
- •Особенности Западной традиции права, ее кризисы и деградация.
- •Соотношение Западной и отечественной традиций власти (сходство и отличия).
- •Уровни сравнения институтов верховной власти России и зарубежных стран.
- •Использование сравнительно-правового метода в исследовании института президентства: проблемы и задачи.
- •Предпосылки возникновения Конституции и президентства в сша.
- •Значение британского опыта государственного строительства для формирования института президентства в сша.
- •Система «сдержек и противовесов» и место в ней Президента сша: эволюция и современность.
- •Группы полномочий Президента сша, проблема расширения полномочий.
- •«Дело Никсона» и другие решения Верховного суда сша, определившие основные тенденции развития института президентства.
- •Этапы развития института президентства в сша и их характеристика (значение опыта сша для России).
- •Конституционный контроль и президентская власть ( на примере дел Никсона и Но Му Хена).
- •Конституционно-правовая и политическая ответственность президентов: эволюция правовых моделей (на примере Франции и сша).
- •Ответственность Президента России: особенности правового института и практики его применения, перспективы совершенствования.
- •Выборы Президента: основные проблемы (на примере сша и России)
- •Проблема сопоставления статусов президента и председателя правительства (юридический и политический аспекты) в различных формах правления.
- •Взаимоотношения Президента и Конгресса в сша (нормативная основа и основные проблемы).
- •Взаимоотношения Президента и Верховного суда сша (основные проблемы и «знаковые» дела).
- •Эволюция института премьер-министра Великобритании (основные тенденции).
- •Особенности правового положения Президента Франции в государственном механизме Пятой республики (бицефальная исполнительная власть, рационализованный парламентаризм).
- •Эволюция правового статуса Президента Франции (уроки для России).
- •Конституционно-правовая и политическая ответственность Президента Франции.
- •Полномочия Президента Франции. Взаимоотношения с парламентом и правительством: «делимые» и «собственные» полномочия.
- •Становление, развитие и особенности института президентства в странах «постсоциалистического пространства».
- •Новейшие тенденции политического лидерства и их «конституционно-правовое сопровождение» в зарубежных странах (сша, Франция, Италия, Польша, Венгрия, Австрия и др.)
- •Становление, развитие и особенности института президентства в Турции и государствах Арабского Востока.
- •Особенности института главы государства в Японии и Китае.
- •Влияние традиции российской власти и зарубежных заимствований на институт президентства в России.
- •Основные проблемы президентства в России.
- •Место Президента рф в системе разделения властей (основные доктринальные подходы)
- •Тенденция к расширению полномочий Президента России: политическая практика и оценка ее Конституционным Судом рф (основные правовые позиции).
- •Становление и развитие института президентства в России.
- •Конституционно-правовая ответственность Президента России
Предпосылки возникновения Конституции и президентства в сша.
На первом этапе американской государственности не только законодательная, но и исполнительная власть были сосредоточены в одном представительном органе Континентальном Конгрессе. Единоличного главы государства в ту пору не существовало, а Конгресс выбирал из числа своих членов президента, функции которого ограничивались лишь председательствованием на заседаниях.
Весьма скоро большинство политических деятелей молодой американской республики пришли к выводу о неэффективности деятельности Конгресса по исполнению им законов о необходимости разделения законодательной и исполнительной властей. При этом делегаты Конституционного Конвента, собравшиеся в 1787 г. в Филадельфии для принятия федеральной Конституции США, сделали исторический выбор между монархией и республикой. Большинство американцев только что, покончив с господством британской монархии, были решительно настроены против создания у себя высшей исполнительной власти в лице монарха, пусть даже с ограниченными полномочиями. В силу этого поиски формирования наиболее применяемой формы исполнительной власти пошли на конвенте на основе республиканизма, предусматривающего выборность всех должностных лиц.
После долгих дебатов среди творцов американской Конституции возобладало представление о том, что высшая исполнительная власть должна быть единой, то есть сосредоточиться в руках одного, а не нескольких должностных лиц. Таким образом, в построении федеральной исполнительной власти США изначально установился принцип единоначалия. Глава федеральной исполнительной власти в стране стал именоваться, согласно Конституции, Президентом Соединенных Штатов Америки: «Исполнительная власть представляется Президенту Соединенных Штатов Америки. Он занимает свою должность в течение четырехлетнего срока и вместе с вице-президентом, выбираемым на тот же срок, избирается следующим образом... (Ст. II, раздел 1)». Конституция США. // Ричард Бэррес Документы американской революции. Москва-Тверь, 1994. С. 195 Такое наименование главы государства было связано не только с тем, что президент ассоциировался с республиканской формой правления, но и с тем, что в ряде американских штатов в то время главы исполнительной власти назывались президентами, а не губернаторами.
В итоге США стали первой страной в мире, где возникла должность президента, объединившая в одном лице главу государства и главу правительства. Кроме того, именно в США зародился институт президентства как один из важнейших институтов политической системы. В отличие от других государств того времени, где исполнительная власть повсеместно имела монархический, наследственный характер, в США главу государства стали избирать в ходе всеобщих выборов
Конституция США была принята 17 сентября 1787 года на Конституционном Конвенте в Филадельфии и впоследствии ратифицирована всеми тринадцатью существовавшими тогда американскими штатами. Она считается первой в мире конституцией в современном понимании. Состоит эта Конституция из семи статей, за время ее действия были приняты двадцать семь поправок, которые являются ее неотъемлемой частью.
Принципы Конституции:
а) президентский республиканизм;
б) федерализм;
в) разделение властей и система сдержек и противовесов;
г) конституционный контроль;
д) народный суверенитет
Предпосылки возникновения конституции и президентства США:
принятие Конституции 1787 года было обусловлено целым рядом экономических и политических причин.
1.между 13 штатами существовали большие разногласия. Возникали споры из-за границ. Некоторые Штаты вели переговоры с иностранными державами. Поговаривали даже о войне между штатами.
2.в стране не было общегосударственных органов, обшей национальной валюты.
3.в годы войны так и не удалось создать подлинно национальное Правительство. Такое государство не могло долго просуществовать.
4. слабость центральной власти была чревата еще и тем, что обострение социальной напряженности после окончания освободительной войны, недовольство в армии и народе политикой, проводимой правительством Конфедерации, грозили внутренними конфликтами. Упадок хозяйства, восстание фермерской бледноты, отсутствие средств преодоления экономического хауса создавало необходимость в создании сильный центральной власти.
5. создание Конституции и было рассчитано на то, чтобы установить в стране «закон и порядок».
6. требовался союз, который мог бы обеспечить единое экономическое пространство, облегчить движение товаров, колонизацию новых земель, укрепить ее обороноспособность, поднять международный авторитет.
7. Политические перемены стали необходимыми. Приближающийся кризис можно было преодолеть только путем изменения государственного устройства объединившихся колоний. В этом процессе сыграть решающую роль была призвана новая Конституция, закрепившая федеративное устройство страны.
Термин «президент» происходит от латинского presidents, что буквально означает "сидящий впереди".
В русле европейской республиканской практики первоначально проходил и процесс формирования исполнительной власти в Соединенных Штатах Америки. На первом этапе американской государственности не только законодательная, но и исполнительная власть были сосредоточены в одном представительном органе Континентальном Конгрессе.
Единоличного главы государства в ту пору не существовало, а Конгресс выбирал из числа своих членов президента, функции которого ограничивались лишь председательствованием на заседаниях.
Весьма скоро большинство политических деятелей молодой американской республики пришли к выводу о неэффективности деятельности Конгресса по исполнению им законов о необходимости разделения законодательной и исполнительной властей. При этом делегаты Конституционного Конвента, собравшиеся в 1787 г. в Филадельфии для принятия федеральной Конституции США, сделали исторический выбор между монархией и республикой. Большинство американцев только что, покончив с господством британской монархии, были решительно настроены против создания у себя высшей исполнительной власти в лице монарха, пусть даже с ограниченными полномочиями. В силу этого поиски формирования наиболее применяемой формы исполнительной власти пошли на конвенте на основе республиканизма, предусматривающего выборность всех должностных лиц.
После долгих дебатов среди творцов американской Конституции возобладало представление о том, что высшая исполнительная власть должна быть единой, то есть сосредоточиться в руках одного, а не нескольких должностных лиц. Таким образом, в построении федеральной исполнительной власти США изначально установился принцип единоначалия. Глава федеральной исполнительной власти в стране стал именоваться, согласно Конституции, Президентом Соединенных Штатов Америки: «Исполнительная власть представляется Президенту Соединенных Штатов Америки
В итоге США стали первой страной в мире, где возникла должность президента, объединившая в одном лице главу государства и главу правительства. Кроме того, именно в США зародился институт президентства как один из важнейших институтов политической системы. В отличие от других государств того времени, где исполнительная власть повсеместно имела монархический, наследственный характер, в США главу государства стали избирать в ходе всеобщих выборов