Венская конвенция о праве МД 1969: статья 26 - pacta sunt servanda. Статья 27 - участник не может ссылаться на положения своего внутреннего права в качестве оправдания для невыполнения им договора.

Вопрос 6. Понятие конституции как конкретно-исторического, социально-политического и правового явления.

1)Конкретно-историческое явление - порождение условий времена и места, отражающее соответсвующий этап развития общественного и государственного строя страны и мировой цивилизации. Когда что-то негативное происходит в стране, то люди хотят посредством конституций предотвратить совершение подобного в будущем. Конституция - «сборник фобий» людей.

Конституции четырех поколений:

-борьба с абсолютизмом, появление личных и политических партий + частная собственность. Это конституция США, Франции, Польши, Бельгии. Либеральные конституции -Конец 19 века - первая четверть 20 века. Эпоха социализации конституции. Появление

массового общества и деления общества на классы. Закрепляются социально-экономические права. Попытка созданий государств социалистического типа. Например, конституция Мексики 1917 года -Конец 2 мировой войны. 40-60-ее годы. Создание постколониального мира. Важные

конституционные нововведения на уровне парадигмы: признание коллективных прав (право на самоопределение, например), борьба с тоталитаризмом и защита демократического режима. Люди также заметили, что некоторые люди с помощью демократических гарантий приходят к власти и уничтожают демократии. Появилась идея в германской конституционной философии: сдерживание народа. Примеры: Конституция ФРГ, Италии, Японии, Испании -Разрушение биполярного мира. Разрушение многих социалистических государств и

появление новых правопорядков. Например, конституции Чехии и Словакии, Польши, Венгрии

2)Формально-юридическое явление - основной закон государства, принятый в особом порядке, обладающий верховенством и высшей юридической силой, который определяет принадлежность, принципы организации и осуществления государственной власти и основы правового положения личности -правовые пределы для власти -нормативная мера свободы для личности

В тех странах, где формально-юридическая конституция отсутствует, различие между конституцией и конституционным правом провести невозможно.

3)Материальное явление - писаный акт, совокупность актов или конституционных обычаев, которые прежде всего провозглашают и гарантируют права и свободы человека и

гражданина, а равно определяют основы общественного строя, форму правления и территориального устройства, основы организации центральных и местных органов власти, их компетенцию и взаимоотношения, государственную символику и столицу.

Как материальное и формальное явление Конституции могут соотносится и не соотноситься. Британская Конституция существует в материальном смысле, но не формальном. Напротив,

конституции в формальном смысле могут содержать такие нормы, которые, казалось бы, регулируют отношения, не имеющие конституционного характера. Однако сам факт включения тех или иных норм в формальную конституцию свидетельствует, что законодатель преследовал этим важные политические цели, и поэтому такие нормы не стоило бы рассматривать как нетипичную случайность. Нормы, не входящие в собственную область конституционного регулирования, можно назвать конституционными второго порядка. Они входят в состав высшего закона, но регулируют иные отношения, чем указанные выше. Например, Конституция Швейцарии 1999 вовсе представляет собой налоговой миникодекс, а также остались нормы о болотах и заболоченных местах особой красоты (ст. 78), об азартных играх и игорных домах (ст. 106) и некоторые другие.

4)Социально-политическое явление - общесоциальный регулятор общественных отношений, отражающий расстановку политических сил в обществе (конфронтация либо компромисс).Это, можно сказать, общественный договор (разумеется, договор не в юридическом смысле), в котором согласованы политические интересы различных частей общества.

«...Действительная конституция страны, это фактические соотношения сил,

существующих в стране; писанная конституция тогда лишь прочна и имеет значение, когда является точным выражением реальных соотношений общественных сил» (Лассаль Ф. Сущность конституции).

В обществе с высокой политической и правовой культурой большинство стремится не навязывать конституцию меньшинству, а максимально учесть в ней интересы меньшинства. Например, в Венгрии с самого начала к разработке новой конституции после падения коммунистического режима была привлечена оппозиция

Конституция - это не просто декларация и набор торжественных фраз. Ее значение -

общесоциальный регулятор, а не отдельные группы. -управление обществом -акцент на вопросах власти

-соотношение положения управляющих и управляемых -политические и идеологические позиции преобладающих политических сил

«…общественный договор, посредством которого весь народ связывает себя

обязательствами перед каждым гражданином, а каждый гражданин - перед всем народом, в том, что они будут управляться по определенным законам для общего блага»

(Munn v. Illinois 1877) - решение ВС США

5)Конституции бывают юридическими и фактическими. Например, до сих пор в Конституции США 1787 года продолжает значиться давно ставшая мертвой буквой норма

разд. 8 ст. I о праве Конгресса выдавать каперские свидетельства (Letters of Marque), что было еще в 19 веке запрещено международным правом и по факту не действует. Расхождение между фактической и юридической конституцией свидетельствует, что часть норм юридической конституции стала или изначально была и остается фиктивной. Такой также можно назвать Конституции СССР и других социалистических стран, где провозглашалась власть народа.

Лассаль: «писаная конституция только тогда имеет значение и долговечность, когда

является точным отражением соотношения общественных сил страны»

Вопрос 7. Сущность и функции конституций.

Сущность конституции - основная идея, смысл принятия и изменения

Фердинанд Лассаль: «Точное выражение реальных соотношений общественных сил» -

социалистическая точка зрения.

«Вопрос о конституции есть прежде всего вопрос силы, а не права» «писаная конституция только тогда имеет значение и долговечность, когда является точным отражением соотношения общественных сил страны»

Ленин: «Действительное соотношение сил в классовой борьбе»

Е.В.Спекторский: «…конституционным государством является такое, где власть не только организована, но еще и ограничена, и притом не фактически только, а юридически или правомерно, ограничена же она ни чем другим, как признанием за населением публичных прав или политической свободы. Осуществляя эти права население превращается из управляемых подданных в самоуправляющихся граждан» - идея права в защите свободы. Он не соглашался с Лассалем: «Совокупность таких ограничений образует конституцию данной страны, не ту, о которой говорил Лассаль и которая представляет лишь фактический учет реальных сил страны, а ту, о которой учат юристы и для которой право выше факта.»

Конституция - документ, в правовой форме закрепляющий баланс основных интересов и ценностей всех социальных слоев общества, акт общественного согласия.

Нормативистская концепция Г.Кельзена: «Высшее положение конституции в иерархии норм в силу действия основной нормы (Grundnorm)».

Онтологическая классификация конституций К.Лёвенштайн:

-нормативная конституция (закрепленное и реально осуществляемое ограничение власти на основе принципов демократии; «костюм, который впору»)

-номинальная (фасадная) конституция (правильный текст, но не воплощающийся на практике; «костюм, который велик»)

-семантическая (псевдо) конституция (оформление власти экономически и/или политически самой мощной группы; «уродливый маскарадный костюм»)