
- •Вопрос №1. Понятие, предмет, система и методы науки конституционного права. Место науки
- •Вопрос №3. Конституционно-правовые отношения и их субъекты.
- •Классификация кп отношений:
- •Органы, должностные лица, народные представители.
- •Вопрос №4. Нормы, институты и подотрасли конституционного права.
- •Классификация норм.
- •Вопрос №5. Источники конституционного права
- •1. Нормативно-правовые акты:
- •Законы:
- •Вопрос №6. Ответственность в конституционном праве
- •Субъекты конституционно-правовой ответственности:
- •Меры кп ответственности:
- •Способы привлечения к кп ответственности:
- •Вопрос №7. Понятие конституции как конкретно-исторического, социально-политического и правового явления
- •Всплески конституционного правотворчества:
- •Вопрос №8. Сущность конституции
- •Вопрос №9. Функции конституции
- •Вопрос №10. Содержание и форма конституции
- •Вопрос №11. Конституция в правовой системе (юридические свойства конституции). Реализация конституции.
- •12. Способы, порядок принятия конституции. Учредительная власть.
- •13. Модель современной конституции
- •14. Гарантии конституции: понятие и виды. Конституционная ответственность.
- •Субъекты конституционно-правовой ответственности:
- •Меры кп ответственности:
- •Способы привлечения к кп ответственности:
- •15 Порядок пересмотра и изменения конституции как гарантии их стабильности Изменение конституций
- •16. Институты конституционного контроля и надзора как правовые средства охраны конституции: природа, функции, полномочия и их пределы, организация.
- •Объекты конституционного контроля.
- •Органы Конституционного контроля.
- •17. Модели судебного конституционного контроля
- •Вопрос №18. Конституционный строй: понятие и структура. Понятие конституционализма.
- •Основные принципы классического конституционализма:
- •Вопрос №19. Общая характеристика принципов конституционного строя.
- •Вопрос №20. Институт защиты конституционного строя.
- •Вопрос №21. Конституционно-правовые характеристики государства
- •Характеристики государства
- •5. Гарантирование и соблюдение прав и свобод человека – главный признак
- •Атеистическое государство — это государство, в котором религиозные сообщества преследуются властями (ссср). Конституционные принципы внешней политики государства
- •Вопрос №22. Институт власти в конституционном праве. Суверенитет как конституционно-правовая категория
- •Об органах, осуществляющих государственную власть (парламент, правительство)
- •Существует ряд теорий о суверенитете:
- •Вопрос №23. Конституционное закрепление народного представительства
- •Вопрос №24. Конституционное закрепление форм непосредственной демократии
- •Вопрос №25. Конституционно-правовое регулирование экономических отношений. Институт
- •Подходы к конституционному регулированию экономических отношений:
- •Пример: Конституция сша, Японии
- •Пример: Конституции Испании, Португалии, Бразилии
- •Конституционное регулирование экономических отношений включает в себя:
- •Вопрос №26. Конституционно-правовое регулирование отношений в социальной сфере.
- •Защита малоимущих социальных слоев населения.
- •Вопрос №27. Конституционно-правовое регулирование духовной сферы общественной жизни
- •Вопрос №28. Конституционно-правовое регулирование государственно-конфессиональных отношений
- •Государства с точки зрения государственно-конфессиональных отношений:
- •Вопрос №29. Конституционно-правовой статус политических партий и иных общественных Организаций
- •Функция социального представительства
- •Формирование общественного мнения
- •Борьба за власть
- •Партийное государство:
- •Правовое положение политических партий
- •Конституционно-правовое регулирование общественных объединений
- •Вопрос №30. Конституционно-правовое регулирование взаимоотношений государства и личности
- •Вопрос №31. Конституционно-правовой статус сми
- •Гос. Контроль сми
- •Влияние государства на сми
- •Ответственность за нарушения законодательства о сми
- •Вопрос №32. Основные модели прав человека (цивилизационный подход) и их отражение в Конституциях
- •Индо-буддийская модель прав человека (Индия)
- •Принцип равенства
- •Гарантированность прав и свобод человека и гражданина;
- •Принцип непосредственно действующих прав и свобод человека и гражданина;
- •Вопрос №34. Понятие и принципы гражданства. Субъективное право человека на гражданство
- •Признаки гражданства:
- •Источники:
- •Принципы гражданства
- •Принцип единого гражданства
- •Принцип недопустимости лишения гражданства или права изменить его односторонним решением государства.
- •Гражданство как субъективное право
- •Вопрос №35. Способы приобретения и прекращения гражданства Способы приобретения гражданства
- •Приобретение гражданства по рождению (филиация):
- •Выбор гражданства (оптация)
- •Способы прекращения гражданства
- •Многогражданство — это принадлежность лица одновременно к гражданству двух (бипатризм) и более государств, подтверждающаяся соответствующими документами.
- •Правовые режимы иностранных граждан:
- •Свойства и гарантии.
- •Соотношение прав и свобод
- •Юридические свойства прав, свобод и обязанностей личности:
- •Вопрос №38. Классификация и конституционное закрепление основных прав и свобод
- •Классификация прав и свобод:
- •Вопрос № 39 Классификация и конституционное закрепление основных обязанностей.
- •Виды конституционных обязанностей:
- •Вопрос №40. Личные (гражданские) конституционные права и свободы: общая Характеристика
- •Включают в себя:
- •Право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.
- •Вопрос №41. Общественно-политические (публичные права) конституционные права и
- •Вопрос №42.Экономические и социальные конституционные права личности: общая Характеристика
- •Свобода предпринимательства и рынка, хозяйственной инициативы
- •Труд и связанные с ним социальные права и свободы.
- •Вопрос №43. Пределы и ограничения конституционных прав и свобод личности
- •Ограничения диктуются:
- •Формулы конституционных ограничений прав и свобод разнообразны:
- •Отсылка к закону.
- •Критерии (тесты) проверки конституционности ограничений:
- •Вопрос №44. Правовые гарантии и способы защиты прав и свобод личности.
- •Способы защиты прав и свобод личности
- •Специфические формы судебной защиты:
- •Вопрос №45. Институт омбудсмена (парламентского уполномоченного по правам человека).
- •Вопрос №47. Государственное устройство: понятие, формы, принципы, конституционное закрепление.
- •Вопрос №48. Административно-территориальное деление: понятие, система, конституционно- правовое закрепление
- •Вопрос №49. Конституционные характеристики унитарного государства
- •Вопрос №50. Конституционные основы местного управления и местного самоуправления.
- •Исторические волны федерализма:
- •Выбор в пользу федерализма при:
- •Вопрос №53. Конституционные характеристики федеративного государства
- •Основные характеристики федеративного государства:
- •Вопрос №54. Разграничение компетенции в федеративном государстве: конституционно- правовые модели
- •Вопрос №55. Конституционный статус субъектов федерации. Федеральные территории
- •Вопрос №56. Территориальная автономия: понятия и виды
- •Автономные образования создаются:
- •Вопрос №57. Конституционное закрепление системы государственных органов и принципов их организации
- •Юридическая природа избирательного права:
- •Периодичность выборов
- •Честные, нефальсифицированные выборы
- •Альтернативные
- •Цели избирательных систем:
- •Смешанная избирательная система:
- •Вопрос №61. Конституционно-правовое регулирование избирательного процесса
- •Стадии данного процесса:
- •Вопрос №62. Определение результатов голосования при пропорциональной избирательной системе (основные методики)
- •Метод делителей:
- •Вопрос №63. Социально-политическая роль и общая характеристика конституционно-
- •Признаки законодательных органов:
- •Вопрос №64. Парламентаризм как конституционно-правовая категория. Характерные
- •Характерные особенности Парламента буржуазного государства:
- •Вопрос №65. Структура законодательных органов. Принципы взаимоотношения палат
- •Вопрос №66. Компетенция законодательных органов
- •6. Решение вопросов внешней политики
- •8. Иные полномочия:
- •Акты Парламента, посредством которых реализуются полномочия:
- •Вопрос №67. Контрольная деятельность законодательного органа
- •Контроль над деятельностью государственных органов, учреждений и должностных лиц.
- •Судебные полномочия
- •Контрольные процедуры: отчеты правительства и его членов.
- •Вопрос №68. Виды мандата и статус члена законодательного (представительного) органа государственной власти.
- •Вопрос №69. Внутреннее устройство и порядок работы законодательных органов.
- •Вопрос №70. Парламентские процедуры: общая характеристика
- •Бюджетный процесс
- •Процедуры выборов и назначений
- •Вопрос №71. Конституционные основания и процедура роспуска парламента
- •Единоличный монарх:
- •Требования к кандидату в президенты и некоторые особенности:
- •Вопрос №73. Компетенция главы государства
- •1. Полномочия по представительству государства вовне и внутри станы.
- •10. Право на обращения к парламенту и народу.
- •Вопрос №74. Ответственность главы государства
- •Вопрос №75. Конституционно-правовой статус правительства
- •Способы образования правительства:
- •Компетенция правительства:
- •Ответственность правительства:
- •Вопрос №76. Конституционные основы судебной системы
- •Вопрос №77. Виды конституционного контроля
- •Вопрос №78. Органы конституционной юстиции: место в системе государственных органов,
- •Объекты конституционного контроля.
- •Органы Конституционного контроля.
Меры кп ответственности:
а) Возмещение вреда, причиненного действиями органов гос. власти или их должностных лиц.
б) Отрешение или досрочное освобождение от должности
в) Отмена регистрации кандидатов на выборные должности в органах гос. власти и местного самоуправления
г) Приостановление и принудительная ликвидация общественных или религиозных организаций. д) Отмена решения о приеме в гражданство
Способы привлечения к кп ответственности:
Судебный порядок
Принятие решения компетентным государственным органом
Привлечение к ответственности путем использования форм непосредственной демократии. (Отзыв депутата или иного выборного должностного лица)
15 Порядок пересмотра и изменения конституции как гарантии их стабильности Изменение конституций
Гибкие конституции – изменяются путем принятия обычного закона. Так изменяются частично писаные конституции (Великобритания, Новая Зеландия, Израиль) либо определенные части писаных (Индия). Гибкие конституции – это обычно неписаные или смешанные, как в Великобритании.
Жесткие конституции - изменяются парламентом одного и того же созыва квалифицированным большинством в палате или палатах, и конституции, изменяемые повторным голосованием через определенный срок, но парламентом того же созыва. К таким конституциям можно отнести германский Основной закон, изменяемый решением 2/3 голосов в каждой из обеих законодательных палат.
Особо жесткие конституции – Если требуется утверждение изменений на референдуме или голосование в парламенте следующего созыва, или утверждение поправок органами субъектов федерации, или применение каких-либо других процедур, ратифицирующих внесенные изменения (Япония, США).
К. смешанного типа - Например, для внесения поправок в бóльшую часть положений Конституции Республики Мальта 1974 года требуется абсолютное большинство голосов всех членов Палаты представителей (для принятия обычного закона достаточно простого большинства присутствующих и голосующих членов Палаты). Другая часть Конституции (например, о составе и порядке избрания Парламента, о Президенте Республики) может быть изменена лишь единогласным решением всех членов Палаты. Отдельные же положения Конституции изменяются решением 2/3 всех членов Парламента с последующим утверждением на референдуме.
При этом, Г. Еллинек различает:
изменение конституции — изменение, произведённое преднамеренными волевыми актами, согласно установленной процедуре и повлёкшее изменение текста конституции;
преобразование конституции — изменение, оставляющее текст конституции в прежнем виде, но изменяющее смысл конституции или практику её применения.
Способы внесения поправок:
Инкорпорирование - простая замена прежних положений вновь утвержденными либо исключение прежних положений, либо добавление новых (Италия, Германия и др.).
Прибавление новых положений к действующему тексту без формального исключения тех норм, которые перестали действовать. США первыми применили такой способ: поправки публикуются отдельно после первоначального текста Конституции, который остается неизменным, несмотря на то что часть его уже перестала действовать.
Пересмотры конституций бывают полные и частичные. Частичный пересмотр означает относительно небольшую по объему замену, исключение или дополнение текста конституции, не затрагивающие всей совокупности положений, которые образуют ее концептуальную основу. Полный пересмотр – это принятие новой конституции в соответствии с правилами, предусмотренными прежней конституцией или принятие новой редакции конституции при сохранении ее прежней даты.
Пределы пересмотра (изменения) К.:
Формальные, связанные с:
процедурными требованиями (круг субъектов, требование большинства, стадийность прохождения проекта),
обстоятельствами пересмотра (состояние войны, чрезвычайные обстоятельства, ситуация замещения должности),
- допустимой периодичностью.
Материальные, связанные с содержанием вносимых изменений.
Отмена конституций. Речь здесь пойдет о жестких конституциях, ибо в случае гибких какой-либо проблемы не существует.
- Чаще всего конституции отменяются в результате революций.
Конституция может отменяться в предусмотренном ею же порядке в результате коренных изменений в жизни страны, когда складывается новая расстановка политических сил.
Встречаются случаи, когда в действующей конституции указывается, что она должна быть отменена в результате какого-либо события. Такие конституции относятся к числу временных; тем не менее такая отмена возможна.
Фактически отмена конституций имеет место при их полном пересмотре.