- •Фон Халем (по вопросам)
- •Сша против Никсона
- •Импичмент и иные подобные процедуры
- •Доп. Информация:
- •Своеобразная система конституционной ответственности Президента предусмотрена Конституцией Румынии.
- •Импичмент в рф
- •Дискуссия:
- •Процедура “Spitzenkandidaten”
- •Ельцин. Обвинение.
- •Указ 1400
- •Ослабление обороноспособности Ельциным (дополнение к вопросу выше, вопрос вины Ельцина).
- •Тексты и наиболее важное из самих указов Указ «о мерах по обеспечению военного строительства в Российской Федерации» от 26 ноября 1996 года.
- •Указ № 725с «о первоочередных мерах по реформированию Вооружённых сил Российской Федерации и совершенствованию их структуры» от 16 июля 1997 года.
- •Ход реформы
- •Система «сдержек и противовесов» и место в ней Президента сша: эволюция и современность.
- •Эволюция:
- •Современность:
- •Место президента в системе:
- •Юридическая ответственность президента. Отрешение президента от должности (статья Кененовой).
- •Дело об импичменте Президента Но Му Хёна
- •Вопрос об отстранении ответчика от должности
- •Тест, используемый при определении «серьёзности нарушения»
- •Конституционный контроль и президентская власть (на примере дел Никсона и Но Му Хена).
- •Дело о третьем президентском сроке (Колумбия).
- •Конституционно-правовые иммунитеты и ответственность представителей политической элиты как факторы эффективного противодействия коррупции (статья Кененовой).
- •Место иммунитетов и ответственности в системе конституционно-правовых государственного аппарата.
- •Конституционно-правовой статус главы государства
- •Порядок замещения должности главы государства и срок его полномочий. Основания прекращения его полномочий.
- •Полномочия главы государства
- •Правовые акты и правотворческая активность главы государства
- •Аппарат главы государства: политико-правовой статус
- •Предпосылки возникновения конституции и президентства сша:
- •Ограничения президентской власти
- •Исторический контекст установления ограничений президентской власти в новых конституциях посткоммунистических стран
- •Дальнейшие изменения в новых конституциях в конце 1990-х годов и в начале ххi века
- •Временные ограничения на президентскую власть в разных конституционных системах
- •Практика и проблемы организации разделения властей в Российской Федерации (федеральный уровень) (и.П. Кененова)
- •Российская традиция власти и расширение полномочий Президента
- •Компетенция президента
- •Кризис западной традиции права и российская традиция власти в ракурсе конституционной компаративистики
- •Особенности современного кризиса западной правовой традиции и их значение для оценки состояния конституционализма
- •Циклическое развитие конституционно-правовой науки и проблема эффективности конституционно-правовых предписаний
- •Воспитание и образование элиты
- •Группы полномочий Президента сша. Проблема разграничения полномочий
- •Какие дела стали ключевыми в определении этих полномочий?
- •Взаимоотношения Президента и Конгресса в сша (нормативная основа и основные проблемы).
- •Полномочия президента Франции
- •Основные проблемы президентства в России
- •Соотношение Западной и отечественной традиций власти (сходство и отличия).
- •Особенности западной традиции права, ее кризисы и деградация. Особенности:
- •Кризисы.
- •Франция Эволюция правового статуса Президента Франции (уроки для России).
- •Конституционно-правовая и политическая ответственность Президента Франции.
- •Импичмент во Франции.
- •Полномочия Президента Франции. Взаимоотношения с парламентом и правительством: «делимые» и «собственные» полномочия
- •Становление, развитие и особенности института президентства в странах «постсоциалистического пространства»
- •Становление и развитие института президентства в России
- •Конституционно-правовая ответственность Президента России
- •Предложение по улучшению от с.А.Авакьяна:
- •Авторский проект новой редакции Конституции м.А. Краснова и м.А. Федотова предлагает:
- •Проблема сопоставления статусов президента и председателя правительства (юридический и политический аспекты) в различных формах правления. Президентская республика:
- •Смешанная республика:
- •Парламентская республика:
- •Становление, развитие и особенности института президентства в Турции и государствах Арабского Востока.
- •Эволюция института премьер-министра Великобритании (основные тенденции).
Юридическая ответственность президента. Отрешение президента от должности (статья Кененовой).
Безусловно «сдержками» и «противовесами» в отношении «абсолютистских» тенденций в действиях главы
государства могут выступать не только полномочия парламента и высших судов, направленные против злоупотреблений президентом своей властью, но и влияние общественного мнения, СМИ, партий, лоббистских группировок, финансовых и промышленных структур, прочих центров публичной власти. Наконец, – сама ограниченность президентского мандата, и количества переизбраний определенными в конституции временными пределами является очевидным ограничением власти главы государства. Однако только нормы о правовой ответственности Президента позволяют нам рассматривать данный институт как конституционно-правовой, а не исключительно политическими.
Дело об импичменте Президента Но Му Хёна
Национальное собрание вынесло ходатайство о назначении импичмента Президенту. Встретились в КС Южной Кореи.
КС не обязан следовать статьям импичмента, определенным Национальным собранием.
Основания:
• Коррупция
(аккуратнее,
это не основное, но можно сказать в
качестве дополнения)
• Политическая нейтральность (поддержка одной партии на пресс-конференции). Непонятно, он просто выразил ли он свое мнение или нарушил нейтральность? Толкование размыто. Где границы осуществления полномочий?
• Нарушил обязательство защищать Конституцию, так как выразил недовольство о том, что Национальная избирательна комиссия решила, что Президент нарушил избирательный закон (инициировал референдум о доверии себе + его заявление + нарушил и опорочил избирательный закон). Все эти действия были совершены неумышленно.
Инициировал референдум о доверии себе. В Конституции такое полномочие прямо не прописано, он вышел за ее рамки.
Президент представил свои пункты (оспаривание обвинения):
• НС не провело детального расследования
• НС сказало, что исключит из партии тех, кто не проголосует в процедуре, они будут исключены (НС мешает реализовать права голоса)
• Одна партия не успела определиться, а Спикер закончил голосование (хотя 3 раза спрашивали, не хочет ли кто-то еще проголосовать).
• До голосования члены НС не имели возможности выступить, дать объяснения по делу (воспрепятствовало праву на обсуждение)
• Не было отдельного голосования по каждому пункту (было общее)
• Надо было уведомить Президента о фактах, так как у него есть право высказать свою позицию (в тот момент было не судебное разбирательство, а просто выдвижение обвинения. Когда будет судебное разбирательство, тогда будет возможность высказаться)
1. Чтобы отстранить Президента должно быть серьезное нарушение закона. Баланс между серьезностью нарушения закона и последствиями - решение об отстранении.
2. Кто решает вопрос об отстранении? Народ избрал, а если отстранит парламент, то это нарушит процедуру легитимации власти.
Народ + серьезность нарушения: Президент должен окончательно потерять доверие народа для отстранения.
• Взяточничество
• Коррупция
• Действия, наносящие очевидный ущерб гос. интересам
Итог: все действия Президента не могут рассматриваться как угроза основополагающему порядку свободной демократии, так как не было прямого умысла, направленного на нарушение конституционного порядка. Поэтому ходатайство об импичменте было отклонено.