Конституционный статус человека и гражданина

Гражданин- лицо, обладающее политико-правовой связью с гос-ом. (паспорт)

Человек- все не граждане. (апатриды, бипатриды, ин. Граждане). Правовой статус как у граждан, за искл.:

Полит. прав (искл.: на местном уровне, если есть соглашение между гос-ми)

Соц. сферы (медицина, образование)

Армия

Бипатриды- лица, обладающее политико-правовой связью сразу с несколькими гос-ми (для гос-ва они граждане).

Апатриды- лица, гражданство которых не может быть подтверждено никакими док-ми.

Иностранные граждане- лица, способное подтвердить свою принадлежность к гражданству иностранного гос-ва.

Способы приобретения граж-ва:

• Принцип почвы

• Принцип крови

• Натурализация

• Восстановление

Способы приобретения граж-ва:

• Выход

• Отмена решения о принятии гражданства (В ВБ если нанес вред гос-ву)

В рамках этого вопроса нужно четко запомнить алгоритм анализа:

1. Гражданство (подданство). В каждый конкретной стране есть три категории проживающих лиц:

• граждане,

• иностранцы (лица, которые могут доказать свое гражданство другой страны; они ограничены в правах, как правило, в политических правах),

• лица без гражданства (апатриды), как правило, имеют режим иностранцев.

Институт бипатридов решается государством самостоятельно.

2. Права, свободы и обязанности:

• Гражданско-политические,

• Социально-экономические (здесь же культурные),

• Личные.

• Конституция закрепляет широкий круг прав и свобод.
В качестве основы берется достаточно двусмысленная концепция прав человека, которые «предоставляются» в качестве нерушимых вечных прав. Формулировки статей достаточно четки, практически не содержат каких-либо оговорок.

• Представлены все основные виды прав и свобод – личные, социально-экономические и политические.

• Личные права и свободы. Право на жизнь, личная неприкосновенность, неприкосновенность жилища, имущества и др. Статья 40, ее общественная значимость.
Социально-экономические права. Особенности закрепления. Особенности регулирования. Ст.14,ст.15,ст.16.

^Монарх

Особенности статуса императора Японии. 


Повторение типов примогенитуры: 


• агнатическая примогенитура или патрилинейная примогенитура (салическая система). Женщины полностью исключаются из линии престолонаследия. 


• агнатическо-когнатическая примогенитура ( австрийская система). Женщины не исключаются из линии престолонаследия, однако мужчины имеют преимущественное право. 


• когнатическая примогенитура ( кастильская система). Женщины не исключаются из линии престолонаследия, однако при прочих равных условиях мужчины имеют преимущественное право. 


• абсолютная примогенитура. Женщины и мужчины имеют равные права. 


• матрилинейная примогенитура или утробная примогенитура. Мужчины полностью исключаются из линии престолонаследия. 


Исторический анализ. 


1. Император Хирохито. Конституционное закрепление нового 
статуса императора. Совет императорского двора как орган, охраняющий династический порядок наследования престола, состав, порядок формирования, функции. Управление императорского двора, состав порядок формирования, функции. 


2. Салическая система престолонаследия. Эра Акихито (с 1989 г.- Хэйсэй «мир повсюду»). Он - старший сын и пятый ребенок в семье. Императорские регалии: зеркало, драгоценный камень и меч. Его дети : Кронпринц Нарухито (жена – Овада Масако, дочь Айко-принцесса Тоси)), принц Акисино и прицесса Саяко. Современные проблемы престолонаследия и их разрешение с рождением сына у принца Акисино. 


3. Статья 1 Конституции. Император как СИМВОЛ государства и единства народа. 


4. Полномочия императора ( назначает премьер- министра по представлению Парламента, назначает других членов Кабинета по представлению Парламента, назначает Главного судью, промульгирует поправки к конституции, осуществляет созыв Парламента, роспуск ПП, объявление выборов, подтверждает назначение министров и др.). См. статьи 3,4,6,7 Конституции. 


5. Особенности установлений ст.7 Конституции. 


6. Отсутствие права вето.
Совет императорского двора. Состав и полномочия. Управление императорского двора. Полномочия. 


Салическая система престолонаследия. (только сыновья).

После преамбулы идет глава об императоре. Император является символом государства, единства народа, его статус определяется волей народа (помним, сюда же входит император), которому принадлежит суверенная власть.

Императорский трон является династическим и наследуется в соответствии с законом о престолонаследии. Система у них салическая (девочки исключаются). Они хотели поменять порядок, но не изменили, потому что у императора родился племянник.

Вспоминаем слово "символ".

Статья. Император как символ гос-ва и силы народа

Статья 3. Все действия Императора могут быть предприняты не иначе как с совета и одобрения Кабинета, и Кабинет несет за них ответственность.

Статья 4. Император осуществляет только такие действия, которые предусмотрены Конституцией.

Статья 6. Назначает Премьер-Министра по представлению Парламента. (премьер-министр- лидер партии победившей на выборах, победившей на выборах в нижнюю палату парламента)

Статья 7. Император: (с согласия кабинета министров)

• промульгация поправок к Конституции, законов, правительственных указов и договоров;

• созыв Парламента;

• роспуск Палаты представителей;

• объявление всеобщих парламентских выборов;

• подтверждение назначений и отставок государственных министров и других должностных лиц в соответствии с законом, а также полномочий и верительных грамот послов и посланников;

• подтверждение всеобщих и частных амнистий, смягчений и отсрочек наказаний и восстановление в правах;

• пожалование наград; (по совету и согласия кабинета)

• подтверждение ратификационных грамот и других дипломатических документов в соответствии с законом;

• прием иностранных послов и посланников;

• осуществление церемониала.

Статья 8. Никакое имущество не может быть передано императорской фамилии или получено ею, и никакие дары не могут быть приняты ею иначе как в соответствии с резолюцией Парламента.

То есть полномочия императора строго ограничены (список закрыт).

Император в Конституции не заявлен как глава государства. С идеей, что он не является главой государства можно поспорить.

Статья 9 - пацифизм. Она появилась как результат войны, это появляется во многих странах, которые были побеждены.

Статья 9. Искренне стремясь к международному миру, основанному на справедливости и порядке, японский народ на вечные времена отказывается от войны как суверенного права нации, а также от угрозы или применения вооруженной силы как средства разрешения международных споров.

Для достижения цели, указанной в предыдущем абзаце, никогда впредь не будут создаваться сухопутные, морские и военно-воздушные силы, равно как и другие средства войны. Право на ведение государством войны не признается.

В связи с японским милитаризмом это была трудно реализуемая норма. Поворотным моментом стал теракт 11 сентября 2001, они создают внутренние силы оборонительного значения. Оборона - это защита. Оборона начинается там, где начинается нападение. Когда началось нападение даже не на территории Японии, то они идут на помощь. Политика у них очень циничная. Эта ст. 9 не должна восприниматься в буквальном значении. Понятие "оборона" расширяется. Они могут даже участвовать в коллективных оборонных действиях, поскольку это может угрожать народу.