6. 1964-1985Гг – Второй период диктатуры

1967Г – принятие новой Конституции

Характеристика:

-чистка демократических идей

-федеративное устройство сохранилось, но при жестком доминировании центра

-все полномочия у Президента

-косвенные выборы Президента

-закреплена возможность ограничения конституционных прав и свобод

1969г – Умберту Кастелу Бранку инициирует поправки в Конституцию и отменяет парламентский иммунитет

1970гг – расцвет демократических настроений в стране, усиливается политическая и социальная элита

1985г – вышвыриваются последние остатки хунты из страны. Новый этап развития страны.

7. 1985-По наст. Вр. – Федеративная Республика Бразилия

Президент – Жозе Сарней (31 президент!) – первое, что делает – предлагает разработку новой Конституции

30. Особенности принятия действующей Конституции, порядок изменения Конституции.

Жозе Сарней создает рабочую группу по созданию проекта Конституции. Этот проект критикуется и не передается на всенародное обсуждение.

1987г – Национальное Учредительное собрание (Ассамблея) начинает работу и готовит новый проект Конституции на основе прошлого проекта с учетом замечаний. Проект выносится на всенародный референдум.

За период работы над Конституцией поступило более 10000 поправок к проекту. 122 народных поправки! В референдуме приняли участие более 12 млн человек.

1988г – вступление Конституции в силу. 7 Конституция Бразилии. Действующая.

Вносятся изменения – примерно 62-65 поправки.

Конституционалисты Бразилии говорят о продолжении конституционной реформы.

В Конституции было закреплено создание плебесцита по вопросу определения формы правления (!). В 1993г – плебесцит, в котором приняли участие 90 млн человек. Результаты: 66% - за республику (25% из них - за парламентскую, 56% - за президентскую), 10% - за монархию. Решение было принято – президентская республика.

Общая характеристика Конституции.

Структура: уступает по объему только Конституции Индии.

• Преамбула

• 9 разделов

• Переходные положения

• Статей немного, но они громадные, статья на 5 страниц и к ней параграфы

• Посмотрите структуру Конституции, она сложная

Порядок изменения Конституции.

Средняя жесткость, нет особенной сложности.

Инициатива:

- не менее 1/3 членов любой из палат Парламента

- Президент

- легислатура любого штата – относительное большинство голосов

Процедура: в каждой палате должно проголосовать не менее 3/5 членов

Специфика: голосование в каждой палате должно пройти дважды. Цель: принять поправку осознанно и обдуманно.

Перечень вопросов, которые не могут быть изменены:

-федеративное устройство государства

-демократические принципы избирательного права

-принцип разделения властей

-личные права

+Классическая форма защиты: отклонённая поправка не может в течение сессии вноситься на новое рассмотрение в Парламенте.

30. Особенности конституционного статуса личности и партийной системы Бразилии.

Влияние американских идей. Глобальной специфики нет, но ей отдельные нюансы, на которые стоит обратить внимание.

• Объём Конституции обусловлен огромным перечнем прав, свобод и гарантий – 2 раздел: Личные права – 78 поименованных личных прав в одной статье (!)

• Нашли отражение новые тенденции – вопрос трансплантации органов и тканей (смотрите сериалы «Семейные узы», «Клон»)

• Сохранена историческая связь с португальской метрополией – в вопросах гражданства есть льготы в натурализации для выходцев из Португалии, бывших колоний Португалии (Ангола, Мозамбик) – проживаешь в течение года на территории Бразилии и ты гражданин

• Государство должно стремиться защищать афро-бразильскую культуру, право на ответ пропорционально нанесенному оскорблению (принцип талиона), подробное регулирование защиты прав индейцев (они могут использовать всякие ресурсы, которые находятся на территориях их традиционного проживания, но собственность – федеральная, владение на праве узуфрукта) – всё это из африканской системы прав человека

• Развитая система гарантий прав и свобод:

Habeas corpus – выдача приказа о законности задержания

Habeas data (буквально – «имеешь сведения) – человек, в отношении которого ведется производство вправе требовать доступа к любым касающимся его документам, хранящимся в архивах, в т.ч в специальных службах.

+Три механизма защиты прав: