США

1. Конституция сша

• КОНСТИТУЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ США.

ПРИНЯТИЕ:

Точка отсчета конституционной истории – 4 июля 1776, когда члены Третьего Континентального Конгресса (г. Филадельфия) приняли Декларацию независимости (Т. Джефферсон - автор) - политический документ, однако провозглашал всеобщее равенство и неотчуждаемые (естественные) права.

1777, ноябрь – в ходе войны за независимость (1775-1783) Континентальным конгрессом были утверждены Статьи Конфедерации - закрепили новую форму правления в суверенных штатах, основанную на выборности и периодической сменяемости – т.е. республиканскую, эти Статьи были откровенно слабые (нет основных положений, слабая позиция органов, все финансовые вопросы – в ведении штатов).

1787 – был созван Конституционный конвент для внесения поправок в Статьи Конфедерации, НО принял новую Конституцию.

• Сыграли роль: Вашингтон, Адамс, Джефферсон, Гамильтон, Мэдисон и др. Делегаты конвента - богатые белые люди => в Конституции нет статей о недопустимости рабства, равенстве прав неимущих и имущих и др.

• Основные споры – форма правления => победила республика - боялись диктатуры.

• Административно-территориальное устройство - федерация.

Цели:

• закрепить независимость от Великобритании

• сформировать основы конституционного права государства

• отстранение плебса от участия в управлении государством

Ратификация и вступление в силу:

К вступила в силу после принятия Конвентом и ратификации 9 штатами в 1788. Первым Конституцию ратифицировал Делавэр (7 декабря 1787 г.), девятым штатом стал Нью-Гемпшир (21 июня 1788 г.).  

4 марта 1789 года начали работу новые федеральные органы власти (первая сессия Конгресса), созданные в соответствии с новой Конституцией – на 1 сессии Мэдисон предлагает текст Билля о правах.

БИЛЛЬ О ПРАВАХ И ПОПРАВКИ.

1789 – первые 10 поправок в Конституцию - носят название «Билль о правах».

Общая классификация прав и свобод граждан:

• Социально-экономические.

• Гражданско-политические.

• Личные.

Сейчас всего – 27 поправок, почему так мало - очень сложная модель вмешательства.

+ ОБЯЗАТЕЛЬНО сказать о том, что толкования Верховного Суда являются частью Конституции.

• ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ И ОСОБЕННОСТИ КОНСТИТУЦИИ США.

Форма конституции В США – писанная конституция, единый акт.

СТРУКТУРА конституции:

• Преамбула – цели принятия Конституции (кооперация между штатами, справедливость, защита от внешних врагов и бла бла бла) и важное положение о том, что Конституция принимается народом США в целом.

• 7 статей: 1 статья – Законодательная власть, 2- Исполнительная власть, 3- Судебная власть, 4 – Равенство штатов, 5 – Поправки к Конституции, 6 – Соотношение законодательства федерации и штатов (приоритет федерального), 7 – Ратификация конституции (для вступления в силу 9 штатами).

• 27 поправок (Билль о правах + еще 17)

ОСОБЕННОСТИ:

1. Старейшая конституция – принята в 1787 году. Считается первой в мире конституцией в современном понимании.

2. Краткий, лапидарный характер. Маленький документ – преамбула + 7 статей. Потом приняли поправки - 27. Жизнеспособность обеспечивается широкой возможностью толкования судами.

3. Толкование – возможность толкования конституции Верховным судом (впервые в деле Марбери против Мэдисон)

4. Высокая стабильность. Мало поправок за такой огромный период. Предопределено жестким порядком принятия поправок.

5. Сложный порядок внесения изменений:

• принятие Закона о поправке к Конституции Конгрессом США большинством в 2/3. Затем подлежит одобрению легислатурами ¾ всех штатов. С 1917 года эта процедура ограничена 7 годами, раньше – хоть 100 лет.

• по требованию легислатур 2/3 штатов Конгресс созывает Конституционный конвент, который принимает решение о поправках (глубокая конституционная реформа). + опять одобрение конституционными конвентами ¾ штатов.

+ особый порядок внесения поправок: они не инкорпорируются, а прилагаются к тексту конституции, сам основной текст остается неизменным.