4. Компетенция.

Правительство осуществляет полномочия:

​- совместно с Президентом

​- кабинетом

​- единолично Премьер-министром

1) В распоряжении Правительства находится административный аппарат и вооруженные силы.

2) Принимает решения в форме декретов – очень важный источник французского права. Акты подписываются Премьер-министром и обычно контрассигнуются министрами, ответственными за его исполнение. Ст. 34, 38 декреты принимаются по вопросам, которые не являются вопросами, по которым принимаются законы.

3) Право законодательной инициативы. Правительство консультируется с Государственным Советом (высший орган административной юстиции) и получает от него заключение (процедура получения заключения обязательна, но Правительство мнение может и проигнорировать, поняли, да?) обсуждает законопроект, а потом Премьер-министр вносит его на рассмотрение в Парламент.

Делегированные полномочия. Очень важная штука – отдельный пункт в тезисах. Правительство может просить Парламент о делегировании ему законодательных полномочий в определенной сфере и на определенный срок в целях выполнения правительственной программы. В этом случае Правительство принимает необходимые меры путем издания ордонансов (тут тоже надо получить заключение Государственного Совета). Особенность их правового режима заключается в том, что такие акты вступают в силу с момента опубликования, но перестают действовать, если законопроект об их утверждении не передан Правительством на рассмотрение Парламента до истечения срока делегирования полномочий. По истечении срока делегирования полномочия ордонансы становятся законами.

4)Вводит осадное положение

5)Назначает чиновников ниже того уровня, которых назначает Президент

Еще очень важная штука – полномочия Премьер-министра.

2) Руководит деятельностью Правительства.

3) Несет ответственность за обеспечение национальной обороны – наряду с Президентом принимает непосредственное участие в решении вопросов военного строительства.

4) Обеспечение исполнения законов.

5) Право назначения на некоторые гражданские и военные должности.

6) Право законодательной инициативы.

7) Право обратиться в Конституционный совет в целях установления соответствия вотированного палатами проекта основному закону страны.

8) По его предложению созываются чрезвычайные сессии Парламента, проводятся закрытые заседания палат в форме секретного комитета.

9) Некоторыми спец. службами руководит Премьер-министр. (например, контрразведка)

9) Целый ряд полномочий Президента осуществляется по предложению или после консультаций с Премьер-министром.

5. Взаимоотношения с другими ветвями власти.

Помимо вышеперечисленного:

Статья 49. После обсуждения в Совете министров Премьер-министр ставит в Национальном собрании вопрос об ответственности Правительства по его программе или, в случае необходимости, по декларации об общей политике.

Национальное собрание ставит вопрос об ответственности Правительства путем голосования по резолюции порицания. Такая резолюция является допустимой, если она подписана по крайней мере 1/10 частью членов Национального собрания. Голосование может состояться лишь через 48 часов с момента внесения резолюции. Подсчитываются лишь голоса, поданные за резолюцию порицания, которая может быть принята только большинством членов, составляющих Собрание. Если резолюция порицания отклонена, то ее авторы не могут внести новую резолюцию в течение той же сессии, за исключением случая, предусмотренного следующим абзацем.

Премьер-министр может после обсуждения в Совете министров поставить в Национальном собрании вопрос об ответственности Правительства в связи с голосованием по какому-либо акту. В этом случае этот акт считается принятым, за исключением случая, когда резолюция порицания, внесенная в течение последующих 24 часов, будет принята с соблюдением условий, предусмотренных в предыдущем абзаце. Премьер-министр имеет право просить Сенат об одобрении декларации об общей политике.

Статья 50. Если Национальное собрание примет резолюцию порицания или если оно не одобрит программу или декларацию об общей политике Правительства, то Премьер-министр должен вручить Президенту Республики заявление об отставке Правительства.