Вопрос №11. Конституция в правовой системе (юридические свойства конституции). Реализация конституции.

Юридические свойства – это характеристики конституции как документа действующего права, отличающее ее от других источников права. К таким свойствам относятся следующие:

1. Верховенство в системе законодательных актов государства (Все иные законы и подзаконные акты не могут противоречить конституционным нормам).

2. На нормах и принципах конституций базируется текущее законодательство.

3. Нормы конституции являются нормами прямого действия.

4. Стабильность конституции означает, что конституция, в силу особой важности, является устойчивой, не подвергающейся частым изменениям. Это обеспечивается особым, по сравнению с другими законами, порядком внесения в неё изменений.

5. Действие на всей территории государства.

6. Особый порядок их изменений и дополнений.

7. Особая правовая защита.

8. Учредительный характер, выражающийся в установлении конституционного строя, системы государственных органов и осуществлении первичного правового регулирования.

9. Легитимность Конституции состоит в том, что она принимается народом (путем референдума) или от имени народа (представительным органом государства - парламентом или же органом, специально созданным для принятия конституции, - учредительным собранием), которому принадлежит вся полнота государственной власти.

Реализация конституции – это система средств и приемов, обеспечивающих практическое действие основного закона.

1. Применение конституционных норм осуществляется органами государственной власти и должностными лицами, основным путем применения является издание законов и иных нормативно-правовых актов.

2. Соблюдение конституционных норм имеет место тогда, когда субъекты конституционных правоотношений воздерживаются от совершения действий, запрещенных Конституцией.

3. Исполнение конституционных норм происходит тогда, когда субъекты конституционных правоотношений исполняют возложенные на них конституционные обязанности.

4. Использование конституционных норм происходит в том случае, в случае если субъекты конституционных правоотношений по своему усмотрению, желанию используют предоставленные им права.

12. Способы, порядок принятия конституции. Учредительная власть.

Способы принятия Конституции:

1. Октроирование - дарование конституции односторонним актом главы государства (монарха). Такие конституции в начале прошлого века часто именовались хартиями. Такова, например, Хартия 1814 года, которую Людовик XVIII предоставил на основе собственной власти. После Второй мировой войны октроированными стали называть конституции, дарованные метрополиями своим колониям при изменении формы колониального господства или при освобождении от него.

2. Принятие по договору - Обычно это были договоры между монархом и парламентом (выборным представительным органом). Они свидетельствовали о таком соотношении политических сил, при котором монарх уже не был в состоянии даровать собственную конституцию. Одним из первых таких договоров был Конституционный акт Вюртемберга 1819 года.

3. Принятие на референдуме - большинство ныне действующих конституций являются народными, как их называли в XIX веке. Источником такой конституции является избирательный корпус, который выбирает парламент или учредительное собрание либо непосредственно одобряет конституцию на референдуме.

Учредительная власть - совокупность органов, на которых лежит обязанности разработки и пересмотра конституции.

Ж. Бюрдо разделяет виды учредительной власти:

• Первоначальная – разрабатывает конституцию, когда нет другой действующей конституции (либо в результате образования нового государства, либо в результате революции, прекратившей действие прежней конституции). Выполнив свою задачу, освобождает место для институциональной учредительной власти.

• Институциональная – её порядок формирования и функционирование предусмотрены предшествующей (существующей) конституцией, этой власти поручается изменять конституцию.