Вопрос 17

Власть – это отношения господства и подчинения, в которых воля и действие одних лиц – властвующих доминирует над волей и действием других лиц – подвластных. Определяющая черта власти – возможность повелевать.

Так же существует и публичная власть. Публичная власть – это когда отношения соподчиненности навязываются коллективу различными методами, в первую очередь принуждением. Такая власть осуществляется в общих/публичных интересах, но выражает изначально интересы какого-либо одного лица или отдельной соц. группы и осуществляется ими. Публ. власть осуществляется людьми, находящимися в об-ве, но как бы стоящими над ними, выделяющимися из сообщества людей. Публ. власть располагает возможностями подчинять себе других людей, понуждать совершать их предписываемые им действия, чаще всего против их воли. Отсюда мы видим деление общества на имущих и неимущих.

Публ. власть изначально носит полит. характер. Это связано с тем, что она возникает с появлением гос-ва, гос-властных структур, что уже является результатом противостояния разных классов.

Публ. власть проявляется в формах гос. власти, МСУ и общественной (корпоративной) власти.

• Гос. власть - это деятельность Г по осуществлению функций управления и руководства обществом, определяемая волей всего об-ва или отдельных его соц-х слоёв, в которой используются различные методы влияния на управляемых.

• МСУ – публ. власть, осуществляемая населениями территор. образований непосредственно или через избираемые ими представительные органы, или через выборных должностных лиц.

• Общественная власть – власть, осуществляемая в рамках общ. объединений (полит. партиях, обществ. объедин., профессион. союзах, фондах, учреждениях и т.д.), а также через различные обществ. объединения, участвующие в полит. жизни страны, (организации общественного контроля за деятельностью гос. органов, органов МСУ)

В основе системы органов ГВ лежит принцип народовластия, который напрямую закреплен в конституциях государств.

Народовластие означает осуществление власти для народа при участии народа или непосредственно народом. В государственно организованном о-ве народовластие в ходит в содержание полит. режима.

Народовластие осуществляется через разные формы, а именно:

непосредственную и представительную демократию

-Представительная демократия выражается в том, что публичная власть осуществляется народом через выбранных им представителей.

-Непосредственная демократия – изъявление народом своей власти путем прямого волеизъявления, т.е. путем принятия непосредственно народом властных решений, влекущих правовые последствия и являющиеся общеобязательными.

ВОПРОС 18\19

Принцип народного суверенитета влечет за собой закрепление в конституции 2 форм осуществления власти народом: представительной и непосредственной демократии.

Народное представительство - это форма осуществления принадлежащей народу власти через демократически избранных депутатов, составляющих коллегиальные органы государственной власти или местного самоуправления. Это могут быть органы единоличные органы (глава государства) избираемые на всеобщих выборах, а также органы, формируемые не прямыми выборами. Опосредованный характер осуществления власти имеет как минусы (искажение воли представляемых, также не исключает возможность узурпации власти),так и плюсы (оперативность, профессионализм, возможность представления различных социальных и политических групп)

Непосредственная демократия – принятие обязательного и окончательного решения народом или решающее участие в принятии соответствующими органами такого решения. В зависимости от участия в общественных отношениях подразделяется: на императивную или консультативную.

Императивные формы н.д.- референдум, плебисцит, выборы, собрание граждан, исключают опосредующее звено при принятии решения народом.

Консультативная форма н.д. –коллективная консультации, петиции.