Примерный перечень вопросов к экзамену по курсу

“Конституционное право. Общая часть “

1. Понятие, предмет, система и методы науки конституционного права. Место науки конституционного права в системе юридического знания.

2. Конституционное (государственное) право как отрасль национального права: понятие, предмет, методы регулирования.

3. Конституционно-правовые отношения и их субъекты.

4. Нормы, институты и подотрасли конституционного права.

5. Источники конституционного права как отрасли национального права.

6. Понятие конституции как конкретно-исторического, социально-политического и правового явления.

7. Сущность и функции конституций.

8. Содержание и форма конституции.

9. Конституция в правовой системе (юридические свойства конституции). Реализация конституции.

10. Правовая охрана конституции. Институты конституционного контроля и надзора.

11. Способы, порядок принятия и изменения конституции.

12. Ответственность в конституционном праве.

13. Конституционный строй: понятие и структура. Понятие конституционализма.

14. Общая характеристика принципов конституционного строя.

15. Институт защиты конституционного строя.

16. Конституционно-правовые характеристики государства.

17. Институт власти в конституционном праве. Суверенитет как конституционно-правовая категория.

18. Конституционное закрепление народного представительства.

19. Конституционное закрепление форм непосредственной демократии.

20. Конституционно-правовое регулирование экономических отношений. Институт собственности в конституционном праве.

21. Конституционно-правовое регулирование социальных отношений.

22. Конституционно-правовое регулирование духовной сферы общественной жизни.

23. Конституционно-правовое регулирование взаимоотношений государства и церкви.

24. Конституционно-правовой статус политических партий и иных общественных организаций.

25. Конституционно-правовое регулирование взаимоотношений государства и личности.

26. Конституционно-правовой статус СМИ.

27. Основные модели прав человека (цивилизационный подход) и их отражения в конституциях.

28. Конституционный статус человека и гражданина: понятие, структура, принципы.

29. Понятие и принципы гражданства. Субъективное право человека на гражданство.

30. Способы приобретения и прекращения гражданства.

31. Конституционно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.

32. Конституционные права, свободы и обязанности личности: понятие, юридические свойства и система.

33. Классификация и конституционное закрепление основных прав и свобод личности.

34. Классификация и конституционное закрепление основных обязанностей личности.

35. Личные (гражданские) конституционные права и свободы: общая характеристика.

36. Общественно-политические (публичные) конституционные права и свободы: общая характеристика.

37. Экономические и социальные конституционные права личности: общая характеристика.

38. Пределы и ограничения конституционных прав и свобод личности.

39.Правовые гарантии и способы защиты прав и свобод личности.

40.Институт омбудсмана (парламентского уполномоченного по правам человека).

41.Национально-культурная автономия: понятие и конституционно-правовое закрепление.

42.Государственное устройство: понятие, формы, принципы, конституционное закрепление.

43. Административно-территориальное деление: понятие, система, конституционно-правовое закрепление.

44.Конституционные характеристики унитарного государства.

45. Конституционные основы местного управления и самоуправления.

46. Понятие федерализма.

47. Конституционные характеристики федеративного государства.

48. Разграничение компетенции в федеративном государстве: конституционно-правовые модели.

49. Конституционный статус субъектов федерации. Федеральные территории.

50. Территориальная автономия: понятие и виды.

51. Конституционное закрепление системы государственных органов и принципов их организации.

52. Избирательное право и избирательная система: основные понятия.

53. Принципы избирательного права и их конституционно-правовое закрепление.

54. Виды избирательных систем: общая характеристика.

55. Конституционно-правовое регулирование избирательного процесса.

56. Определение результатов голосования при пропорциональной избирательной системе (основные методики).

57. Общая характеристика конституционно-правового статуса законодательных органов.

58. Структура законодательных органов.

59. Компетенция законодательных органов.

60. Контрольная деятельность законодательного органа.

61. Виды мандата и статус члена законодательного (представительного) органа государственной власти.

62. Внутреннее устройство и порядок работы законодательных органов.

63. Парламентские процедуры: общая характеристика.

64.Конституционные основания и процедура роспуска парламента.

65. Общая характеристика конституционно-правового статуса главы государства.

66. Компетенция главы государства.

67.Ответственность главы государства.

68.Конституционно-правовой статус правительства.

69.Конституционные основы судебной системы.

70.Виды конституционного контроля.

71. Органы конституционной юстиции: виды, статус, полномочия и процедуры деятельности.

72. Основные модели конституционного контроля.

Конституционное право зарубежных стран

ВОПРОС 1\2

Термин «конституционное право» имеет три значения: отрасль дейст­вующего права, наука, учебная дисциплина. Как отрасль права оно представляет собой систему внутренне согласованных юридических норм, содержащихся в конституциях, законах, декретах президента и т.д. и регулирующих определенную группу обще­ственных отношений (прежде всего основы устройства общества и госу­дарства, правового положения личности). Как наука это совокупность различных теорий, учений, взглядов, гипотез по вопросам конституцион­ного права, изложенных в книгах, статьях, научных докладах. Как учеб­ная дисциплина это предмет преподавания в высшей школе. Понятие «конституционное право зарубежных стран» не означает особую отрасль права — такой отрасли нет. Существует конституционное право той или иной страны, и в каждой из них — свое (французское, индийское, конго­лезское, бразильское, австралийское и др.). Следовательно, при употреб­лении термина «конституционное право зарубежных стран» речь идет об ответвлении от единой науки конституционного права, о комплексном и сравнительном изучении конституционного права многих стран мира, а также об учебной дисциплине. В различных странах конституционное право может иметь свой объект регулирования, а наука и учебный курс — свой предмет изуче­ния, но основное содержание этой отрасли права является в принципе одинаковым, сходным, аналогичным.

Предмет науки – это то, на что направлено познание, связанное определенной целью, то объекты науки представляют собой явления и процессы, которые ею изучаются.

Объект регулирования конституционного права в зарубежных странах. Свое название конституционное право получило от особого юридического документа — конституции, которую официально или неофициально обычно называют основным законом. Однако конституционное право не сводится к конституции, а включает множество правовых актов — законов, принятых парламентом, указов и декретов президента, постановлений или ордонансов правительства, по­становлений конституционного суда или конституционного совета и т.д. В отличие от других отраслей права, каждая из которых имеет свой объект регулирования (имущественные и некоторые неимущественные отношения в гражданском праве, трудовые отношения — в трудовом, преступления и наказания — в уголовном и т.д.), правовые акты, относя­щиеся к конституционному праву, регулируют, прежде всего, наиболее значимые, важнейшие общественные отношения: основы жизни общест­ва, государства, коллектива, личности. Эти акты в своей совокупности распространяются на все четыре главные сферы общественной жизни: экономику, социальные отношения, политику, идеологию.

В социально-экономической сфере конституционное право оп­ределяет основы отношений собственности, социальную роль государст­ва и др., в политической сфере — создание и роль политических партий, избирательных объединений, организацию государства и т.д., в духовной сфере конституционное право может допускать плюрализм идеологий, а может закреплять одну из них в качестве офици­альной, господствующей, единственной (например, марксизм-ленинизм и идеи Мао Цзэдуна в Китае). Важнейшая часть конституционного права — основы правового положения личности: конституционные права, обязанности, их гарантии.

Таким образом, конституционное право как отрасль права регулирует основы связей в отношениях «личность — коллектив (имеются в виду коллективы публичного характера) — общество — государство». Их правовые отношения базируются на применении в соответствии с зако­ном государственной власти, имеют своей целью осуществление госу­дарственной власти, участие в ней, давление на нее в формах, определен­ных конституцией. Конституционное право как отрасль права — это сис­тема внутренне согласованных норм, закрепляющих и регулирующих основы социально-экономической структуры общества, его политической системы, духовной жизни и правового статуса личности, обеспечива­ющих правовыми средствами условия для осуществления государствен­ной власти, участия в ней, борьбы за нее мирными, конституционными средствами. Нормы конституционного права регулируют основы право­вого статуса личности, принципы общественного и государственного строя, форму государства, способы осуществления представительной и непосредственной демократии (избирательную систему, референдум), организацию и деятельность законодательной, исполнительной и судеб­ной власти, основы местного самоуправления и управления.

Сказанное об объекте конституционного права характеризует его ос­новное содержание, глобальную тенденцию. В отдельно взятых странах, неодинаковых по своим условиям, эта тенденция проявляется по-разно­му. В старых конституциях (например, в конституции США 1787 г.) вопросы общественного строя, духовной жизни общества, а нередко и многие важные стороны правового положения личности регулируются в минимальной степени, основное же внимание уделяется органам государства, их взаимоотношениям. Новей­шие конституции, принятые после второй мировой войны (например, конституция Италии 1947 г.), особенно в последние годы (конституции Бразилии 1988 г) более полно отвечают данно­му выше определению объекта конституционного права. Однако, как отмечалось, действующее конституционное право не сводится только к конституции, оно включает множество других правовых актов, а эти акты, в том числе и в США, в той или иной степени относятся к основам всех главных сфер общественной жизни. Объект регулирования консти­туционного права в целом в странах современного мира более или менее одинаков.