
- •Конституция сша
- •Основные конституционные принципы - демократического, федеративного, правового, светского государства.
- •Конституция сша:
- •Этот компетенционный блок не упомянут в Конституции. Вс присвоил это право.
- •Президент сша.
- •Порядок избрания.
- •4)Выборщики от каждого штата голосуют за кандидатов в Президенты.
- •5)Избирательные бюллетени направляются в Конгресс сша, который все подсчитывает на совместном заседании 2 палат. Побеждает получивший более ½ голосов. Официальное оглашение имени Президента.
- •6) Инаугурация. Присяга.
- •2. Взаимодействие с Конгрессом:
- •Взаимодействие с исполнительной властью – Кабинетом:
- •Федерализм в сша.
- •4. Конгресс сша.
- •3. Участвует в формировании и контроле исполнительной власти
- •4. Назначение высших должностных лиц
- •Раздел 6 ст. I к сша - некоторые парламентские привилегии, объединяемые понятиями парламентского иммунитета и индемнитета.
- •5. Верховный суд сша.
4)Выборщики от каждого штата голосуют за кандидатов в Президенты.
5)Избирательные бюллетени направляются в Конгресс сша, который все подсчитывает на совместном заседании 2 палат. Побеждает получивший более ½ голосов. Официальное оглашение имени Президента.
6) Инаугурация. Присяга.
Экстраординарные процедуры избрания:
Если никто из кандидатов в Президенты или Вице-президенты не набрал требуемого большинства голосов выборщиков, применяются экстраординарные процедуры их избрания (поправка XII к Конституции США).
Если ни 1 из кандидатов не наберет больше 1/2 голосов или их голоса разделятся поровну, президента избирает Палата представителей. Заседание правомочно при кворуме, равном числу представителей от 2/3 штатов. Голоса подаются отдельно по штатам, представительство от каждого штата имеет 1 голос. Для избрания необходимо большинство голосов всех штатов (т. е. 26).
Такая процедура избрания использовалась дважды: в 1800 г. по решению нижней палаты президентом стал Т. Джефферсон, в 1824 г. - Дж. Адамс.
Вице-президент тогда – наибольшее число голосов после Президента, если голоса равны - избирается Сенатом из 2 кандидатов, получивших наибольшее число голосов выборщиков. Кворум в этом случае составляет 2/3 сенаторов (т.е. 67 человек). Для избрания необходимо абсолютное большинство голосов всех сенаторов (51 голос – всего-то их 100).
Порядок замещения должности
Вице-президент замещает Президента при его временной недееспособности исполнять обязанности – исполняющий обязанности Президента.
При кончине, отставке или отрешении от должности Президента Вице-президент становится полноценным президентом США.
Поправка XXV, 1967 г - порядок замещения вакансии должности Вице-президент: Президент назначает Вице-президента, который вступает в должность после утверждения его большинством голосов 2 палат Конгресса.
В случае, если одновременно до истечения срока полномочий окажутся вакантными должности и Президента, и Вице-президента - Акт о преемственности должности Президента США 1948 г. Он устанавливает целый перечень должностных лиц (спикер Палаты представителей, Председатель Сената, Государственный секретарь - всего 15 позиций), которые вступают на пост Президента, если он окажется досрочно вакантным.
Прекращение полномочий Президента.
истечение срока
смерть
болезнь
импичмент (16 случаев, когда дело доходило до Сената).
КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС И ПОЛНОМОЧИЯ
Двуединство Президента – глава государства и глава исполнительной власти.
Все полномочия Президента США (как главы ИВ) можно условно подразделить на:
• конституционные (т. е. прямо предусмотренные Конституцией США),
• подразумеваемые (не упоминаемые ею, но имеющиеся в виду), делегированные Конгрессом.
КАК ГЛАВА ГОСУДАРСТВА:
Участие в законодательном процессе (нет зак. инициативы, пишет Послания, а Конгресс их выполняет) + Право вето.
Назначает с "совета и согласия Сената" всех должностных лиц США, должности которых предусмотрены К и законом (если в самой К не определен иной порядок их замещения). В 2 случаях право самостоятельного назначения должностных лиц: если такое право прямо предоставлено ему законом и, если вакансия открывается в период между сессиями Конгресса — на срок до окончания ближайшей сессии.
Освобождает таких должностных лиц от должности, если К и законы прямо не предусматривают иного.
Определяет полномочия всех должностных лиц Соединенных Штатов
Осуществляет полномочия Главнокомандующего армией и флотом
Ч/с полномочия Президента: права объявлять и прекращать ч/с положение, осуществлять в период его действия специальные или экстраординарные меры вплоть до применения сил армии и национальной гвардии для восстановления правопорядка, подавления мятежей и обеспечения деятельности федеральных органов. Чрезвычайное положение вводится без одобрения Парламентом, однако может быть отменено им в любой момент.
Осуществляет полномочия в области внешней политики:
- Заключает с одобрения Парламента международные договоры (и исполнительные соглашения);
- Назначает послов, консулов и иных полномочных представителей страны в иностранных государствах и международных организациях;
Помилование.
КАК ГЛАВА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ:
Исполнительно-распорядительная деятельность и формирование Правительства.
Контроль за добросовестным исполнением законов путём подразумеваемых (не предусмотренных напрямую Конституцией, но необходимых для его должности и поддержанных судами) и делегированных (ниспосланных Конгрессом по законодательной процедуре) полномочий.
Затребует письменное мнение по любому вопросу его компетенции от руководителя каждого исполнительного департамента.
Принимает по вопросам своей компетенции: правовые акты в сфере внутренней организации исполнительной власти и подзаконные акты. Формально нормотворчество – прерогатива законодательного органа — Конгресса. Поэтому акты президента принимаются в виде делегированного законодательства. Практикуется и субделегирование – когда президент отдаёт нормотворческую функцию по какому-либо вопросу главам департаментов.
МЕСТО В СИСТЕМЕ ВЫСШИХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ
1.Взаимодействие с судебной властью:
право отсрочки исполнения приговоров;
право помилования за преступления, совершенные против США;
право объявления амнистии. Возникло путём расширительного толкования права помилования;
назначение судей Верховного суда США и иных федеральных судов.