Экзамен зачет учебный год 2023 / KP_2013_Otvety

Введение ответственности за организацию не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания/ передвижения гр-н в общественных местах, публичные призывы, участие в этом, если повлекло нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи, причинение вреда зеленым насаждениям, создали помехи движению пешеходов/ транспортных средств, доступу гр-н к жилым помещениям, объектам транспортной или соц инфраструктуры

36.ФЗ об обращениях граждан: основные характеристики

ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» (2006).

Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы МСУ и должностным лицам. Они делают это свободно и добровольно. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.

Обращение – направленные в гос орган, орган МСУ или д/л письменные предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гр-на.

Виды обращений:

предложение (обращение по вопросам общественного значения, разрешение которых на базе видения автора принесет пользу многим людям, в том числе и ему),

заявление (обращение по вопросам личного характера, сделанное с целью побудить компетентные органы разрешить вопрос, важный для заявителя),

жалоба ( обращение по вопросам личного характера, отражающее неудовлетворенность гражданина тем, что не разрешается волнующий его вопрос либо не устраивает принятое решение).

Порядок рассмотрения:

регистрация в течение 3 дней с момента поступления

перенаправление в течение 7 дней со дня регистрации в компетентный орган (если принявший орган не компетентен в рассмотрении вопросов)

Обращение, поступившее в гос орган, орган МСУ или д/л в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. (в искл случаях можно продлить еще на 30 дней)

Ответ на личное обращение м/б дан устно в ходе приема или письменно (по желанию гр-на)

Государственные органы, органы МСУ и должностные лица осуществляют в пределах своей компетенции контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализируют содержание поступающих обращений, принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.

Гр-н имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) гос органа, органа МСУ или д/л при рассмотрении обращения, по решению суда.

37.Основные права граждан в социально-экономической сфере право на свободное осуществление экономической деятельности

oсвободное использование своих способностей и имущества для предприм и иной не запрещенной законом эк д-ти

▪предприм д-ть – инициативная организация хоз отношений с целью получения прибыли

oНе допускается эк д-ть, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию

▪Монополизм – концентрация какого-то вида работ, производства продукции в одних руках, в результате чего субъект эк д-ти предлагает на продажу лишь свою продукцию, препятствуя доступу на рынок товаров других производителей.

▪Недобросовестная конкуренция – использование нечестных, незаконных приемов, направленных на причинение ущерба и убытков деловой репутации конкурентов.

право частной собственности

o Право частной собственности охраняется законом.

oКаждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

o Никто не м/б лишен своего имущества иначе как по решению суда.

oПринудительное отчуждение имущества для гос нужд м/б произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

oВладение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окр среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

o Условия и порядок пользования землей определяются на основе ЗК РФ, ГК РФ и др.

право на свободный труд

oправо на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием признанных законом способов их разрешения,

право на охрану здоровья и мед помощь

oМед помощь в гос и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гр- м бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

oВ РФ финансируются фед программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию гос, муниципальной, частной систем здравоохранения

oпоощряется д-ть, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.

oСокрытие д/л фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с ФЗ о санитарноэпидимиологическом благополучии населения.

право на благоприятную окр среду

oправо на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии

oправо на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением

право на образование

oГарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в гос или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

▪Дошкольное образование обеспечивается детям до 6.5 лет. Общее образование начинается с 6.5 лет, но не позже 8 лет. Предельный возраст для получения основного общего образования – 18 лет. Образование можно получить и в частных учебных заведениях

oКаждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в гос или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.

o Основное общее образование обязательно

oРФ устанавливает фед гос образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования (не 1р/ 10лет)

свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания

o Интеллектуальная собственность охраняется законом

o Свобода преподавания: преподаватель может использовать свою методику изложения материала, но не может игнорировать учебную программу; учебное занятие не м.б. превращено в политический диспут, шоу; преподаватель должен пользоваться культурным языком.

oИнтеллектуальная с-ть предполагает возможность прав индивида на результаты своей творческой деятельности, материализованные в виде высказанных, изложенных идей.

право на участие в культурной жизни, пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям

oКаждый человек имеет право на личную культурную самобытность (свободный выбор нравственных, эстетических и других ценностей, на защиту государством своей культурной самобытности).

38.Основные права граждан по защите иных прав и свобод право на сочетание гос защиты прав и свобод с возможностями самозащиты

право на судебную защиту прав и свобод

oРешения и действия (или бездействие) органов гос власти, МСУ, ОО и д/л м/б обжалованы в суд.

oКаждый вправе в соответствии с МД РФ обращаться в межгос органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригос средства правовой защиты

право на рассмотрение дела в надлежащем суде

oНикто не м/б лишен права на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

oобвиняемый в совершении преступления имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей

o Подсудность определяется соотв процессуальными кодексами

oС присяжными дело м/б рассмотрено, если преступление представляет повышенную общественную опасность.

право на получение квалифицированной юр помощи

oВ случаях, предусмотренных законом, юр помощь оказывается бесплатно.

▪среднедушевой доход семьи ниже прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ

▪одиноко проживающий гр-н, доходы которого ниже указанной величины, в следующих случаях:

•истцам – по делам о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного смертью кормильца;

•ветеранам ВОВ – по вопросам, не связанным с предприм деятельностью;

•гр-м РФ – при составлении заявлений о назначении пенсий и пособий;

•гр-м РФ, пострадавшим от полит репрессий – по вопросам, связанным с реабилитацией.

oКаждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения

право на презумпцию невиновности

oКаждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана и установлена вст в силу приговором суда.

oДосудебное признание вины человека, очевидность обстоятельств – не решающий фактор: только суд может признать вину человека. Выявлять вину должны органы следствия и суд.

право на гуманизм правосудия

o Никто не м/б повторно осужден за одно и то же преступление.

oПри осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением УПК.

o Каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом, право просить о помиловании или смягчении наказания.

oНикто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников

oФЗ могут устанавливаться иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания

▪Вправе отказаться от дачи свидетельских показаний депутаты ГД и члены СФ, священнослужители (исповедь), нотариусы (тайна завещания), врач (врачебная тайна) и т.д

право на защиту интересов пострадавших от нарушения закона

o Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом.

oГос-во обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

oКаждый имеет право на возмещение гос-вом вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов гос власти или их д/л

право на применение действующего закона

o Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.

oНикто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением.

oЕсли после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон

39. Конституционные обязанности граждан РФ

Многие обязанности являются корреспондирующими правам и свободам граждан. В одних случаях они подразумеваются в силу логической связи с соответствующими правами и свободами

– как необходимость уважать их (например, обязанность уважать право других на жизнь). В других случаях обязанности, развивающие права и свободы, специально закрепляются в нормах К совместно с этими правами и свободами (например, забота о детях – право и обязанность родителей; обязанность получить основное общее образование).

платить законно установленные налоги и сборы

oЗаконы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют».

сохранять природу и окружающую среду

защита Отечества

oГр-н РФ в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных ФЗ случаях имеет право на замену

ееальтернативной гражданской службой

▪Альтернативная гражданская служба – особый вид трудовой д-ти в интересах общества и гос-ва, осуществляемой гр-ми взамен военной службы по призыву.

▪Гр-не от 18 до 27 лет, которые не пребывают в запасе и в отношении которых вынесено соответствующее решение призывной комиссией.

▪Срок превышает срок военной службы в 1.75 раза; если она проходит в организациях ВС РФ – 1.5 года.

▪Время прохождения альтернативной службы засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж и в стаж работы по специальности.

40.Конституционные основы федеративного устройства РФ

ст. 1 К РФ: РФ – федеративное государство.

5 К РФ: «1. РФ состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов – равноправных субъектов РФ. 2. Республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство. Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеет свой устав и законодательство»

Основано на: целостности, единстве системы гос власти, разграничении предметов ведения и полномочий м/у органами гос власти РФ и органами гос власти субъектов РФ, равноправии и самоопределении народов в РФ. Во взаимоотношениях с фед органами гос власти все субъекты РФ м/у собой равноправны.

В ст. 65 закреплены все входящие в РФ субъекты, всего 83. В К РФ постоянно вносятся изменения в связи с образованием новых субъектов (например, Пермский край в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого АО).

Статус республик определяется К РФ и их конституциями, статус остальных субъектов – К РФ и их уставами.

Территория РФ включает в себя территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними. РФ обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ.

Гос язык РФ на всей территории – русский язык. Республики вправе устанавливать свои гос языки. В органах гос власти, МСУ, гос учреждениях республик они употребляются наряду с русским.

РФ гарантирует права коренных малочисленных народов.

Устанавливается искл компетенция РФ и совместная компетенция РФ и ее субъектов. Вне пределов этой компетенции субъекты обладают всей полнотой государственной власти. По предметам ведения РФ принимаются ФКЗ и ФЗ, имеющие прямое действие на всей территории РФ. По предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ издаются ФЗ и принимаемые в соответствии с ними законы и иные НПА субъектов РФ.

На территории РФ не допускается установление таможенных границ, пошлин, сборов и какихлибо иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств.

Денежная единица в РФ – рубль. Денежная эмиссия осуществляется только Центральным банком РФ Защита и обеспечение устойчивости рубля – основная функция Центрального банка РФ, которую он осуществляет независимо от других органов гос власти.

Система органов гос власти субъектов РФ устанавливается ими самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя РФ и общими принципами организации представительных и исполнительных органов гос власти, установленными ФЗ.

ФОИВ для осуществления своих полномочий могут создавать свои территориальные органы и назначать соответствующих д/л. Они по соглашению с органами исполнительной власти субъектов РФ могут передавать им осуществление части своих полномочий и наоборот. Президент РФ и Правительство РФ обеспечивают осуществление полномочий фед гос власти на всей территории РФ.

РФ может участвовать в межгос объединениях и передавать им часть своих полномочий в соответствии с МД, если это не влечет ограничения прав и свобод человека и гр-на и не противоречит основам конституционного строя РФ.