Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Экзамен зачет учебный год 2023 / КПЗС_Польша_Малютин.docx
Скачиваний:
1
Добавлен:
20.12.2022
Размер:
73.67 Кб
Скачать
  1. Принцип демократии ( ст 2 )

  1. Принцип правового государства ( ст 2 )- Польша - демократическое правовое государство - впервые этот принцип был озвучен в реформе 1989 года ( по результатам круглого стола ) - запрет обратной силы закона / запрет применения положений ухудшающих положения обвиняемых / неприменение неопубликованного закона / иного НПА. Конституционный трибунал принимает активное участие в раскрытие принципа демократического / правового государства. Реализация принципа правового государства , связана с тем , когда Законодатель отказывается от прав ранее предоставленных на основании закона. ПРИМЕР МАЛЮТИНА - в конституционном трибунале рассматривалось дело в котором Законодатель в 1991 сильно урезал размер пенсий установленных в период социализма. У нас есть пенсия страховая и накопительная. Накопительскую часть можно перевести в негосударственный пенсионный фонд . Государство замораживает накопительную часть пенсии. Мы ничего не получаем - по сути это похоже на то, что произошло в Польше . В 1991 году - законодатель сокращает размер пенсий, которые ранее были установлены в Польше. Конституционный трибунал исходит из того что принцип правового государства включает в себя - поддержания доверия гражданам государства и означает защиту ранее приобретенных прав, поэтому поддержание доверия является руководящем принципом служащим основной в сфере социального обеспечЕния , система социального обеспечения должна принимать форму уникального типа договора, подчиняющиеся принципу Pacta Sunt Servanda - «договоры должны соблюдаться» - конституционный трибунал сказал - народ действовал с учетом того, что власть договорилась с народом , действовал принцип предсказуемости правового регулирования - люди не могли придумать , что резко отменят пенсии - это проявление принципов правового и демократического государства.

  2. Принцип социальной справедливости ( ст 2 ) - Республика Польша является правовым демократическим государством , деятельность которого направлена на реализацию принципа социальной справедливости

  3. Принцип унитаризма ( ст 3 )

  4. Принцип народного суверенитета ( ст 4 ) - принцип верховенства власти народа - изначально этот принцип был ориентирован на противоборство абсолютной власти , сейчас этот принцип толкуется в том числе Конституционным трибуналом - как принцип недопустимости возврата к временам , когда суверенами объявлялись отдельные классы / отдельные личности/ отдельные должности. Народ в целом - носитель власти , а не президент носитель власти. Что такое народ 97% этнические поляки - конституция в преамбуле говорит - народ - мы - все граждане. Категория Народа отождествляется с категорией избирательного корпуса. Президент избирается «народом». Народ осуществляет свою власть непосредственно или через свои представительные органы.

Особые случаи проведения референдумов - всего 4 случая проведения референдума: ( ОТДЕЛЬНЫЙ ВОПРОС В БИЛЕТАХ )

          1. Общенациональный референдум - по делам имеющим особое значение для государства ( ст 125 ). Особенность - признается обязательным в том случае, если в нем приняло участие более 50% от избирателей + 1 %

          2. Референдум выражения согласия на ратификацию международного договора - речь идет о международном договоре , по которому Польша передает часть своих полномочий межгосударственным органам - ЕСПЧ - Ратификация Европейской конвенции / договоры по делам в ЕС. - факультативный референдум - по порядку проведения

          3. Референдум утверждающий - по закону о поправке в конституцию - изменение 1 / 2 / 12 го раздела

          4. Местный референдум - решение вопросов местного значения

Наряду с референдумом активно используется в настоящее время в конституционно-правовой практике институт народной законодательной инициативы, который признается формой непосредственной демократии. - 118 статья