4. Система органов государственной власти
4.1. Конституционные принципы организации и деятельности органов государственной власти.
= республиканизм,
= демократизм,
= федерализм,
= разделение властей,
= система сдержек и противовесов.
Система органов публичной власти:
Органы власти на уровне штатов:
Высшее должностное лицо штата – Губернатор, избирается прямыми выборами на 4 года.
Законодательный орган – Легислатура. Депутаты избираются прямыми выборами на 2-4 года.
Судебная власть – суды штата во главе с Верховным судом штата. Формирование судов в отдельных штатах характеризуется большими различиями.
Вопрос 5. Избирательное право и избирательная система сша
4.2. Общая характеристика избирательной системы.
> общедемократические принципы…
> сочетание прямых и косвенных выборов,
> смешанная мажоритарная система:
относительного и абс.большинства,
> избирательные права:
= активное – с 18 лет,
= пассивное – с 21, 25, 30 и 35 лет.
Виды выборов:
ВСЕОБЩИЕ (ГЕНЕРАЛЬНЫЕ) – проводятся раз в четыре года, совпадают с високосным годом
Президент и вице-президент США;
Палата представителей;
1/3 сената;
Губернаторы и легислатуры в 14 штатах;
Муниципальные советы и мэры в этих штатах.
ПРОМЕЖУТОЧНЫЕ – по четным годам между високосными годами
палата представителей;
1/3 сената;
губернаторы в остальных штатах;
Легислатуры в этих же штатах;
муниципальные советы и мэры.
ПОВТОРНЫЕ ВЫБОРЫ – проводятся, если первоначальные не дали результатов
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ВЫБОРЫ – проводятся взамен выбывших депутатов
ОТМЕНА ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ЦЕНЗОВ:
Расовый – 1870 г. (XV поправка),
Гендерный – 1920 г. (XIX поправка),
Имущественный – 1964 г. (XXIV поправка),
Снижен возрастной ценз – 1971 г. (XXVI поправка).
Образовательный – 1975 г.,
Вопрос 7. Конгресс сша. Порядок формирования, функции, полномочия.
4.3. Конгресс США.
= Сенат (100 чел. – по 2 от каждого штата),
** цензы:
--- гражданин США (9 лет),
--- 30 лет,
--- житель штата, где он избирается
** срок полномочий – 6 лет
Вице-президент Соединенных Штатов является Председателем Сената, но может голосовать лишь в том случае, если голоса разделяются поровну. Сенат избирает других своих должностных лиц, а также Председателя pro tempore для замещения Вице-президента, когда он отсутствует или исполняет обязанности Президента Соединенных Штатов.
= Палата представителей (435 чел. С 1929 г.) избирается на 2 года.
От каждого штата избирается от одного (13 штатов) до 53 депутатов (Калифорния) + Комиссар-резидент от Пуэрто-Рико.
** цензы:
--- гражданин США (7 лет),
--- 25 лет,
--- житель штата, где избирается
** при этом избиратели каждого из штатов должны отвечать тем же требованиям, которые установлены для избирателей наиболее многочисленной палаты Законодательного собрания штата
Время, место и порядок избрания сенаторов и представителей устанавливаются в каждом штате его Законодательным собранием.
Во всех случаях, кроме измены, тяжкого уголовного преступления и нарушения общественного порядка, они (сенаторы и представители) не могут быть подвергнуты аресту во время их присутствия на сессии соответствующей палаты, а также следования в палату и возвращения из нее; и за какие-либо выступления или участие в дебатах в любой из палат они не могут допрашиваться ни в каком другом месте.
Полномочия Конгресса США:
- устанавливать и взимать налоги, пошлины, подати и акцизы для того, чтобы уплачивать долги и обеспечивать совместную оборону и общее благосостояние Соединенных Штатов;
заключать займы от имени Соединенных Штатов; - регулировать торговлю с иностранными государствами, между отдельными штатами и с индейскими племенами;
- не допускается какая-либо приостановка действия habeas corpus, если только этого не потребует общественная безопасность в случае мятежа или вторжения
- не будут приниматься билли об опале и законы ex postfacto
- не могут налагаться налоги или пошлины на предметы, вывозимые из какого-либо штата.