2. Взаимодействие с Конгрессом:

• право созыва одной или обеих палат на внеочередные заседания;

• направляет палатам разнообразные послания, важнейшими из которых являются ежегодные послания о состоянии Союза, а также – ежегодные экономическое и бюджетное послания Президента;

• право подписания законов;

• право разнообразных вето (отлагательное, «карманное»).

3. Взаимодействие с исполнительной властью – Кабинетом:

• единоличный глава ИВ. Нет Премьер-министра, нет Правительства (есть только Кабинет), а Вице-Президент исполняет совершенно иные функции;

• определяет систему и структуру органов ИВ;

• Кабинет – консультативный орган при Президенте, состоящий ex oficio из глав департаментов (секретарей) и «трёх министров без портфеля». В заседаниях Кабинета могут принимать участие и иные должностные лица. Президент назначает заседания, выбирает, кого еще пригласить, а также совершенно свободен в следовании либо не следовании советам Кабинета.

4. Отсутствие политической ответственности Президента перед кем бы то ни было, включая Конгресс.

Выражается в так называемой «привилегии ИВ», дающей право чиновникам, включая Президента, не давать Конгрессу никаких объяснений касательно своей деятельности – это право было урезано ВС в 1974 г. по делу "США против Никсона" (заявление Никсона о том, что привилегия президента позволяет не предоставлять Конгрессу магнитофонную запись, относящуюся к уотергейтскому скандалу). Суд решил, что привилегия президента не является абсолютной.

• ИМПИЧМЕНТ В США.

Импичмент – это особая процедура отрешения от должности высших ДЛ в государстве.

Импичмент - вид конституционной ответственности, которая может заканчиваться отстранением от должности, с последующем привлечением к ответственности как обычное лицо.

В США помимо Президента ей могут быть подвергнуты также судьи, члены Конгресса, министры и т.д.

Основаниями возбуждения процедуры импичмента в отношении Президента является совершение им гос. измены, взяточничества, других преступлений и уголовных проступков против государства. В Сенате в этом случае председательствует Верховный Судья.

Стадии:

1. Формулирование и выдвижение обвинения Палатой Представителей большинством голосов.

2. Затем в Сенате - для принятия обвинительного заключения необходимо 2/3 голосов палаты.

Также отстраненному запрещается в дальнейшем занимать любую гос. должность, в т.ч. и почетную – неоплачиваемую.

В дальнейшем возможно привлечение лица к соответствующему виду юр. ответственности в зависимости от совершенного правонарушения.

В истории США было 16 случаев, когда дело об импичменте доходило до Сената (сенатор, военный министр, два президента и судьи).

Б. Клинтон (1998 г.) – причина для импичмента - обвинение президента в лжесвидетельстве под присягой Клинтон отрицал, что имел «сексуальные отношения» с Левински. Палата П – голосование по 2 пунктам обвинения: лжесвидетельство и обструкция в отношении судебной власти. Итог голосования: в Сенате 12 февраля 1999 года не набралось достаточного количества голосов.

+ Эндрю Джонсон + Никсон (сам ушел в отставку).

ПРАВИТЕЛЬСТВО США – КАБИНЕТ.

Формируется Президентом с совета и согласия Сената (не играет особой роли, политическая этика не позволяет Сенату отказывать Президенту).

Называются — секретари (в министерстве юстиции — генеральный прокурор, в министерстве иностранных дел — государственный секретарь).

Кандидаты - предлагаются президентом США и представляются Сенату США для утверждения в должности простым большинством голосов.

После одобрения Сенатом приносят клятву, после чего приступают к выполнению своих обязанностей.

Наиболее значимые лица в государстве. Гос. секретарь, министры, генеральный прокурор, вице-президент, глава Администрации Белого дома и др.

В настоящее время в кабинет входят 15 министерств. Президент может в любое время увольнять членов Кабинета и, соответственно, назначать новых, в том числе учреждать новые должности.

ВИЦЕ-ПРЕЗИДЕНТ (про часть было написано выше – избрание и замещение, тут небольшое дополнение и полномочия) – сейчас Джозеф Байден.

К кандидатуре на пост вице-президента США, согласно 12 поправке, предъявляются те же требования, что и к кандидатуре на пост Президента. Ограничений на количество сроков, которые может занимать вице-президент, не имеется.

Избирается (Коллегия выборщиков США) как единая кандидатура с президентом США, но, согласно К, обязательно должен быть от другого штата (чтобы ни один штат в Коллегии выборщиков не голосовал за две «свои» кандидатуры, будучи в преимущественных условиях).

ПОЛНОМОЧИЯ:

• Формально возглавляет Сенат США (лишь право решающего голоса при разделении голосов пополам (фактически его главой является председатель Сената)).

• 12 поправка - председательствует в Сенате, когда тот собирается для подсчёта голосов коллегии выборщиков.

• По желанию президента - ряд других общественных обязанностей, каковые осуществляет лишь от имени и по поручению главы государства.

• МБ временно исполняющим обязанности Президента или заместить его в случае отставки, кончины или отрешения от должности.