (ограничение рабочего времени, медицинское стра- хование работников и т.п. в Великобритании и Германии во второй половине XIX в.) к современному социальному государству. Например, Конституция Швейцарии (1999) устанавливает социальные цели государства: «Конфеде- рация и кантоны принимают на себя обязательства к тому, чтобы любое лицо было защищено от экономических последствий, связанных с возрастом, ин- валидностью, болезнью, несчастным случаем, безработицей, беременностью, сиротством и вдовством» (ч. 2 ст. 41).

При характеристике социальной политики государства следует затронуть еще одну важную проблему. Долгое время господствовала точка зрения, что чем больше будет богатых, тем меньше останется бедных. Именно в этом направлении и проводилась социальная политика, результатом которой яви- лось увеличение числа и богатых, и так называемого среднего класса. Однако в последнее время наблюдается тенденция поляризации доходов ирасслое-

ниянаселения.Так,числомультимиллиардеров,поданнымжурнала

«Форбс»,непрерывнорастет:в1986г.-147,в1991г.-274,в1996г.-447,в

2001 г. - 538, в 2006 г. - 793, в 2011 г. -1226, в 2016 г. - 1810.

Растет и число мультимиллионеров. В конце 2015 г. количество состоятель- ных людей, чей капитал превышает 30 млн. долл., составляло 187,5 тыс. Их совокупный капитал равен почти 20 трлн. долл.

А вот другие данные. По данным ООН, число голодающих в мире в 2015 г. составляло около 800 млн. чел. А тех, кто постоянно недоедает и умирает или рискует умереть с голоду, — почти миллиард. От голода страдает каждый шестой ребенок в мире.

Наблюдается ещё одна негативная тенденция — увеличение разрыва (можно сказать, пропасти) между богатыми и бедными. Так, по данным ООН, в 1960 г. богатство 20% наиболее состоятельной части мирового населения в 30 раз превосходило имущество 20% наиболее бедной части. К концу XX в. этосо-отношение составило 78 : I. На Всемирном экономическом форуме, прошед- шем в Давосе (Швейцария) в 2016 г., были приведены такие цифры: 62 самых состоятельных человека планеты владеют таким же количеством богатств, как и 3,5 млрд. беднейших жителей Земли. Отмечалось также, что с 2010 г. богатство этих 62 человек увеличилось на 44%, в то время как состояние беднейшей половины человечества уменьшилось на 41%.

Вообще же 90% всех богатств мира принадлежит гражданам Северной Аме- рики, Европы и таких стран Азиатско-Тихоокеанского региона, как Япония и Австралия.

Имущественное расслоение наблюдается и внутри богатейших стран: так, 10% американцев контролируют 70% национального благосостояния, а во Франции на долю 10% населения приходится 61% богатства страны.

Примечательно, что в странах Европейского Союза, по данным Евростата, соотношение совокупного дохода 20% населения с высоким уровнем дохо- дов и 20% населения с низким уровнем доходов составляет 4,8. Это, с одной стороны, свидетельствует о разумной социальной политике данных госу-

дарств. Но, с другой стороны, нельзя забывать известное выражение «Есть ложь, есть наглая ложь, а есть статистика!»

Эксперты ООН провели анализ и распределили страны по «качеству жизни», которое оценивалось по таким показателям, как уровень образования,про-должительность жизни, охват населения медицинской помощью и т.п. Первую десятку уверенно занимают Норвегия, Швеция, Исландия, а также Нидерланды, Финляндия, Франция, Швейцария, США, Канада, Япония. Рос- сия по этому показателю входит в пятый десяток стран (из 174), что ужехо-рошо, поскольку в конце 1990-х гг. она занимала 72-е место. Эксперты при- шли к выводу, что качество жизни зависит не от доходов государства, а от способов перераспределения национального богатства. Кстати, это утвер- ждали еще основоположники научного социализма. Может быть, не случай- но, что в десятку самых благополучных государств входят Норвегия, Ислан- дия и Швеция, где проводятся в жизнь социал-демократическиепринципы.

Проблема бедности — беда не только стран третьего мира. Эти проблемы возникают и в считающейся наиболее благополучной Европе. По данным пресс-службы Евросоюза, в странах — членах Европейского Союза за чертой бедности проживают 16% населения. За черту бедности попадают жители Европейского Союза, доход которых составляет менее 60% среднестатисти- ческой заработной платы. Эксперты международной организации (Жат отме- чают, что каждый четвертый житель ЕС находится на грани нищеты. Всего за четыре года — с 2009 по 2013 г. — число европейцев, у которых элементарно не хватает средств на обогрев жилья и пропитание, выросло с 7 млн. до50.

Названные проблемы вызывают необходимость укрепления института соци- альной защиты населения, который включает социальное страхование и со- циальное обеспечение, а также социальное обслуживание. По этим основным направлениям и осуществляется социальная политика государства. Система социального страхования возникла в зарубежных странах (в Европе) еще в XIX в., когда в Великобритании, а затем и в Германии (по инициативе рейхс- канцлера О. Бисмарка) были приняты социальные законы (о страховании ра-

ботодателями работников, медицинском страховании и т.п.). В Германии в 1881 г. был издан Манифест германского кайзера о социальном страховании. Социальное страхование позволяет обеспечить накопление необходимых средств и оказание социальной помощи различным категориям граждан (без- работным, инвалидам и др.).

Система социального обеспечения включает выплату пособий по безработи- це, в случае временной нетрудоспособности, а также в случаях инвалидно- сти. Соответствующие положения закрепляются непосредственно в консти- туциях зарубежных государств. Вот что закреплено, например, в Конститу- ции Италии: «Каждый гражданин, неспособный к труду и лишенный необхо- димых средств к существованию, имеет право на поддержку и социальное обеспечение.

Трудящиеся имеют право на то, чтобы для них были предусмотрены и вы- плачены средства, соответствующие их жизненным потребностям, в случаях несчастья, болезни, инвалидности, старости и не зависящей от них безрабо- тицы...» (ст. 38).

Аналогичные положения содержат ст. 41 Конституции Испании, ст. 12 и 41 Конституции Швейцарии и др. Размер пособия по безработице различен в разных странах. Общим является то, что он зависит от прежнего заработка, продолжительности пребывания без работы.

Пенсионное обеспечениеявляется важной составной частью социальной за- щиты населения. Если характеризовать пенсионную систему в самом общем виде, то следует отметить, что она делится на накопительную и распредели- тельную составляющие, которые, как правило, сочетаются во многих зару- бежных государствах, но предпочтение отдается накопительной. Пенсионные взносы могут аккумулироваться как в государственных, так и в негосудар- ственных фондах. Но в любом случае государство жестко контролирует эти фонды и обеспечивает их жизнеспособность.

Одним из условий назначения пенсий является достижение пенсионного воз- раста, который в разных странах различен. Возраст мужчин колеблется от 60

до 65, женщин — от 55 до 65 лет, причем разница в возрасте составляет от двух до пяти лет, а в некоторых странах вообще отсутствует (например, Ки- тай и Франция — 60 лет, Германия, Финляндия, Япония — 65 лет).

Япония славится высокой продолжительностью жизни. В 2015 г. средняя продолжительность жизни составила 83,5 года (женщин — 86 лет, мужчин — 79). Ввиду того, что многие японцы после достижения пенсионного возраста продолжают работать, правительство Премьер-министра И. Мори в 2000 г. выступило с предложением повысить пенсионный возраст до 70 лет.

Проблема пенсионного возраста приобретает все более острый характер в связи с имеющейся тенденцией к старению населения Земли. В опублико- ванном на официальном сайте ООН «Обзоре мирового экономического исо-циального положения, 2007 год: развитие в условиях старения населениями-ра» отмечается, что ключевыми факторами, определяющими старение, явля- ются увеличение продолжительности жизни и малодетность. На глобальном уровне средняя продолжительность жизни увеличилась с 47 лет в 1950—1955 гг. до 65 лет в 2000—2005 гг. и ожидается, что в 2045—2050 гг. она достиг- нет 75 лет. Общий показатель среднего числа детей, рожденных женщиной за жизнь, снизился с 5,0 в 1950—1955 гг. до 2,6 в 2000—2005 гг., и согласно прогнозам он будет продолжать сокращаться и в 2045—2050 гг. составит 2,0. Одним из следствий старения населения явится рост доли иждивенцев. Впе-риод с 1975 по 2005 г. общий показатель доли иждивенцев в целом снизился с 74 до 55 на 100 лиц трудоспособного возраста вследствие значительного снижения числа находящихся на иждивении детей. Согласно прогнозамоб-щий показатель доли иждивенцев в 2025 г. составит 53 на 100 лиц трудоспо- собного возраста, а к 2050 г. достигнет57.

Существующие системы пенсионного обеспечения не смогут справиться с возникающими проблемами. Уже сейчас в развитых странах (США, Велико- британия, Германия, Италия, Франция и др.) проводятся пенсионные рефор- мы, направленные в основном на повышение пенсионного возраста, увеличе-

ние требуемого трудового (страхового) стажа и рост пенсионных взносов, что вызывает недовольствонаселения.

Несомненно, степень социального обеспечения населения непосредственно зависит от экономического положения страны. В богатых странах на соци- альную сферу выделяется больше средств. Если взять перечисленные ранее 10 стран, лидирующих по качеству жизни, то в распределении среднедуше- вого дохода (например, в 2006 г.) они занимают места с 3-го (Норвегия) по 23-е (Канада) из 209 стран, т. е. лидируют и в этомотношении.

В отечественных и зарубежных аналитических материалах последнего вре- мени отмечалось, что мировая экономика с начала XXI в. развивалась весьма успешно, демонстрируя высокие темпы роста. Так, по данным Всемирного банка, объем мирового ВВП вырос с 28,7 трлн. долл., в 1998 г. до 75,59 в 2015 г., т. е. в 2,6 раза за 18 лет. За тот же период среднедушевой ВНД вырос с 5120 до 15 048долл.

Вместе с тем множились и обострялись проблемы. Это, прежде всего, исто- щение энергетических ресурсов, природного сырья и удорожание их добычи, что сказывалось на стоимости жизни. Ещё одной острой проблемой явилось углубление разрыва между богатыми и бедными странами, а также между доходами богатых и бедных слоев населения.

В качестве путей решения названных и иных проблем мирового развития ученые и политики предлагали придание процессам глобализации демокра- тического характера, т.е. расширение числа стран, участвующих в принятии решений мировой значимости, а также усиление социальной направленности глобализации, преодоление нищеты, повышение социальной защищенности населения не только развитых стран, но и всех других.

Разразившийся кризис способствовал «прозрению» сильных мира сего. Об этом свидетельствует то, что число стран, участвующих в разработке анти- кризисных мер и тем самым вершащих судьбу человечества, увеличилось до 20, и это, видимо, ещё не предел. Стало ясно, что только совместные усилия всего человечества могут обеспечить прогресс.

Следующую группу отношений в социальной сфере составляютмежнацио-нальные.Острота и актуальность проблем, связанных с регулированием этих отношений, на протяжении всей истории развития конституционного законо- дательства да и всего человечества не вызывает сомнений. Можно назвать лишь несколько «горячих точек»: Ближний Восток (Израиль — Палестина), Турция (курдская проблема), Испания (баскская проблема), Великобритания (шотландский сепаратизм) и др. Если в регулировании взаимоотношений между трудом и капиталом человечество на протяжении последних десяти- летий смогло выработать более или менее эффективные средства, то межна- циональные отношения пока трудно поддаются гармонизации, хотя есть и положительные примеры в этой сфере. Можно назвать несколько форм кон- ституционного регулирования такого рода отношений в целях достижения их стабильности.

Первой такой формойявляется непосредственное конституционное закреп- ление равенства перед законом и судом всех жителей, граждан независимо от национальности, расы, этнических, религиозных и иных отношений. Закреп- ление национально-расового равенства является формой регулирования меж- национальных отношений, и самое главное, что эта норма конституции под- лежит особой конституционной защите, т.е. любое посягательство на нацио- нальное равноправие преследуется по закону и защищается всем механизмом защиты конституции, начиная от конституционного суда и кончая деятельно- стью специально уполномоченных на то лиц (омбудсмен или уполномочен- ный по правам человека, защитник народа и т.д.). Нормы о равенстве перед законом и судом всех лиц независимо от национальности, расы или языказа-креплены непосредственно в конституциях многих зарубежных стран. Например, во Франции этот принцип содержится в преамбуле Конституции, в Германии — в ст. 3 Основного закона, в Италии — в ст. 3 Конституции, в Испании — в ст. 14 Конституции. Поскольку этот принцип закреплен в Меж- дународной хартии прав человека, то все государства, признающие действие международно-правовых норм, обязаны соблюдать этотпринцип.

Проблема состоит в том, как реально можно обеспечить такое равенство, особенно при формировании органов власти в автономных образованиях или субъектах федерации, образованных по национальному признаку.

Второй формойразрешения проблем межнациональных отношений является предоставление отдельным территориям статуса автономных образований. В научной литературе выделяются следующие виды автономий: культурно- национальная (или персональная), корпоративная и национально- территориальная. В свою очередь, национально-территориальная автономия делится на политическую и административную. Политическая автономия существует в Великобритании (Северная Ирландия, Шотландия и Уэльс), в Италии (пять из 20 областей обладают статусом политической автономии, о чем будет сказано в соответствующей главе), в Финляндии (Аландские ост- рова), во Франции (о. Корсика), в Дании (о. Гренландия и Фарерские остро- ва) и ряде других стран. Административная автономия признана в Китае (ав- тономные районы, округа и уезды) и некоторых других странах.

Статус автономии в данном случае позволяет лучше обеспечить интересы компактно проживающих наций (национальностей или народностей), связан- ные с развитием национального языка, культуры, традиций и обычаев этни- ческого характера.

Культурно-национальная автономия представляет собой форму реализации одного из так называемых коллективных прав, предоставляемых представи- телям национальных меньшинств, и применяется там, где этнические группы проживают не компактно, а разрозненно. Создаются общественные органи- зации по национальному признаку, которые через свои органы управления обеспечивают защиту прав национальных меньшинств, развитие языка, национальной культуры. Такого рода объединения функционируют в Ав- стрии, Венгрии, Норвегии, Финляндии, Швеции и других странах.

Третьей формойявляется установление федеративного устройства государ- ства на национальной основе. Федерации такого вида существуют в Индии, Бельгии и некоторых других странах. Однако, как показывает опыт истори-

ческого развития в зарубежных странах, созданные по национальному при- знаку федерации движутся к распаду, как, например, Югославия. Пожалуй, лишь в Чехословакии урегулирование взаимоотношений между двумя наро- дами прошло достаточно цивилизованно. На основании принятых своевре- менно законов Чехия и Словакия в течение 1992 г. разрешили свои террито- риальные и имущественные вопросы и в соответствии с конституционным законом о ликвидации федерации, принятым в ноябре 1992 г., «мирно разо- шлись», провозгласив образование с 1 января 1993 г. двух самостоятельных государств — Словакии и Чехии.

Четвертой формой разрешения национального вопросаявляется признание и гарантирование прав коренных малочисленных народов. Один из способов такой защиты — организация резерваций. Резервация — это территория, от- веденная для поселения коренного населения страны. Резервации существу- ют в США, Канаде и некоторых других странах американского континента для индейцев, в Австралии — для австралийцев-аборигенов. Когда-то это слово вызывало в нашей стране негативное отношение. Резервация (от лат.гезегуаге —сохранять) — это охранная зона, в которой обеспечены есте- ственные условия существования того или иного этноса, т.е. те исторически сложившиеся условия, которые для него привычны. Суть такой резервации состоит в том, что она является, говоря техническим языком, «полупровод- ником», т.е. выход из резервации свободный, любой индеец, желающий при- общиться к ценностям современной цивилизации, имеет право свободного выезда и поселения в любом городе, в любом населенном пункте США. Но вход в резервацию значительно ограничен. Не допускается никакая предпри- нимательская деятельность, кроме непосредственно связанной с обслужива- нием населения, розничной торговлей и т.п. Не допускается также хозяй- ственная деятельность, связанная с разработкой полезных ископаемых, из- влечением ресурсов. Тем самым государство старается сохранить условия жизни малочисленных народов и природные условия, среду обитания в пер- возданном виде.

Названные формы в той или иной степени находят отражение в современных конституциях зарубежных государств. Эта тенденция особенно ярко прояви- лась в последнее десятилетие, когда регулирование межнациональных отно- шений было возведено на конституционный уровень в ряде латиноамерикан- ских стран: в Колумбии (1991), Парагвае и Мексике (1992), Перу (1993), Бо- ливии и Аргентине (1994), Эквадоре (1996 и 1998), Венесуэле (1999).

Одной из важных составляющих социальной сферы являютсярелигиозныеотношения.Их регулирование имеет большое значение для достижения ста- бильности социальной сферы. Сами по себе религиозные отношения и харак- тер вероисповедания отличаются большим многообразием в современном мире. Сложилось несколько мировых религий: христианство, ислам, буд- дизм. К мировым эти религии относятся по численности верующих и по гео- графии распространения. Так,христианскую религиюв ее основных течениях (католицизм, православие, протестантизм) исповедуют около 2 млрд. жите- лей планеты практически на всех заселенных континентах.

Сторонниковисламаво всех его толках (суннизм, шиизм и др.) насчитывает- ся более 1 млрд. в Азии, Австралии, Африке, Европе и Америке, причем это число непрерывно растет, главным образом за счет высокой рождаемости.

Буддизмисповедуют около 700 млн. жителей Южной, Юго-Восточной, Цен- тральной Азии и Дальнего Востока.

К мировым религиям можно с определенной долей условности отнести ииудаизм.Хотя иудаизм является национальной религией (как индуизм, кон- фуцианство и некоторые иные), в силу расселения еврейского народа по евразийскому, американскому и другим континентам он приобрел фактиче- ски статус мировой религии. Сейчас иудаизм исповедуют около 20 млн. чел. Отличаются многообразием и внутригосударственные отношения, связанные с вероисповеданием. Есть государства монорелигиозные, например Ватикан, Саудовская Аравия. Есть также страны, где при наличии нескольких конфес- сий существует ведущая религия. Например, в Ирландии 95% верующих ис- поведуют католицизм, в Италии — 84%; в Финляндии около 93% верующих

исповедуют евангелическо-лютеранскую веру, в Индии 83% исповедуют ин- дуизм. В исламских государствах Иордании, Ираке, Пакистане и некоторых других подавляющее большинство населения страны исповедует ислам. В отдельных африканских странах сохраняются культовые вероисповедания (Заир, Замбия, Камерун, Кения, Конго, ЮАР).

Большим разнообразием, можно сказать, религиозным плюрализмом харак- теризуются США, где представлены практически все конфессии. Но преоб- ладающей религией является протестантизм, исповедуемый 57% населения, в том числе 20% исповедуют баптизм, 9% — методизм, 7% — лютеранство. Католицизм исповедуют 28% населения США.

42-й Президент США, У. Клинтон, был баптистом. Он не служил в армии, поскольку это противоречило его религиозным убеждениям: он не мог дер- жать в руках огнестрельное оружие. Однако президент США, как и главы других ядерных держав, являлся распорядителем, так называемой ядерной кнопки. Интересно, как это соотносится с религиозными убеждениями? Или, может быть, «ядерная кнопка» передается в пользование другим лицам? В связи с этим представляется необходимым закрепить непосредственно в кон- ституции полномочия главы государства по использованию ядерного ору- жия.

Представлены в США также и такие религии, как ислам, православие, иуда- изм, буддизм, сикхизм.

Многообразие конфессий в той или иной стране и внутренне присущее стремление к экспансии веры может привести и в определенных случаях приводит к конфликтам. Обеспечению гармонизации такого рода отношений и служит конституционное регулирование отношений вероисповедания. Ос- новополагающими в этом случае являются нормы, закрепляющие общие начала взаимоотношений государства и религии.

Как известно, по этому признаку все государства делятся на светские, клери- кальные и теократические. Это находит выражение в конституциях зарубеж- ных стран, но проявляется по-разному. Так, светский характер государства

обычно закрепляется непосредственно в конституционной формуле государ- ства. Конституция Франции (1958): «Франция является неделимой,светской,социальной, демократической Республикой» (ст. 1) (выделено мной. —А. А.).Есть и иные формы закрепления светского характера государства: Конститу- ция Португалии (1976): «Церкви и религиозные общины отделены от госу- дарства и свободны в своей организации, деятельности и отправлении куль- та» (ст. 41) или Конституция Италии (1947): «Государство и католическая церковь независимы и суверенны в принадлежащей каждому из них сфере. Их отношения регулируются Латеранскими соглашениями. Изменения этих соглашений, принятые обеими сторонами, не требуют пересмотра Конститу- ции» (ст.7).

В конституциях клерикальных государств содержатся уже иные положения. Так, Конституция Дании (1953) гласит: «Евангелическая лютеранская цер- ковь является официальной церковью Дании и как таковая пользуется под- держкой государства» (ст. 4).

Совершенно иные положения содержатся в конституционном законодатель- стве теократических государств (Саудовская Аравия, Ватикан и др.).

Еще одним важным началом в регулировании религиозных отношений явля- ется закрепление в конституциях положений о свободе совести и вероиспо- ведания. Такие нормы содержат конституции Бразилии (ч. 6 ст. 5), Италии (ст. 19), Бельгии (ст. 19), Испании (ст. 16) и многие другие. Следует отме- тить, что свобода совести закреплена в конституциях не только светских гос- ударств, но и клерикальных, например в конституциях Дании (ст. 67, 70), Индонезии (ст. 29) идр.

В самом общем виде можно выделить некоторые общемировые тенденции в развитии социальных отношений и их нормативно-правового регулирования. На начальном этапе развития человечества приоритетными были кровно- родственные связи и отношения. Люди оценивались с позиции «сородич— несородич». С появлением государственности приоритет стал отдаваться государственной принадлежности. Социальная сферахарактеризовалась

остротой социально-классовых конфликтов и практически полным отсут- ствием правового механизма их регулирования. Правом обеспечивались ин- тересы правящей верхушки, значительная часть населения (рабы) вообще не являлась субъектом права. В эпоху Средневековья на первый план выдвину- лись интересы религиозного плана. Религия, с одной стороны, замешала по- чти все иные социальные ценности или определенным образом трансформи- ровала их, с другой стороны, выступала духовным стержнем, объединяющим население в некое целостное образование и сплачивающим народ в борьбе за чистоту веры (крестовые походы). Отсюда и правовое регулирование было направлено на закрепление и обеспечение религиозного единства. Вероот- ступничество считалось тяжким духовным грехом и светским преступлени- ем.

С возникновением капиталистических отношений на первый план выдвину- лись интересы классовые, противостояние которых в XVIII, XIX и первой половине XX в. резко обострило всю систему социальных отношений. После Второй мировой войны вновь на авансцену истории выходят национальные приоритеты, но уже вместе с религиозными интересами. Национализм (шо- винизм), соединенный с религиозным фанатизмом, лежит в основе практиче- ски всех локальных и региональных конфликтов конца XX и начала XXI в.

История религиозных войн и конфликтов на религиозной основе показывает, что веру, духовность нельзя победить, разрушая храмы, костелы, мечети, си- нагоги, взрывая священные статуи, расстреливая или взрывая верующих во время молитв. Очевидный выход из такого противостояния — веротерпи- мость, признание свободы вероисповедания и невмешательство в религиоз- ные чувства других. Прежде всего, это ожидается от последователей одной религии, но исповедующих разные конфессии, например католики, проте- станты и православные; сунниты и шииты и др.

Первые шаги к этому уже сделаны. Так, возникшее в начале XX в. движение экуменизма привело к тому, что в 1965 г. Папой Римским Павлом IV и пат- риархом Афинагором было объявлено об отмене взаимных анафем между ка-

толическим Римом и православным Константинополем. В ноябре 1999 г. в г. Аугсбурге (земля Бавария в Германии) был подписан договор между католи- ческими и протестантскими церквами о примирении, в связи с чем можно считать законченным противостояние, длившееся около 500 лет. В 2001 г. Папа Римский Иоанн Павел II выразил публичное покаяние за все деяния, совершенные католической церковью против представителей иных конфес- сий.

О наличии общих интересов верующих свидетельствует то, что в ноябре 2000 г. представители 11 религий мира собрались в Непале, чтобы объеди- нить свои усилия в борьбе за сохранение окружающей среды. На встрече в Катманду присутствовали более 500 представителей бахаистов, буддистов, христиан, индуистов, джайнов, иудеев, мусульман, синтоистов, сикхов, дао- систов изороастрийцев.

В заключительной части главы об общественном строе хотелось бы акценти- ровать внимание на следующем.

В последнее десятилетие XX в. после распада СССР и трансформации обще- ственного строя стран Восточной Европы заговорили о «конце истории» и установлении однополярного мира. В этом, возможно, проявилось подспуд- ное желание человечества жить в единстве и согласии.

Но мир пока остается многополярным, разноплановым и полным противоре- чий. Все большую остроту приобретает такое явление, как конфликт цивили- заций. Этот конфликт предопределен, прежде всего, наличием разнотипных культур. Есть общества традиционного типа, нацеленные на развитие, само- совершенствование человека. И есть техногенные культуры, преследующие цель преобразования природы, совершенствования внешнего мира. К этому следует добавить еще этнические и религиозные факторы, а также то обстоя- тельство, что каждая цивилизация стремится, прежде всего, к сохранению самоидентичности, к возвышению и экспансии своих ценностей. Все это и лежит в основе конфликта цивилизаций.

В то же время современному миру присущи и такие тенденции, как глобали- зация и интеграция культур, которые являются необратимыми процессами, требующими учета во взаимоотношениях между различными государствами. Следует согласиться с позицией В. И. Якунина, высказанной на выступлении на Мировом общественном форуме «Диалог цивилизаций. Родос-2005»:

«Осуществление процесса «гуманистической интеграции»... требует нахож- дения механизмов, обеспечивающих сопряжение траекторий развития раз- личных цивилизаций на основе их совместной эволюции, а не насильствен- ного навязывания одной модели развития в ущерб другим».

В современном мире есть немало проблем, решение которых возможно лишь совместными действиями всего человечества. Это и экология, и космические угрозы (например, астероиды) и др. Стоит ли растрачивать силы и средства намеждоусобицы?