
- •Фон Халем (по вопросам)
- •Сша против Никсона
- •Импичмент и иные подобные процедуры
- •Доп. Информация:
- •Своеобразная система конституционной ответственности Президента предусмотрена Конституцией Румынии.
- •Импичмент в рф
- •Дискуссия:
- •Процедура “Spitzenkandidaten”
- •Ельцин. Обвинение.
- •Указ 1400
- •Ослабление обороноспособности Ельциным (дополнение к вопросу выше, вопрос вины Ельцина).
- •Тексты и наиболее важное из самих указов Указ «о мерах по обеспечению военного строительства в Российской Федерации» от 26 ноября 1996 года.
- •Указ № 725с «о первоочередных мерах по реформированию Вооружённых сил Российской Федерации и совершенствованию их структуры» от 16 июля 1997 года.
- •Ход реформы
- •Система «сдержек и противовесов» и место в ней Президента сша: эволюция и современность.
- •Эволюция:
- •Современность:
- •Место президента в системе:
- •Юридическая ответственность президента. Отрешение президента от должности (статья Кененовой).
- •Дело об импичменте Президента Но Му Хёна
- •Вопрос об отстранении ответчика от должности
- •Тест, используемый при определении «серьёзности нарушения»
- •Конституционный контроль и президентская власть (на примере дел Никсона и Но Му Хена).
- •Дело о третьем президентском сроке (Колумбия).
- •Конституционно-правовые иммунитеты и ответственность представителей политической элиты как факторы эффективного противодействия коррупции (статья Кененовой).
- •Место иммунитетов и ответственности в системе конституционно-правовых государственного аппарата.
- •Конституционно-правовой статус главы государства
- •Порядок замещения должности главы государства и срок его полномочий. Основания прекращения его полномочий.
- •Полномочия главы государства
- •Правовые акты и правотворческая активность главы государства
- •Аппарат главы государства: политико-правовой статус
- •Предпосылки возникновения конституции и президентства сша:
- •Ограничения президентской власти
- •Исторический контекст установления ограничений президентской власти в новых конституциях посткоммунистических стран
- •Дальнейшие изменения в новых конституциях в конце 1990-х годов и в начале ххi века
- •Временные ограничения на президентскую власть в разных конституционных системах
- •Практика и проблемы организации разделения властей в Российской Федерации (федеральный уровень) (и.П. Кененова)
- •Российская традиция власти и расширение полномочий Президента
- •Компетенция президента
- •Кризис западной традиции права и российская традиция власти в ракурсе конституционной компаративистики
- •Особенности современного кризиса западной правовой традиции и их значение для оценки состояния конституционализма
- •Циклическое развитие конституционно-правовой науки и проблема эффективности конституционно-правовых предписаний
- •Воспитание и образование элиты
- •Группы полномочий Президента сша. Проблема разграничения полномочий
- •Какие дела стали ключевыми в определении этих полномочий?
- •Взаимоотношения Президента и Конгресса в сша (нормативная основа и основные проблемы).
- •Полномочия президента Франции
- •Основные проблемы президентства в России
- •Соотношение Западной и отечественной традиций власти (сходство и отличия).
- •Особенности западной традиции права, ее кризисы и деградация. Особенности:
- •Кризисы.
- •Франция Эволюция правового статуса Президента Франции (уроки для России).
- •Конституционно-правовая и политическая ответственность Президента Франции.
- •Импичмент во Франции.
- •Полномочия Президента Франции. Взаимоотношения с парламентом и правительством: «делимые» и «собственные» полномочия
- •Становление, развитие и особенности института президентства в странах «постсоциалистического пространства»
- •Становление и развитие института президентства в России
- •Конституционно-правовая ответственность Президента России
- •Предложение по улучшению от с.А.Авакьяна:
- •Авторский проект новой редакции Конституции м.А. Краснова и м.А. Федотова предлагает:
- •Проблема сопоставления статусов президента и председателя правительства (юридический и политический аспекты) в различных формах правления. Президентская республика:
- •Смешанная республика:
- •Парламентская республика:
- •Становление, развитие и особенности института президентства в Турции и государствах Арабского Востока.
- •Эволюция института премьер-министра Великобритании (основные тенденции).
Ельцин. Обвинение.
Попытка выдвижения группой депутатов ГД инициативы отрешения Президента РФ от должности 9 июня 1998 г., когда в Секретариат Совета Государственной Думы были представлены материалы с 25 подписными листами, содержавшие обоснование постановки вопроса об отрешении Президента Б.Н. Ельцина от должности.
Обоснование постановки вопроса об отрешении Б.Н. Ельцина от должности Президента РФ содержало 5 пунктов обвинения.
Измена (Беловежские соглашения – 1991). Союзный договор 1922 г. и конституции союзных республик не содержали правовых оснований для ликвидации СССР. Беловежские соглашения, как и последующие действия Б.Н. Ельцина были совершены в интересах стран НАТО и в первую очередь США. Подписанием этих соглашений он не только уничтожил СССР, но и подвел Россию к ее политическому, экономическому и военному разрушению. Таким образом, по мнению инициаторов, в действиях Б.Н. Ельцина имелись все признаки состава преступления, предусмотренного в ст. 64 Уголовного кодекса РСФСР (ст. 275 Уголовного кодекса РФ).
В сентябре-октябре 1993 г. – государственный переворот и активное участие в его осуществлении. Инициаторы имели в виду то, что в выступлении Б.Н. Ельцина по телевидению 21 сентября 1993 г. и в Указе от 21 сентября 1993 г. № 1400 «О поэтапной конституционной реформе», где было объявлено о прекращении деятельности Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ, содержались призывы к насильственному изменению конституционного строя, а также признаки злоупотребления должностными полномочиями. Преступный характер поведения Президента заявители видели также в то, что оно противоречило прямо выраженной воле народа, который на прошедшем 25 апреля 1993Г. Всероссийском референдуме конституционным большинством голосов высказался против досрочного прекращения полномочий народных депутатов РФ.
30 ноября 1994 г. Указ Президента № 2137 «О мероприятиях по восстановлению конституционной законности и правопорядка на территории Чеченской республики» - превышение Президентом своих властных полномочий в данном случае выразилось в секретном характере отданного им распоряжения о военных действиях в Чечне и в отстранении Совета Федерации от решения вопроса о применении в Чеченской Республике военной силы.
Еще одним основанием для обвинения Президента стал тот ущерб, который он, выполняя функции Верховного Главнокомандующего, нанес боеспособности и боеготовности Вооруженных Сил РФ, что в итоге соответствовало геополитическим интересам США и их союзников и было расценено инициаторами отрешения Президента от должности как оказание помощи иностранным государствам в ущерб внешней безопасности РФ (ст.275 УК РФ).
Все факты, приведенные инициаторами выдвижения обвинения против первого Президента РФ, должны были, по их мнению, свидетельствовать о том, что именно политика Б.Н. Ельцина и его окружения привела Россию к разрушению основных отраслей народного хозяйства, утрате безопасности страны, резкому расслоению общества, падению уровня жизни населения и его вымиранию. Такая деятельность Президента была расценена заявителями как преступление, предусмотренное ст. 357 УК РФ (геноцид).
Предложения о выдвижении обвинения против Президента РФ были направлены ГД на заключение специальной комиссии, избираемой нижней палатой (в составе председателя, его заместителя и 13 членов), для оценки фактической обоснованности обвинения и соблюдения процедурных правил, по которым, согласно Регламенту, оно должно выдвигаться.
В действительности данная комиссия, превысив полномочия, сама дополняла обоснования обвинения юридическими фактами, которые указывали на признаки преступлений, предусмотренных в ст. 93 Конституции. Однако ни один из пунктов обвинения так и не получил требуемых двух третей голосов депутатов Государственной Думы, хотя все статьи обвинения поддержало их большинство.
Самое значительное число депутатов выступило в поддержку третьей статьи, для ее принятия не хватило только 17 голосов – УКАЗ О ЧЕЧНЕ.