- •Основные вехи государственного развития Бразилии.
- •1964-1985Гг – Второй период диктатуры
- •1967Г – принятие новой Конституции
- •1985-По наст. Вр. – Федеративная Республика Бразилия
- •Особенности принятия действующей Конституции, порядок изменения Конституции.
- •Особенности конституционного статуса личности и партийной системы Бразилии.
- •Ордер о безопасности
- •2. Обязывающий судебный приказ
- •Право на осуществление народной акции
- •Институты гражданского общества в Бразилии.
- •Специфика деятельности профсоюзов
- •Специфика статуса сми
- •Особенности избирательного права
- •Система высших органов власти Бразилии.
- •Национальный конгресс Бразилии (Палата депутатов и Федеральный сенат): структура, особенности формирования, полномочия, законодательный процесс
- •Президент Республики Бразилия (избрание, полномочия, ответственность).
- •Вспомогательные органы при Президенте Бразилии
- •Особенности судебной системы Бразилии
- •Особенности бразильского федерализма (разграничение полномочий, органы публичной власти штатов, муниципии и федеральный округ, федеральное вмешательство).
Президент Республики Бразилия (избрание, полномочия, ответственность).
Президентская республика.
Президент – ключевая фигура в государственном управлении. Мощнее, чем Президент США. Одновременно осуществляет функции главы государства и главы исполнительной власти. Есть Президент, вице-президент и им помогают министры. Полноценного Правительства нет.
Президент, вице-президент избирается непосредственно населением на 4 года. 2 тура. Возможно однократное переизбрание. Полномочия Президента начинаются с 1 января следующего года после избрания.
Полномочия Президента:
Исключительная законодательная инициатива (законы, которые устанавливают и изменяют численный состав вооружённых сил, касаются – введения постов, функций и должностей, налоговых и бюджетных вопросов и т.д.)
Единоличное назначение и смещение министров
Право вето в отношении законов
Издание собственных декретов и принятие временных мер (квазизаконодательство)
Руководство внешней политикой, верховное главнокомандование
Помилование
Назначение с совета и согласия ФС судей Федерального верховного трибунала, Генерального прокурора
Назначение губернаторов штата
И т.д.
Ответственность: два вида – 1) уголовное преследование 2) импичмент за должностные преступления
-действия и акты президента, поставившие под угрозу существование союза
-свобода осуществления власти (выходит за свою компетенцию)
-нарушение безопасности государства
-честность государственного управления - коррупция: Дилма Русеф 2016г
Процедура: 2/3 состава ПД выдвигают обвинение и выбирают будет это уголовное преследование или за должностные преступления. Президент обязан временно приостановить осуществление своих функций на 180 дней. Если за это время не будет вынесено решение = продолжает работать.
Суд Сената – 2/3 состава принимает решение
Вспомогательные органы при Президенте Бразилии
Консультативно-совещательные органы
Совет республики – формируется при участии палата. Задача: мнение по применению мер федерального вмешательства
Совет национальной обороны – министры силового блока, армия. Задача: мнение по вопросам суверенитета, национальной обороны, безопасности.
Особенности судебной системы Бразилии
Жёсткая централизация судебной власти. У штатов свои суды. Как может это сочетаться? Чёткая иерархия судов при наличии судебных систем штатов.
Наряду с судами общей юрисдикции выделяется три вида специализированных судов (трибуналов): трудовые, избирательные, военные суды.
Система – Федеральный верховный трибунал, Высший трибунал правосудия, федеральные областные (региональные) суды, специализированные трибуналы, трибуналы штатов, федеральных округов и территорий.
Федеральный верховный трибунал – высшая судебная инстанция. 11 судей, назначаются Президентом с совета и согласия Сената. Возраст от 35 до 65 лет. Граждане Бразилии, в.ю.о, безупречная репутация. Высшая инстанция в ординарном процессе и орган конституционного контроля (нет специализированного КС) + решает споры федерации и штатов.
Высший трибунал правосудия – требования к судьям такие же. 33 судьи, назначаются Президентом с совета и согласия Сената, но по квоте 1/3 из числа апелляционных судей, 1/3 из числа представителей юридической профессии и членов Ген прокуратуры, 1/3 от судов общей юрисдикции 1 инстанции. Полномочия: первая инстанция по преступлениям губернаторов штатов, апелляционных пересмотр дел нижестоящих судов, разрешение споров по вопросам компетенции.
Федеральные областные (региональные) суды – по 7 судей, назначаются Президентом, 5 лет адвокатского или судейского стажа, занимаются проверкой дел в отношении судей и прокуроров (дисциплинарный суд)т
Прокуратура.
Децентрализованная система. Прокуратура союза и Прокуратуры штатов.
Генеральный прокурор назначается Президентом на 2 года.
Полномочия у прокуратуры классические.
Генеральная адвокатура.
Консультант исполнительной власти. Задача Генерального адвоката – представление интересов союза в государстве и вне государства. Назначается Президентом из числа граждан старше 35 лет, безупречные знания в области права и безупречная репутация.