
- •Тема 1: вводная лекция
- •Вопрос 1. Конституционное право зарубежных стран как учебная дисциплина
- •Тема 2: источники кпзс
- •Вопрос 2. Источники конституционного права в зарубежных странах.
- •Вопрос 3. Конституция как основной источник конституционного права в зарубежных странах.
- •Тема 3: конституционные основы общественного строя в зарубежных странах
- •1. Особенности конституционной истории
- •Вопрос 4. Особенности развития конституционного законодательства сша
- •История сша имеет два этапа:
- •2. Особенности общественного строя
- •Вопрос 12. Федеративное устройство сша
- •3. Федеративное устройство
- •4. Система органов государственной власти
- •Вопрос 5. Избирательное право и избирательная система сша
- •Вопрос 7. Конгресс сша. Порядок формирования, функции, полномочия.
- •Вопрос 8. Законодательный процесс в конгрессе сша
- •Вопрос 6. Президент сша. Порядок избрания, функции, полномочия.
- •4.4. Президент.
- •Вопрос 9. Исполнительная власть сша
- •4.5. Администрация Президента
- •Вопрос 10. Судебная власть сша
- •Вопрос 11. Взаимоотношение властей сша. Система сдержек и противовесов.
- •Вопрос 13. Система местного управления и самоуправления в сша.
- •5. Местное самоуправление в сша
- •Вопрос 14. Особенности развития конституционного законодательства Германии
- •3. Особенности общественного строя фрг.
- •Вопрос 22. Федеративное устройство фрг
- •4. Федеративное устройство Германии.
- •5. Система органов государственной власти Германии.
- •Вопрос 15. Избирательное право и избирательная система фрг
- •Вопрос 22. Особенности взаимоотношения властей в фрг
- •Вопрос 17. Законодательная власть в фрг. Порядок формирования, функции, полномочия
- •Вопрос 18. Законодательный процесс в фрг
- •Вопрос 16. Глава государства фрг. Порядок избрания, функции, полномочия
- •Вопрос 19. Правительство фрг. Состав, функции, полномочия
- •Вопрос 20. Федеральный канцлер фрг. Порядок избрания, функции, полномочия.
- •Вопрос 21. Судебная власть в фрг
- •Вопрос 24. Система местного управления и самоуправления в фрг.
- •Вопрос 26. Особенности развития конституционного законодательства Италии
- •1. Особенности конституционной истории
- •2. Особенности общественного строя
- •3. Система органов государственной власти
- •Вопрос 27. Избирательное право и избирательная система Италии.
- •Вопрос 29. Законодательная власть в Италии. Порядок формирования, функции, полномочия.
- •3. Парламент.
- •Вопрос 30. Законодательный процесс в Италии
- •Вопрос 28. Глава государства Италии. Порядок избрания, функции, полномочия
- •4. Президент
- •Вопрос 31. Правительство Италии. Состав, функции, полномочия.
- •5. Правительство.
- •Вопрос 32. Судебная власть в Италии. Конституционный контроль
- •6. Судебная власть.
- •Вопрос 34. Регионализм и местное самоуправление в Италии
- •4. Регионализм и местное самоуправление.
- •Вопрос 35. Особенности развития конституционного законодательства Франции
- •1.Особенности конституционной истории (14 конституций)
- •2. Особенности общественного строя
- •3. Система органов государственной власти
- •Вопрос 42. Особенности взаимоотношения властей во Франции
- •Вопрос 36. Избирательное право и избирательная система Франции
- •Вопрос 39. Парламент Франции. Порядок формирования, функции, полномочия.
- •4. Парламент. (Сенат и Нац.Собрание).
- •Вопрос 40. Законодательный процесс во Франции
- •Вопрос 37. Президент Франции. Порядок избрания, функции, полномочия
- •5. Президент
- •7. Судебная власть и конституционный контроль.
- •Вопрос 41. Конституционный контроль во Франции.
- •Вопрос 43. Регионализм и местное самоуправление во Франции
- •1. Особенности конституционной истории
- •Вопрос 44. Особенности развития конституционного законодательства Великобритании.
- •§ 12 Запрещал королю вводить налоги без согласия налогоплательщиков
- •§ 39 Лишал короля права арестовывать граждан и изымать их имущество без законного приговора суда.
- •2. Особенности общественного строя
- •3. Система органов государственной власти
- •Вопрос 52. Особенности взаимоотношения властей в Великобритании.
- •Вопрос 46. Глава государства Великобритании. Функции, полномочия, роль в политической системе
- •Вопрос 47. Парламент Великобритании. Порядок формирования, функции, полномочия
- •Вопрос 48. Законодательный процесс в Великобритании
- •3.5. Правительство.
- •Вопрос 49. Правительство Великобритании. Состав, порядок формирования, функции, полномочия
- •Вопрос 50. Премьер-министр Великобритании. Порядок назначения, функции, полномочия
- •Вопрос 51. Система судебной власти в Великобритании
- •3.6. Судебная власть и конституционный контроль
- •Вопрос 53. Регионализм и местное самоуправление в Великобритании
- •4. Регионализм и местное самоуправление.
- •5. Содружество
- •Вопрос 54. Особенности развития конституционного законодательства Испании.
- •9 Декабря 1931 г. Конституция была принята.
- •Вопрос 55. Особенности конституционной истории и общественного строя Омана.
- •Вопрос 56. Султан Омана и его роль в законодательной, исполнительной и судебной сферах.
- •Вопрос 57. Особенности конституционной истории и общественного строя Марокко.
- •Хартия общественных свобод 1958 г.;
- •Федерализм - ???,
- •Вопрос 58. Король Марокко, как глава государства
- •Вопрос 59. Парламент и Правительство Марокко
- •Вопрос 60. Судебная власть в Марокко и конституционный контроль
- •Вопрос 61. Особенности конституционной истории и общественного строя Города-государства Ватикана.
- •Вопрос 62. Глава Государства Города Ватикан и его роль в системе власти.
- •Вопрос 63. Особенности конституционной истории и общественного строя Саудовской Аравии.
- •Вопрос 64. Глава государства в Саудовской Аравии. Функции, полномочия, роль в политической системе.
Вопрос 62. Глава Государства Города Ватикан и его роль в системе власти.
СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ВАТИКАНА
Город-государство Ватикан:
1) располагает всеми признаками присущими государству;
2) основное назначение этого государства – сохранение и распространение на других католической веры.
Основана на таких принципах, как:
единство власти и ее олицетворение Верховным понтификом;
приоритет духовного (религиозного) начала в устройстве власти – обеспечение чистоты веры и её распространения ;
выборность главы государства и его несменяемость (пожизненно или в отставку по своей воле).
Понтифик – «строитель мостов» - так называли жрецов, которые ведали и государственными делами.
ГЛАВА ГОСУДАРСТВА
Согласно канонам Римской католической церкви Папа Римский избирается тайным голосованием пожизненно коллегией кардиналов.
В состав коллегии кардиналов входят все кардиналы, не достигшие 80-летнего возраста.
Выборы проводятся в Сикстинской капелле.
Кардиналы-выборщики заходят внутрь и звучит сакраментальное Extra Omnes! ("Все вон!").
Избрание проводится тайным голосованием.
Для избрания необходимо получить 2/3 голосов плюс хотя бы один голос.
Голосующие заполняют бюллетени.
Производится подсчет и бюллетени тут же сжигаются.
Любой кардинал вправе выдвинуть свою кандидатуру и его выслушивают, затем Камерарий (высшая придворная должность при Святом Престоле) выдает листы бумаги, где нужно обозначить фамилию для должности Папы Римского. Голосование – дважды в день. Ранее запирали в Сикстинской капелле.
Официальный титул папы:
Епископ Рима, наместник Иисуса Христа, помощник князя апостолов, Верховный понтифик вселенской церкви, патриарх Запада, Италии, архиепископ и митрополит Римской провинции, монарх государства-города Ватикан.
Своеобразие статуса главы государства в Ватикане состоит в том, что высшее должностное лицо сочетает в себе функции:
главы религиозной иерархии (они приоритетны);
главы светской власти.
Статус главы государства определен Основным законом, статья 1 которого гласит:
«Верховный понтифик, Владыка Государства Города Ватикана обладает всей полнотой законодательной, исполнительной и судебной власти» (часть 1).
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ в Ватикане.
Согласно Основному закону осуществляется Папской комиссией города-государства Ватикан, состоящей из Кардинала-Председателя и других кардиналов, назначаемых Верховным понтификом на пятилетний срок (ст. 3).
Комиссия действует в соответствии с Законом об источниках права, Регламентом и иными актами.
Все законопроекты и законодательные предложения подлежат обязательному предварительному рассмотрению верховным понтификом, который подписывает принятые законы.
Основной закон предусматривает, что верховный понтифик оставляет за собой право принятия актов высшей юридической силы или передавать это право иным органам.
Все законы публикуются в «Актах Апостольского Престола» и вступают в силу по истечении трех месяцев после опубликования.
ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ осуществляется Губернаторством – органом под руководством Председателя Папской комиссии при содействии Генерального секретаря и его заместителя.
В состав Губернаторства входят Дирекции (по госбюджету, по безопасности и гражданской защите…) и центральные службы (информационная, здравоохранения…)
Решение наиболее важных вопросов осуществляется этими лицами по согласованию с Государственным секретариатом.
Губернаторство во исполнение законов издает ордонансы.
В случае крайней необходимости Председатель Комиссии может издавать акты, имеющие силу закона, которые полежат последующему утверждению Папской Комиссией. Если в течение 90 дней этот акт не будет одобрен Папской Комиссией, он утрачивает силу.
Ватикан охраняется швейцарской гвардией, никаких танковых дивизий.
СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ – специальными судебными органами от имени Верховного понтифика, создаваемыми в соответствии с законом о судебном устройстве государства. Достаточно развитая система судов.
К числу таких органов относятся:
Магистраты,
Суд первой инстанции,
Апелляционный суд и
Кассационный суд.
Суды выполняют функции и религиозных и светских судов.
Юрисдикция – территория и владения Ватикана, а по Латеранским соглашениям – в рамках Италии, все культовые сооружения и соборы и земли под ними – собственность Ватикана и освобождается от налогов – тоже распространяется (споры гражданско-правового характера – тоже, и дела священнослужителей, если они нарушают церковные каноны).
Основной закон предусматривает полномочия Верховного понтифика принять к своему рассмотрению и разрешению любое дело.
Римская Курия – ведает вопросами, касающимися духовной сферы в целом и деятельности Римской католической церкви.
Состав:
Государственный секретариат;
Конгрегации (по теологии, по Восточной Церкви, по богослужению и т.п.);
Специальные советы понтифика по различным вопросам (по содействию христианскому единству, по вопросам мира и справедливости и др.);
Трибуналы;
Службы и
Иные структуры.
Особую роль играет Государственный секретариат, который обеспечивает осуществление Папой функций Верховной власти.
Возглавляется Государственный совет Кардиналом, носящим титул Государственный секретарь Ватикана, который является фактически вторым лицом в государстве-городе Ватикан.
Он, при определенных условиях, замещает Папу римского при исполнении функций как светской, так и духовной власти.
Консультативные органы Римской католической церкви:
Вселенский собор РКЦ;
Коллегия кардиналов;
Синод епископов (созывается раз в три года).
Основные направления внутренней и внешней политики определяются – папскими энцикликами (регулярно издаются)
В марте 2013 г. в пятом туре был избран новый папа. Это 266-й папа на Святом престоле. Им стал 76-летний архиепископ Буэнос-Айреса Хорхе Марио Бергольо, который взял имя Франциска.
Франциск I прославился своим пристрастием к аскетичному образу жизни. Так он уже отказался ездить на специальном «папамобиле», захотел сменить традиционный папский трон на простое кресло.
** Как сообщает BBC, глава Римско-католической церкви попросил сделать для него «перстень рыбака», символ власти, не из золота, как это бывает обычно, а из серебра. Понтифик обедает в общей столовой, а порой даже сам готовит для себя.
Деяния Франциска I
** Папа Франциск 1 желает, чтобы Христос был в центре всех устремлений РКЦ и всех верующих.
** Послесинодальное апостольское увещание Папы «Amoris laetitia»(Радость любви)
--- Документ призван утвердить католический идеал семьи (в современной Европе!)
--- В увещании затрагивается сложный вопрос о разведенных католиках, повторно вступивших в гражданский брак – допускаются ли они к причастию?
--- Рассмотрен вопрос о неформальных браках и гомосексуальных союзах.
Лк. 22.05.2020 (дистанционно, zoom.us)
КОРОЛЕВСТВО САУДОВСКАЯ АРАВИЯ - песчаное королевство