3. Принцип независимости и суверенности государства:

Преамбула – «благодарные нашим предкам за борьбу за независимость» - подчеркивание наличие государства из-за периодов уничтожения государственности и утраты независимости.

Ст. 5 – Польская Республика охраняет свою независимость и нерушимость территории.

Ст. 26 – соответствующая роль вооруженных сил + задача Президента такая.

Эта идея не противоречит идее интеграции и участии Польши в международных организациях – ЕС, НАТО и т.д. Возможность передачи компетенции государства.

Конституционный трибунал принял по этому поводу решение – запрещена полная передача полномочий государства в какой-то сфере. Но как оценить, вся компетенция или не вся передана. Постепенно выработана позиция – нельзя передавать полномочия, которые характеризуют государство как независимое – законы, армия, суд.

Ст. 28 – символы государства, тоже выражают независимость.

4. Принцип демократического правового государства: включен в конституцию еще в 1989 г. в статье 2.

Закон не имеет обратную силу; требование соблюдения «правовых каникул» - закон не сразу вступает в силу, время адаптироваться.

Социальные права – дело Конституционного трибунала: сокращение пенсий, законодатель сократил размер пенсий по сравнению с временами социализма. Это действие было оспорено, КТ занял сильную позицию – принцип правового государства охватывает поддержание доверия граждан государству, приобретенные права должны пользоваться защитой государства. На систему социального обеспечения КТ распространил идею общественного договора – «пакта сунт серванда», применил эту норму международного права. Чтобы бороться с экономическими трудностями, надо в равной мере перекладывать бремя на всех, а не только на пенсионеров.

Но на практике позицию нивелировали – размер пенсий вернули, но уровень социального обеспечения не удержался из-за инфляции. Но значение правовой позиции до сих большое.

Определенность правовых предписаний, право на судебную защиту и т.д.

5. Принцип разделения властей – ст. 10.

Модель смешанной республики – баланс в распределении властей интересный.

6. Принцип социального рыночного хозяйства.

Запрет на возврат к социалистическому плановому хозяйству, но отход от либеральных трактовок принципа рыночной экономики, которые отрицали бы вмешательство государства в экономику. КТ указал, что государство ответственно за состояние дел в экономике и должно воздействовать на рыночный механизм.

Свобода хозяйственной деятельности, защита частной собственности, солидарность, диалог и сотрудничества социальных партнеров (объединения работников – работодателей – государство).

7. Принцип децентрализации государственной власти и местное самоуправление.

Ст. 15 – близок идее демократии. Направленность на то, чтобы гражданам было легче оказывать воздействия на публичные органы власти.

Ст. 16 – создание органов МСУ, на них возлагается реализация задач от их имени под их ответственность. Есть разные уровни.

Идея принципа субсидиарности – все полномочия, которые могут быть осуществлены на низовом уровне управления, они должны быть осуществлены там - презумпция компетенции низшего уровня, на котором могут быть реализованы полномочия.