Вопрос 18. Законодательный процесс в фрг

= Законодат.процесс:

1. Право законодат.инициативы:

** Бундесрат;

** Правительство;

** Партийные фракции;

** Депутаты Бундестага (не менее 5 %)

2. Внесение законопроекта: все законопроекты вносятся в Бундестаг;

Проекты федерального правительства согласуются с Бундесратом;

Проекты Бундесрата – с Правительством

Основную массу законопроектов вносит Правительство (статистика).

3. Обсуждение: 3 чтения

4. Принятие закона: большинство голосов. Законы о поправке к Основному закону – 2/3 голосов

= Способы голосования:

**традиционные (бюллетени, поднятие рук)

** электронное голосование;

** «ногами» - через двери «за», «против», «воздержался».

5. Преодоление разногласий: состояние законодательной необходимости

6. Право вето: отсутствует

Вопрос 16. Глава государства фрг. Порядок избрания, функции, полномочия

Федеральный президент избирается Федеральным собранием без прений.

** Требования к кандидату:

--- гражданин ФРГ,

--- наличие полит.прав,

--- избирательное право в Бундестаг,

--- 40 лет,

--- полномочия 5 лет,

--- переизбрание – ещё только 1 раз

** ФКС ФРГ в решении от 10.06.2014 г. постановил, что полномочия Федер.собрания ограничены исключительно выбором Федер.Президента.

** Федеральное Собрание 2017 г.

Состав: 630 + 630 = 1260.

Франк-Вальтер Штайнмайер получил 931

голос.

** Досрочное прекращение полномочий:

--- отставка,

--- отрешение от должности:

--- обвинение – палаты (1/4 – с инициативой, 2/3 – решение о выдвижении обвинения),

--- решение о виновности – Ксуд.

--- полномочия исполняются (в случае препятствий или досрочного освобождения) – председателем Бундесрата.

** Федеральный президент не может входить ни в состав Правительства, ни в законодательный орган Федерации или земли.       Федеральный президент не может занимать никакую другую оплачиваемую должность, осуществлять коммерческую или профессиональную деятельность или входить в состав руководства или наблюдательного совета предприятия, имеющего целью получение прибыли.

** Полномочия федерального президента:

--- представление Федерации в международно-правовых отношениях;

--- заключение от имени Федерации договоров с иностранными государствами;

--- аккредитация и прием послов;

--- назначение и увольнение федеральных судей, федеральных чиновников, офицеров и унтер-офицеров, поскольку законом не установлено иное;

--- осуществление от имени Федерации права помилования.

** Франк-Вальтер Штайнмайер (1956 г.р.) — немецкий политик, дважды занимал пост министра иностранных дел Германии (в 2005-2009 и 2013-2017 годы) в коалиционном правительстве ХДС/ХСС-СДПГ.

В 2007-2009 годах также работал в должности вице-канцлера, один из лидеров Социал-демократической партии Германии.

Рассматривался как соперник Ангелы Меркель, но дал согласие на пост Федер. президента (видимо уговорили!)

Вопрос 19. Правительство фрг. Состав, функции, полномочия

Федеральное правительство.

** Состав правительства

--- Федер.канцлер,  избирается без прений Бундестагом по предложению Федерального президента.

--- Вице-канцлер,  назначается Федеральным канцлером из числа министров

--- Федер.министры  назначаются и увольняются Федеральным президентом по предложению Федерального канцлера.

--- Глава Ведомства Федерального канцлера

Но в коалиционных правительствах заместителем становится лидер другой партии (конст.обычай)

** Большая коалиция (Союз ХДС/ХСС) и СДПГ.

Зам.Федер.Канцлера – Олаф Шольц – Председатель СДП

Основные полномочия правительства

• Разработка бюджета и его исполнение;

• Меры по обороне и безопасности страны

• Экономическая, социальная и внешняя политика.

Согласно Основному закону ФРГ Верховным главнокомандующим является федеральный министр обороны (статья 65-а)

** ответственность Правительства – конструктивный вотум недоверия.

Был установлен рекорд формирования правительства. Со дня первого заседания вновь избранного Бундестага (24 октября 2017 г.) и до дня утверждения состава Федеральным Президентом (14 марта 2018 г.) прошёл 171 день! Ангела Меркель покинула пост председателя ХДС. Её место заняла Аннегрет Крам-Каренбауэр в декабре 2018 г.