Формы рассмотрения дел
Публичные слушания (общий порядок) – предполагает полный учет положений ФКЗ о КС
«Письменное» производство – ст. 47.1 ФКЗ о КС – является специальной формой, а потому предусматривает особенности, прямо перечисленные в ФКЗ о КС
Особенности письменного производства:
36. Понятие «письменного» производства в Конституционном Суде РФ. Эволюция подхода к «письменному» производству.
Введено поправкой ФКЗ о КС 2010 года
Закреплено в статье 47.1 ФКЗ о КС (были разные редакции)
Появилось письменное производство (ст. 47.1 Закона о КС) – упростила возможность суда в части принятия решений: минимизация организационных и временных затрат на конституционное судопроизводство, когда суд понимает, что можно вынести постановление на основе уже сформулированных позиций. Это дополнительная гарантия для ускорения производства. Практический анализ показывает, что производство по ст. 47.1 является более затратным во времени
Предусматривает отсутствие публичных слушаний – процесс проходит без лишнего внимания со стороны общественности
Проблема объединенного производства (ст. 48 фкз о кс)
Общее правило – автономное производство
Проблема тождества предмета (применение этой нормы оказалось в одной и той же плоскости)
Проблема аналогичных и тождественных обращений в КС РФ
Соединение дел – право, а не обязанность КС РФ (суд не обязан объединять дела), вызвано тем, что в отличие от гражданского, административного, уголовного процессов суду дана возможность оценить, можно ли соединять дела
Производство по каждому обращению в КС является автономным. Презюмируется, что каждое дело должно быть рассмотрено в специальной процедуре. При этом Закон о КС дает возможность суду объединить дела в случае, если они похожи, но это право, а не обязанность суда.
Виды конституционного судопроизводства
Выделяют следующие виды конституционного судопроизводства:
Основные (по рассмотрению конкретных категорий дел)
Дополнительные (2 вида судопроизводства) – обусловлены возникновением специфических ситуацией, это требует специальной судебной процедуры:
По факту разъяснения решений КС РФ – «толкование» собственных решений
Об устранении опечаток – исправление технических неточностей (они могут быть разного характера: фактические обстоятельства, написали фамилию неверно, это формально не повлияло на исход дела, однако затруднило возможность дальнейшего движения дела)
Полномочия кс рф
15. Компетенция Конституционного Суда РФ и ее эволюция.
Синхронные положения – ст. 125 Конституции и ст. 3 Закона о КС (о компетенции). Существует проблема компетенции КС РФ (исчезла из ст. 3 ФКЗ о КС). В остальном компетенция скорректирована в 2020 году – ст. 125 КРФ приведена в соответствие с положениями ФКЗ о КС (ст. 3) и практикой самого КС РФ.
Ранее в п. 7 ч. 1 ст. 3 Закона о КС было закреплено том, что КС может осуществлять «иные полномочия, предусмотренные Конституцией, ФКЗ, а также договорами о разграничении компетенции между РФ и субъектами и иные полномочия в случае, если они укладываются и отражают сущность и предназначение конституционного контроля». Сейчас эта «договорная компетенция» КС исключена из статьи 3. В этом нет большой проблемы, поскольку и раньше, с момента появления Конституционного суда, его компетенция не регулировалась договорным образом. Однако эта проблема имеет глубокие корни: если исключается возможность договорного регулирования, то это означает удар по федеративным отношениям. Это исключает возможность заключения договора между федерацией и субъектами по поводу наделения КС дополнительной компетенцией.