
- •Соединенное королевство Великобритании и Северной Ирландии.
- •17.Монарх Великобритании.
- •Виды привилегий
- •Основные полномочия
- •18.Конституция Великобритании. Основные черты и особенности.
- •Особенности конституционного развития Великобритании. Конституция Великобритании: основные черты и особенности. Источники конституции Великобритании
- •О сущности британской конституции [Журнал "Правоведение"/1991/№ 6] Шаповал в.Н.
- •19.Статуты как источники конституции Великобритании.
- •21.Конституционный обычай как источник конституции Великобритании.
- •1) Конституционные соглашения, регламентирующие отношения монарх—Кабинет министров:
- •2) Конституционные соглашения, регулирующие отношения между палатами Парламента:
- •23.Особенности принципа разделения властей в Великобритании. Отправная точка анализа - понимание концепта разделения властей в юридической конфигурации.
- •4. Компетенция.
- •26.Премьер-министр и Правительство Великобритании. Место в системе высших органов власти и компетенция.
- •27.Основные конституционные реформы лейбористов.
1) Конституционные соглашения, регламентирующие отношения монарх—Кабинет министров:
а) монарх поручает лидеру партии или блока партий, победивших на выборах в Палату общин, сформировать Правительство;
б) монарх назначает министров по рекомендации Премьер-министра;
в) назначаемые министры образуют "Правительство", в рамках которого создается "Кабинет"; в его состав входят министры, именуемые членами Тайного совета (Privy Councillors);
г) монарх в осуществлении своих законных полномочий обязан следовать советам Кабинета в лице Премьер-министра;
д) монарх обязан подписать законопроект, принятый Парламентом;
е) Правительство осуществляет свои полномочия до тех пор, пока оно не утратило доверия большинства членов Палаты общин. В случае, если Палата общин проголосует за недоверие, Правительство должно подать в отставку или монарх должен распустить Палату общин;
ж) министры несут коллективную ответственность перед Парламентом по общим вопросам политики Правительства и персональную ответственность за деятельность возглавляемых ими министерств.
К этой же группе конституционных соглашений можно отнести ряд правил политической практики, воспринятых некоторыми государствами — членами Британского Содружества Наций (Commonwealth). Например:
а) британский монарх назначает Генерал-губернатора государства — члена Содружества по совету Премьер-министра этого государства;
б) Генерал-губернатор государства — члена Содружества представляет Корону, а не британское правительство и действует по совету правительства своей страны.
2) Конституционные соглашения, регулирующие отношения между палатами Парламента:
а) парламентское большинство не должно лишать возможности высказываться парламентское меньшинство. Обязанность Спикера — следить за этим;
б) замещение вакансий в комитетах Парламента должно осуществляться пропорционально представительству политических партий в палате.
Некоторые конституционные соглашения утратили свое значение в связи с закреплением аналогичных норм в парламентских законах. Например, конституционное соглашение, устанавливавшее, что в случае спора между палатами Парламента в конечном итоге спор решался в пользу Палаты общин.
Дополнительные примеры из тезисов Ковалевой:
королева имеет право вето
королева должна санкционировать любой акт, если против этого не возражает ее правительство
королева назначает премьер-министром лидера победившей партии
процедура роспуска парламента
парламент должен собраться хотя бы раз в год
ответственность правительства – коллективная
судьи не должны принимать участия в политической жизни
члены парламента не должны критиковать судебную власть
суверенитет парламента как фундаментальный признак английского конституционализма
22.Доктринальное мнение как источник конституции Великобритании.
Доктрины. Понятие. Общее правило: книги признанных ученых не могут влиять на судебные решения (1969) .Труды Брэктона, Блэкстона и др. Особенности ссылки на труды ученых – юристов. (Примеры: труды А. Дайси как теоретика разработки установлений о королевских прерогативах.).
Общее правило, выраженное в решении по делу Cordell v. Second Clanfield Properties Ltd. (1969), состоит в том, что книги авторитетов не могут влиять на судебные решения. Но очень старые книги старых авторов, мнения которых рассматриваются как свидетельства судебных решений, не дошедших до нашего времени, могут восприниматься судами как дополнительный источник права. Среди этих книг наиболее влиятельными признаются следующие: Hale's History of the Pleas of the Crown (1736), Hawkin's Pleas of the Crown (1716), Foster's Crown Cases (1762).
Особенности ссылки на труды ученых-юристов:
Блэкстон. Одним из наиболее выдающихся сочинений Блэстона были «Комментарии к английским законам». В своей фундаментальной работе Блэкстон давал подробные комментарии правовых норм и прецедентов Англии.
Труды У.Блэкстона:
«Права Лиц» в общем и целом посвящен вопросам статуса лиц в английском обществе, от короля и аристократии до нетитулованных обывателей.
«Вещное Право», самый крупный том Блэкстона, описывает отношения собственности. Большая часть материала посвящена режиму недвижимого имущества, составляющему ключевую часть феодального права, на котором основывается всё английское право.
«О проступках» касалась деликтов в том виде, какими они были в блэкстоновские времена. Также в труде описывались разные виды гражданского процесса того времени, в том числе вопросы подсудности. Небольшой раздел был посвящен праву Equity, представлявшему вторую, параллельную ветвь английского права.
«О преступлениях» — трактат Блэкстона об уголовном праве. Здесь он выступает в качестве апологета, обосновывая справедливость и милосердие английского уголовного права, которое впоследствии было прозвано «Кровавым Кодексом» за невероятную суровость.
Цитаты Блэкстона:
«The king can do no wrong» — ключевой и фундаментальный принцип английской конституции"
"Пусть лучше десять виновных избегут наказания, чем будет осужден хотя бы один невинный"
"Нет ничего, что бы так поражало воображение и восхищало людей, как право собственности, представляющее собой единоличное и всеобъемлющее господство, которое индивид провозглашает и осуществляет над предметами внешнего мира с полным отстранением от этих предметов любых других индивидов. Однако мало кто задумывается, откуда пошло такое право и чем оно обосновывается".
Брэктон Генри де (год рождения неизвестен — умер 1268), английский юрист, систематизатор английского общего права 13 в. С 1245 королевский разъездной судья, затем судья "королевской скамьи". Защитник привилегий феодальной аристократии. В трактате "О законах и обычаях Англии" (составлен в основном между 1250—56) юридически обосновал стремление лордов усилить эксплуатацию вилланов. Приравнивал их к древнеримским рабам, соответственно толкуя их имущественное и личное положение в вотчине.
А. Дайси (Dicey) – теоретик разработки установлений о королевских прерогативах. Дайси также выступал неистовым противником наделения женщин избирательным правом, пропорционального представительства в парламенте (однако признавая, что современная ему система победы большинством голосов была несовершенной), а также доктрины, согласно которой граждане могли не исполнять несправедливый закон. Для Дайси более важным было построение стабильной правовой системы, нежели избежание потенциального ущемления прав несправедливыми законами. Несмотря на это, Дайси признавал, что в некоторых случаях народ имеет право на вооруженное восстание, однако такие случаи должны быть крайне редки.
Коук, создал в 17в. Правовые институты Англии - сиситематизация и комментарии, судьи на него ссылались. После Блэкстоуна.
Фостер - решения королевских судов. Комментарии к прецедентам.
Дж.Локк - впервые формулировал идеи конституции. Последователь - Милль, основные работы посвящены свободе человека, необходимости защиты индивида перед государством.