Специфика избирательного права:

- неравное избирательное право (связано с качеством населения)

- 1 гражданин = 1 голос по общему правилу

- но есть особые нормы представительства (связаны как правило с рабочим классом, армия, нац меньшинства): городские/сельские жители (5 к 1 у городского), нац освободительная армия (по К автономная квота – провинция (территориальная орг) может попасть в сферу двух военных зон (военная организация) – военные будут дважды представлены, поскольку каждая зона будет претендовать в рамках этой провинции; всеобщий призыв – в отличие от РФ – особо привилегированное дело – очереди в армию, берут не всех)

- нет прямых выборов - многоступенчатые, кроме самого низового уровня

Председатель КНР (условно исполнительная власть)

- избирается ВСНП на срок полномочий ВСНП (до 2018 года переизбрание не более 1 раза, сейчас отменили – неограниченное кол-во раз, но по 5 лет каждый срок)

- кандидатом может быть любой гражданин КНР, который обладает политическими правами, нет гражданства/прав всяких на жительство в другом гос-ве, старше 45 лет

- глава государства, согласно К полномочия его носят формальных характер (организационные полномочия формально, фактически – глава гос-ва и лидер) (осуществляет полномочия исключительно с согласия ВСНП – совмещает должность с руководителем КПК, как в СССР короче говоря – фактически лидер всего, а также председатель ЦВС (центрального военного совета))

- с 2013 года что-то…

Государственный совет

- формируется ВСНП

- фактически осуществляет функции правительства

- орган общей компетенции (в западном классическом понимании правительства)

- ВСНП назначает председателя, а он предлагает кандидатуры (классическая смешанная модель)

- назначается на срок полномочий ВСНП, члены пребывают в должности не более 2 сроков подряд

- персональная профессиональная ответственность (очень вульгарно сравнивать это с контрасигнатурой – но так не надо делать – вплоть до расстрела)

- специфические полномочия (охрана интересов китайцев за границей (зашита и покровительство гражданам за рубежом), организация территориального устройства государства, введение ЧП на отдельных территориях в провинциях, между сессиями ВСНП и постоянного комитета издает мелкие регуляторные акты в основном по экономическим вопросам, которые требуют неотложного регулирования – в форме закона как правило, ВСНП и ПК ВСНП могут делегировать ему полномочия, например, по принятию закона в определенной сфере, ст 89 К)

Центральный военный совет и прокуратура

- ЦВС руководит ВС Китая – коллегиальное управление

- персональный состав предварительно утверждается, состоит из членов госсовета, которые курируют эти направления (силовики и тд.)

- возглавляет председатель КНР

- полностью совпадает с военным советом КПК (состав согласуется с центральным советом КПК)

- председателя назначает…

Система общих и военных судов (классическая трехуровневая система)

- Верховный народный суд и 2 нижестоящего уровня, судьи нижнего звена могут избираться напрямую народом, остальные собранием нар представителей соответствующего уровня

Прокуратура все традиционно – тут Малютин ничего говорить не хочет