- •Этнический состав 98% этнические Поляки
- •1793 Год - второй раздел Речи Посполитой -
- •Польская констиутция - конституция независимой польши
- •Конституция польских земель - управление территорией навязанное внешними участниками - конституция царства польского - которая российская империя ей даровала
- •1952 Год - Законодательный Сейм принимает новую Конституцию Польской Народной Республики - Особенности:
- •1976 Год - реформа Конституции пнр ( усиление авторитарных начал )
- •4 Апреля 1989 года - конституционная реформа
- •1997 Год - принятие парламентом и одобрение референдумом действующей конституции Республики Польша
- •Принцип демократии ( ст 2 )
- •Принцип унитаризма ( ст 3 )
- •Приницп незавивмисости и суверенности государства ( преаумбула и ст
- •2 Этап 1997 - 2006
- •3 Этап - 2006 - по наст время
- •5) Законодательная функция
- •6) Амнистия
- •2) Роспуск Cейма по решению президенту
- •Подписание Президентом
- •3) Ответственность
- •50 Депутатов или президиум Сейма может выдвигать кандидатуры и голосование сейма осуществляется абсолютным большинством и это привело к конституционному кризису 2015-2017 годов
- •2015 Год - Сейм избирает 5 новых членов кт
Принцип демократии ( ст 2 )
Принцип правового государства ( ст 2 )- Польша - демократическое правовое государство - впервые этот принцип был озвучен в реформе 1989 года ( по результатам круглого стола ) - запрет обратной силы закона / запрет применения положений ухудшающих положения обвиняемых / неприменение неопубликованного закона / иного НПА. Конституционный трибунал принимает активное участие в раскрытие принципа демократического / правового государства. Реализация принципа правового государства , связана с тем , когда Законодатель отказывается от прав ранее предоставленных на основании закона. ПРИМЕР МАЛЮТИНА - в конституционном трибунале рассматривалось дело в котором Законодатель в 1991 сильно урезал размер пенсий установленных в период социализма. У нас есть пенсия страховая и накопительная. Накопительскую часть можно перевести в негосударственный пенсионный фонд . Государство замораживает накопительную часть пенсии. Мы ничего не получаем - по сути это похоже на то, что произошло в Польше . В 1991 году - законодатель сокращает размер пенсий, которые ранее были установлены в Польше. Конституционный трибунал исходит из того что принцип правового государства включает в себя - поддержания доверия гражданам государства и означает защиту ранее приобретенных прав, поэтому поддержание доверия является руководящем принципом служащим основной в сфере социального обеспечЕния , система социального обеспечения должна принимать форму уникального типа договора, подчиняющиеся принципу Pacta Sunt Servanda - «договоры должны соблюдаться» - конституционный трибунал сказал - народ действовал с учетом того, что власть договорилась с народом , действовал принцип предсказуемости правового регулирования - люди не могли придумать , что резко отменят пенсии - это проявление принципов правового и демократического государства.
Принцип социальной справедливости ( ст 2 ) - Республика Польша является правовым демократическим государством , деятельность которого направлена на реализацию принципа социальной справедливости
Принцип унитаризма ( ст 3 )
Принцип народного суверенитета ( ст 4 ) - принцип верховенства власти народа - изначально этот принцип был ориентирован на противоборство абсолютной власти , сейчас этот принцип толкуется в том числе Конституционным трибуналом - как принцип недопустимости возврата к временам , когда суверенами объявлялись отдельные классы / отдельные личности/ отдельные должности. Народ в целом - носитель власти , а не президент носитель власти. Что такое народ 97% этнические поляки - конституция в преамбуле говорит - народ - мы - все граждане. Категория Народа отождествляется с категорией избирательного корпуса. Президент избирается «народом». Народ осуществляет свою власть непосредственно или через свои представительные органы.
Особые случаи проведения референдумов - всего 4 случая проведения референдума: ( ОТДЕЛЬНЫЙ ВОПРОС В БИЛЕТАХ )
Общенациональный референдум - по делам имеющим особое значение для государства ( ст 125 ). Особенность - признается обязательным в том случае, если в нем приняло участие более 50% от избирателей + 1 %
Референдум выражения согласия на ратификацию международного договора - речь идет о международном договоре , по которому Польша передает часть своих полномочий межгосударственным органам - ЕСПЧ - Ратификация Европейской конвенции / договоры по делам в ЕС. - факультативный референдум - по порядку проведения
Референдум утверждающий - по закону о поправке в конституцию - изменение 1 / 2 / 12 го раздела
Местный референдум - решение вопросов местного значения
Наряду с референдумом активно используется в настоящее время в конституционно-правовой практике институт народной законодательной инициативы, который признается формой непосредственной демократии. - 118 статья
