21.Конституционный обычай как источник конституции Великобритании.

Обычное право - кто будет премьером, как его назначает королева, его полномочия, работа парламента.

Обычное право (конституционные соглашения). Понятие: конституционных соглашений, конвенционных норм, обычаев. Основные характеристики конституционных соглашений (юридическая необязательность, не обеспеченность юридическим принуждением). Конституционные соглашения как основа конституционного права Великобритании. Субъекты создания конвенционных норм. Сфера действия конституционных соглашений. Виды конституционных соглашений. Конкретные примеры конституционных соглашений (Акты парламента с юридической точки зрения издаются Короной, Палатой лордов и Палатой общин). Королева имеет право вето. Королева должна санкционировать любой акт, если против этого не возражает ее правительство. Королева назначает премьер-министром лидера победившей партии, Процедура роспуска парламента. Парламент должен собраться хотя бы раз в год. Коллективная ответственность правительства. Судьи не должны принимать участия в политической жизни. Члены парламента не должны критиковать судебную власть. Суверенитет парламента как фундаментальный принцип британского конституционализма. Последствия несоблюдения конституционных обычаев. Подтверждение судами конституционных обычаев (например,1884 г. – подтверждено право парламента решать внутренние дела). Различное происхождение конституционных соглашений.

Договоримся о термине "обычное право" (конституционное соглашение). Его основной признак (он состоит из двух частей): 1) юридическая не общая обязательность, 2) не обеспечивается силой государственного принуждения.

Конституционные обычаи (их называют также конвенционными нормами, соглашениями) сложились в практической деятельности высших органов государства (не судов).

Конституционные соглашения не являются правовыми обычаями, поскольку, с одной стороны, не содержат норм права, а с другой стороны, не обладают качеством "старинности", т. е. существования с незапамятных времен.

Конституционное соглашение - это неписанное, не закрепленное в правовой норме правило, складывающееся в процессе практической деятельности в связи с теми или иными конституционными положениями в результате длительного и единообразного его применения, соблюдение (исполнение) которого не обеспечивается принудительной силой государства и не подлежит судебной защите.

Конституционный обычай - правило, хотя и не санкционированное нормами государственного права, но применяемое длительное время в деятельности органов государственной власти и управления. Его иногда называют конституционным соглашением, конвенционной нормой, конституционной моралью и т.д. То есть это одно и то же.

В случае, если возникает противоречие между конституционным соглашением и законом, то суд безусловно применяет положение закона. Нарушение же конституционного соглашения влечет за собой не юридические, а политические санкции. В то же время нарушение конституционного соглашения считается действием, нарушающим конституцию страны.

Они тесно связаны с конституционным правом. Они предопределили многие положения законов, затрагивающих вопросы королевской прерогативы, полномочий министров и формирования правительственных департаментов. Конституционные соглашения также существенно влияют на судебную практику. Судьи при вынесении решения ссылаются на соответствующие конституционные соглашения. Так, например, при вынесении решения по делу Liversidge v. Anderson, судья сослался на соглашение, устанавливающего запрет действующему правительству знакомиться с документацией предыдущей администрации без ее предварительного согласия.

Подтверждение судами конституционных обычаев – например, 1884 подтверждено право парламента решать внутренние дела.

Субъекты создания – Монарх, Парламент.

Акты парламента с юридической точки зрения издаются Короной, Палатой лордов и Палатой общин.

Конституционные соглашения можно представить в виде двух основных групп: