Вопрос 64. Глава государства в Саудовской Аравии. Функции, полномочия, роль в политической системе.

СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

Статья 5 Основного низама о власти Королевства Саудовская Аравия:

1. Система правления Королевства Саудовская Аравия – монархия.

2. Власть принадлежит сыновьям Короля – основателя государства Абдель Азиза ибн Абдель Рахмана аль-Фейсала аль-Сауда и сыновьям их сыновей.

Правящая семья Аль Сауд, насчитывает более семи тысяч принцев, а с побочными ветвями - порядка 20 тысяч человек.

Король правит, опираясь на советы ведущих представителей семейства, в частности, своих братьев. На такой же основе строятся его отношения с религиозными лидерами.

Возглавляет – король Саудовской Аравии – власть соединяется в его руках.

Но тем не менее есть разделение:

- судебная власть

- исполнительная власть

- регламентная власть

Король – глава государства – фактически является Верховным правителем страны.

Главный титул: Служитель двух священных мечетей

Традиционно король считается «имамом всех мусульман королевства», ему же принадлежит право назначения и смещения этого высшего религиозного должностного лица (верховного муфтия).

Престолонаследие: престол передается в правящей семье от брата к брату по старшинству

Наследный принц – Мухаммед бен Сальман

Для регламентирования процесса перехода власти по наследству в 2006 году был создан Совет Присяги, который в случае смерти короля возводит на престол наследника и назначает очередного наследного принца.

Король Саудовской Аравии:

1. принимает низамы – акты, имеющие силу закона;

2. является Верховным главнокомандующим Вооруженных сил страны;

3. самостоятельно объявляет чрезвычайное положение, всеобщую мобилизацию, войну;

4. осуществляет полномочия традиционные для главы государства;

5. наделен чрезвычайными полномочиями.

После смерти в январе 2015 г. короля Абдаллы бен Абдель Азиз (на 91 году жизни), на престол ступил

Салман ибн Абдул-Азиз Аль Сауд (род. в 1935 г.).

РЕГЛАМЕНТАРНАЯ ВЛАСТЬ осуществляется королем при участии Консультативного совета.

Консультативный совет, выполняет совещательные функции.

1. Он образуется в составе председателя и 150 членов, назначаемых королем на 4 года. Из них 30 женщин.

2. Король наделен правом роспуска и реорганизации этого органа.

ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ:

Органом исполнительной власти в стране является Совет министров, который возглавляется королем (ст. 56 Низама).

Правительство формируется из членов королевской семьи. С августа 1993 года мандат правительства ограничен 4 годами, согласно новому внутреннему кодексу, утвержденному королевским декретом.

СУДЕБНАЯ СИСТЕМА

Установлена низамом о судах 1975 г. и включает:

1. суды первой инстанции, состоящие из одного судьи (кади), разрешающего незначительные гражданско-правовые споры и брачно-семейные дела;

2. общие суды, рассматривающие дела о преступлениях (в составе трех судей);

3. апелляционный суд, включающий палаты по уголовным, гражданским и иным делам, и

4. Высший судебный совет, являющийся высшей апелляционной инстанцией и осуществляющий контроль над всеми мусульманскими судами.

Судьи назначаются и освобождаются от своих обязанностей указом короля на основании предложений Высшего судебного совета.