Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
1
Добавлен:
20.12.2022
Размер:
346.01 Кб
Скачать

Интегрированная классификация видов миграции (С.В. Рязанцев)

1.

Экономическая

2.

Этническая

2.1. по перемещению относительно этнической родины и различных границ

2.2. по масштабам этнических миграций и динамике этнических потоков

3. Вынужденная

• Типы мигрантов (С. Кастлес)

временные мигранты

высококвалифицированные бизнес-мигранты

нелегальные мигранты

беженцы

ищущие убежище

вынужденные мигранты

члены семьи

репатрианты

+«астронавты»

+«посмертные мигранты»

5. Модели государственного регулирования иммиграции

полное исключение

сегрегация (дифференцированное исключение)

ассимиляция (интеграция)

плюрализм:

+невмешательство

+мультикультурализм

6. Основные источники междуна- родного миграционного права

Беженцы

• 1-й этап:

- Конвенция Лиги наций 1933 г., касающаяся международного статуса беженцев - Конвенция 1938 г., касающаяся статуса беженцев из Германии

+ Миграционные проблемы нач. 20 в., «Нансеновские паспорта»

+ Закладываются признаки понятия беженца (за границей, нет защиты, «невысылка»)

• 2-й этап (после ВОВ):

-Устав Международной организации по делам беженцев (МОБ)

-Устав Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев

-Конвенция ООН о статусе беженцев 1951 г. (+ Протоколы, касающиеся статуса беженцев 1967 г.)

Трудящиеся-мигранты

Масштабы и эффекты трудовой миграции (половина от 200 млн.; 180 млрд.долл.)

Конвенция МОТ 1949 г. № 97 «О трудящихся мигрантах»

Конвенция МОТ 1975 г. № 143 «О злоупотреблениях в области миграции и об обеспечении трудящимся мигрантам равенства возможностей и обращения»

Международная конвенция ООН о защите прав всех трудящихся мигрантов и членов их семей 1990 г.

Принципы: недискриминации ; предоставления национального режима в области социального обеспечения; содействия воссоединению семей…

Незаконная миграция

Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности (2000 г.)

+Протокол против незаконного ввоза мигрантов по суше, морю и воздуху 2000 г.

+Протокол о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее 2000 г.

7.Основные международные организации

вобласти миграции

Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ) (50 млн.беж.)

Международная организация по миграции (МОМ) (11 млн.беж)

Международная организация труда (МОТ)

Другие (специализированные и непрофильные): БАПОР и т.д.

8. Миграционное право и миграционные органы СНГ

Миграционные органы СНГ: общие + Консультативный совет по труду, миграции и социальной защите населения (с 1992 г.)

Организация КСТ. Функции КСТ

Крупнейшие документы СНГ:

+«Бишкекское» Соглашение 1992 г. о безвизовом передвижении граждан государств СНГ по территории его участников (до 2000 г.)

+Соглашение о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся - мигрантов (Москва, 1994 г.)

+Конвенция о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей государств-участников СНГ (Кишинев, 2008 г.)

+Соглашение о помощи беженцам и вынужденным переселенцам (Москва, 1993г.)

+"Соглашение о сотрудничестве государств-участников Содружества Независимых Государств в борьбе с незаконной миграцией" (Москва, 1998 г.)

9. Направления российского миграционного законодательства и его основные источники

Проблемные направления

 

Источники (*)

(сообразно потокам миграции)

 

 

 

1)

ФЗ о правовом положении иностранных

 

 

граждан и лиц без гражданства

 

2)

ФЗ о миграционном учете

 

3)

ФЗ о беженцах

1) Иммиграция в РФ иностранцев

4)

ФЗ о вынужденных переселенцах

5)

ФЗ о гос.политике в отношении

(трудовая и нетрудовая)

 

соотечественников

2) Внутренняя трудовая миграция

6)

ФЗ о гражданстве РФ

граждан РФ

7)

ФЗ о порядке въезда и выезде из РФ

3) Эмиграция граждан из РФ

8)

ФЗ о праве на свободу передвижения

 

 

граждан РФ

 

9)

Указ о мерах по содействию

 

 

добровольному переселению

 

10)

Указ о предоставлении полит.убежища

 

11)

Постановления Правительства; акты

 

 

органов субъектов РФ; акты ОМС.

 

 

 

Общие вопросы

•ПП - Положение о ФМС

институциональной

•Указ о гос. миграционной политике

инфраструктуры разрешения

 

проблемы миграции и

 

функционирования

 

(не решают проблему по ее

 

существу, но создают для нее

 

основу)

 

 

 

Специальные вопросы в общем

•(КРФ / ТК / КоАП / УК / ФКЗ о

Правительстве и др.)

законодательстве

•Закон РФ о госгранице

 

•ФЗ о дактилоскопической регистрации

 

•ФЗ о противодействии легализации

 

доходов (*)

 

 

10.Миграционные органы РФ

Миграционный орган: возникновение (1992 г.). Масштабы проблем …

Генезис :

1)1992 – 2000 гг.: ФМС – «собес»

2)2000 – 2002 гг.: мигр.политика – Минфедерации

3)2002 – 2004 – 2012 гг.: ФМС /МВД РФ/ Президент РФ

4)2012 – 2016 г. – ФМС / Правительству РФ

5)2016 – н.в. Главное управление по вопросам миграции МВД РФ

Соседние файлы в папке Экзамен зачет учебный год 2023