
- •Экзаменационные вопросы по конституционному праву зарубежных стран (ч. 2) (Лектор – к.Ю.Н., научный сотрудник Малютин н.С.)
- •Основные этапы в истории Древнего Египта. Общественный и государственный строй.
- •Особенности правовой системы Египта. Источники шариата
- •Основные школы исламского права
- •Особенности Конституция Египта 1971 г. Порядок изменения Конституции 1971 года.
- •«Арабская весна» и ее роль в трансформации государственности на Ближнем Востоке (на примере Египта). Последствия «арабской весны»
- •Конституционные реформы в Египте в 2010-ых.
- •Конституция Египта 2014 года. Порядок принятия и изменения Конституции.
- •38Проц явка и 98 «за»
- •Глава 3 «Гос права, свободы и обязанности»
- •Глава 4 «Верховенство закона»
- •Глава 5 «Система управления»
- •Политическая система Египта.
- •Всвс !!! министр обороны
- •Особенности судебной системы Египта.
- •Административно-территориальное устройство, местное управление и самоуправление в Египте.
- •Основные вехи государственного развития Индии.
- •Особенности права и правосознания индусов. Источники индусского права.
- •Особенности Конституции Индии.
- •Свобода от колониализма
- •Конституционный статус личности в Индии.
- •41. Правовой статус личности по конституции Индии.
- •Часть III. Основные права.
- •Часть II. Гражданство.
- •Часть 3 - основные права.
- •Часть 4 – руководящие принципы политики государства.
- •Часть 4-а – основные обязанности.
- •Политические партии Индии.
- •Система высших органов власти Индии.
- •Парламент.
- •Совет штатов не может быть распущен.
- •Президент Индии.
- •Совет Министров
- •Cудебная власть
- •Парламент Индии: порядок формирования, полномочия, особенности законодательного процесса.
- •530 Членов избираются от штатов на основе прямых выборов по мажоритарной системе относительного большинства 1 раз в 5 лет.
- •Президент и правительство Индии.
- •Особенности судебной системы Индии.
- •Обычные штаты.
- •Органы местного управления и самоуправления в Индии.
- •Основные вехи государственного развития Бразилии.
- •1967 – Новая Конституция – не демократическая.
- •Современная Конституция Бразилии:
- •Особенности принятия действующей Конституции, порядок изменения Конституции.
- •Особенности действующей конституции Бразилии.
- •Особенности конституционного статуса личности и партийной системы Бразилии
- •Раздел II. Об основных правах и гарантиях
- •Глава I. О личных и коллективных правах и обязанностях
- •Глава 2. О гражданстве
- •Институты гражданского общества в Бразилии.
- •Система высших органов власти Бразилии.
- •Национальный конгресс Бразилии (Палата депутатов и Федеральный сенат): структура, особенности формирования, полномочия, законодательный процесс
- •I. Структура.
- •II. Особенности формирования.
- •III. Полномочия.
- •IV. Законодательный процесс.
- •Президент Республики Бразилия (избрание, полномочия, ответственность).
- •I. Избрание.
- •4 Года, с 35 лет, не более 2х сроков.
- •II. Полномочия.
- •III. Ответственность Президента Бразилии.
- •Вспомогательные органы при Президенте Бразилии
- •Особенности судебной системы Бразилии
- •Особенности бразильского федерализма (разграничение полномочий, органы публичной власти штатов, муниципии и федеральный округ, федеральное вмешательство).
- •I. Разграничение полномочий
- •II. Органы публичной власти штатов
- •III. Муниципии и федеральный округ.
- •Основные вехи государственного развития Китая в 19-20 вв.
- •1912- Была принята Конституция.
- •Особенности правовой системы и правосознания в Китае.
- •Действующая Конституция кнр и конституционные реформы.
- •Особенности конституционного статуса личности и партийной системы кнр
- •Высшие органы власти в Китае: общая характеристика, порядок формирования, взаимодействие
- •Всекитайской собрание народных представителей: особенности статуса, порядок формирования, полномочия. Особенности выборов в Китае
- •Органы государственного управления кнр: Председатель кнр, Государственный совет, Центральный военный совет
- •Национальная автономия в кнр
- •Специальные (особые) административные районы кнр Гонконг и Макао
- •Конституционно-правовой статус Тайваня (Республика Китай)
- •Местные органы государственной власти, государственного управления и общественного самоуправления кнр.
- •Структура политического руководства в кнр.
- •Основные тенденции политического развития Восточной Европы: предыстория и современность Крах Австровенгерской империи и становление конституционализма в государствах Восточной-Центральной Европы.
- •Основные вехи конституционного развития Польши Развитие государственности и конституционная традиция Польши.
- •1918 – Польша вновь самостоятельная
- •1919 - Учредительный сейм принял Малую к п
- •1926 – Конституционная реформа
- •1947 - Декларация прав и свобод
- •1981 – Введение чп
- •1989 - Новая редакция к
- •Источники права Польши.
- •Закон о карте поляка 2007 г.
- •1989 - Новая редакция к
- •Особенности конституционных реформ 90-х г. Хх в Польше и Венгрии.
- •Действующая конституция Польши. Особенности действующей Конституции Польши.
- •Особенности института конституционного статуса личности в Польше. Основные конституционные принципы Польши
- •Раздел I Конституции "Республика" содержит основные принципы организации государства и общества и их взаимоотношений.
- •Верховенство власти народа
- •Принцип политич. Плюрализма
- •Принцип демократического правового гос-ва
- •Принцип социального и рыночного хозяйства
- •Особенности института конституционного статуса личности в Польше.
- •Принцип достоинства
- •Принцип равноправия личности
- •Ограничения и средства защиты прав и свобод человека и гражданина в Польше.
- •Избирательное право и партийная система Польши.
- •Референдум и народная инициатива в Польше.
- •4 Разновидности референдума:
- •Система высших органов власти Польши.
- •Статус Сейма и Сената Польши.
- •Принятие присяги вновь избранного Президента,
- •Заслушивание посланий Президента,
- •Выдвижение обвинения против Президента.
- •Статус Президента, его взаимоотношения с парламентом и правительством в Польше.
- •Судебная система Польши. Уполномоченный по гражданским правам в Польше.
- •Пeрвoгo Прeдсeдaтeля Вeрхoвнoгo Судa назначает Прeзидeнт Рeспублики нa шестилетний срок полномочий из числa кaндидaтoв, прeдстaвлeнных Oбщим Сoбрaниeм Судeй Вeрхoвнoгo Судa.
- •Oбщeпoльский Сoвeт Юстиции стoит нa стрaжe нeзaвисимoсти судoв и независимости судeй.
- •Кoнституциoнный трибунaл
- •Прeдсeдaтeля и Вицe-прeдсeдeтeля Кoнституциoннoгo Трибунaлa назначает Прeзидeнт Рeспублики из числa кaндидaтoв, прeдстaвлeнных Oбщим Сoбрaниeм Судeй Кoнституциoннoгo Трибунaлa.
- •Прeдсeдaтeлeм Гoсудaрствeннoгo Трибунaлa являeтся Пeрвый Прeдсeдaтeль Вeрхoвнoгo Судa.
- •Верховные органы контроля в Польше.
- •Вeрхoвнaя Пaлaтa Кoнтрoля пoдчиняeтся Сeйму.
- •Прeдсeдaтeль Вeрхoвнoй Пaлaты Кoнтрoля назначается Сeймoм с сoглaсия Сeнaтa нa 6 лeт и пoвтoрнo мoжeт быть назначен тoлькo oдин рaз.
- •Административно-территориальное устройство Польши.
- •Основные вехи конституционного развития Венгрии.
- •Основной закон Венгрии: общая характеристика и особенности.
- •Раздел 1 «Основные положения». Статьи нумеруются латинскими буквами от а до т. Закрепляет следующие положения:
- •Раздел 2 «Свобода и ответственность». Регулирует основы конституционного статуса личности. Нумерация римскими цифрами.
- •Конституционный статус личности в Венгрии. Особенности института конституционных основ правового статуса личности в Венгрии
- •Понимание «права на социальную защиту»
- •Высшие органы власти Венгрии: порядок формирования, статус, взаимодействие в политическом процессе.
- •Самостоятельно:
- •Нужна контрассигнатура:
- •Институт люстрации в Восточной Европе: причины возникновения, нормативное регулирование и специфика применения (на примере Венгрии и Польши).
- •1. Люстрация в Польше.
Органы местного управления и самоуправления в Индии.
Государственное управление в Индии существует на трех уровнях:
национальном,
уровне штатов
и местном.
Индийские штаты делятся на округа, а те - на сельские районы, объединяющие группы деревень. Для управления несколькими округами губернатор по предложению совета министров штата назначает комиссара, контролирующего деятельность аппарата управления в соответствующих округах <364>.
<364> См.: Автономов А.С. Указ. соч. С. 467.
Система государственного управления дополнена также учреждениями местного самоуправления. Последним политические лидеры Индии всегда придавали большое значение; поправки к Конституции 1992 года (73-я и 74-я) существенным образом дополнили конституционное регулирование местного самоуправления, обозначив стремление к повышению единообразия в этой сфере; вместе с тем многие вопросы организации и функционирования местного самоуправления по-прежнему остаются в ведении штатов, в результате чего круг задач различных муниципальных органов может варьироваться <365>.
Крупные города выделены из окружного подчинения, и в них образованы муниципальные корпорации - автономные органы самоуправления. Население этих городов избирает Генеральный совет, члены которого из своего состава избирают мэра города. Кроме этого, правительство штата назначает комиссара корпорации, наделенного исполнительной властью. Население менее крупных городов избирает муниципальные советы, имеющие меньший объем полномочий, особенно в финансовой сфере, нежели Генеральные советы муниципальных корпораций <366>. Приложение двенадцатое к Конституции устанавливает перечень сфер ведения городских муниципалитетов (планирование экономического и социального развития, градостроительство, борьба с городской бедностью, дороги и мосты, общественное здравоохранение, пожарные службы и др.).
Статья 40 Конституции предусматривает принятие государством мер для организации сельских панчаятов и наделения их такими полномочиями и властью, которые могут быть необходимы для их функционирования в качестве единиц самоуправления.
Помимо этого в результате поправок в Конституцию была добавлена часть (IX), регулирующая организацию и функционирование панчаятов на трех уровнях: деревенском, окружном и промежуточном - расположенным между деревенским и окружным и определяемом губернатором штата. Все места в панчаятах заполняются лицами, избираемыми путем прямого голосования на единый (пятилетний) срок. Полномочия панчаятов должны быть определены легислатурами штатов в объеме достаточном для того, чтобы панчаяты могли функционировать в качестве учреждений местного самоуправления. В частности, финансовое обеспечение деятельности местного самоуправления может проистекать из следующих источников: легислатура штата посредством закона может: а) уполномочить панчаят взимать и обращать в свою собственность налоги, сборы и пошлины в установленных пределах; б) передавать панчаятам средства правительством штата; в) предоставлять субсидии для помощи панчаятам; г) образовать фонды для кредитования панчаятов (статья 243N). Приложение одиннадцатое устанавливает круг вопросов, которые могут решать сельские панчаяты (развитие сельского хозяйства, улучшение земель, малая ирригация, мелкая промышленность, включая производство пищевых продуктов, сельский жилищный фонд, питьевая вода, средства сообщений, образование, включая начальные и средние школы, здравоохранение и санитария, включая больницы, первичные поликлиники и диспансеры, и др.).
Как видно, перечни вопросов местного самоуправления включают в себя ключевые проблемы жизнеобеспечения, благополучия и развития местных коллективов. В целом за положениями Конституции, направленными на создание и признание учреждений местного самоуправления на нескольких уровнях, стоят идеи, во-первых, организации учреждений, вписанных в общую структуру публичной власти и способных оказывать социальные услуги гражданам, и во-вторых, обеспечения участия граждан в демократических процессах и решения ими значимых для них вопросов управления <367>.
В заключение можно выделить следующее. Конституция Индии представляет собой объемный документ, достаточно детально регулирующий широкий круг общественных отношений, в том числе отношения, связанные с принадлежностью, организацией и функционированием публичной власти, "разделенной" как по горизонтали, так и по вертикали. Соответствующие конституционные нормы отражают путь правового развития, пройденный Индией, но также и стремление заимствовать конституционно-правовые институты, зарекомендовавшие себя в практике различных государств. Несмотря на то что отдельные периоды политической жизни Индии связываются с авторитарными устремлениями некоторых ее лидеров, в целом индийская политическая система демонстрирует большой потенциал восприятия демократических институтов. В настоящее время можно констатировать успешное действие Конституции, позволившей сохранить индийское государство, а также предопределить динамичное развитие в нем ряда позитивных политико-правовых процессов; больше того, следует отметить, что это развитие стало возможно не только благодаря букве Конституции, но и за счет складывающихся на базе основного закона конституционных обычаев, в частности, регулирующих систему сдержек и противовесов внутри механизма власти, а также практики Верховного суда Индии, на протяжении долгих лет отстаивавшего такие элементы основной структуры Конституции, как ее верховенство, республиканская и демократическая форма правления, разделение властей между законодательной, исполнительной и судебной властью, федеративный характер государства, государственный суверенитет, единство и целостность нации, достоинство личности. Формируемые в результате конституционные конструкции власти в Индии призваны создать такую структуру ветвей и уровней власти и их взаимодействия внутри единой системы, которая обеспечивала бы защиту от злоупотребления властными полномочиями, использование демократического потенциала приближения уровня принятия решений к гражданам, а также многообразие этих решений в условиях сложно организованного общества при необходимости сохранения своей идентичности различными социальными группами.