
- •Семинар 23.10
- •Глава 14. Основы и принципы конституционного-правового положения человека и гражданина 2
- •§ 1. Исходные положения 2
- •§ 2. Принципы конституционного-правового положения человека и гражданина 4
- •Глава 15. Гражданство Российской Федерации 10
- •§ 1. Общие начала 10
- •Глава 14. Основы и принципы конституционного-правового положения человека и гражданина § 1. Исходные положения
- •§ 2. Принципы конституционного-правового положения человека и гражданина
- •Свобода личности
- •Принадлежность человеку основных прав и свобод от рождения и их неотчуждаемость
- •Соответствие статуса личности в Российском государстве требованиям и стандартам, сложившимся в международном сообществе
- •Сочетание индивидуальных интересов личности и интересов других лиц, государства и общества
- •Принцип всеобщности
- •Юридическое равенство граждан (равноправие)
- •Соответствие конституционным основам статуса личности его регулирования в текущем законодательстве и практической реализации
- •Гарантированность конституционного статуса личности
- •Глава 15. Гражданство Российской Федерации § 1. Общие начала Понятие и нормативная основа
- •Гражданство и подданство
- •Гражданство как естественное состояние индивидов
- •Проблема лишения гражданства
- •Предпосылка полного объема прав, свобод и обязанностей
- •Устойчивая связь
- •Правовая связь
- •Единство и равенство гражданства
- •Гражданство и федерализм
- •Двойное гражданство
- •Защита и покровительство. Невозможность высылки или выдачи
- •§ 2. Приобретение российского гражданства: общие положения, новое и прежнее, динамика
- •§ 3. Приобретение гражданства Российской Федерации по рождению
- •§ 4. Прием в гражданство Российской Федерации в общем порядке
- •2. Сокращение сроков проживания при приобретении гражданства Российской Федерации в общем порядке.
- •3. Учет особых заслуг перед Россией при приобретении гражданства Российской Федерации в общем порядке.
- •4. Принятие в гражданство Российской Федерации иностранцев, ставших российскими военнослужащими
- •§ 5. Прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке
- •§ 6. Восстановление в гражданстве Российской Федерации
- •§ 7. Основания отклонения заявлений о приеме в гражданство и о восстановлении в гражданстве Российской Федерации
- •§ 8. Выбор гражданства при изменении границы Российской Федерации (оптация)
- •§ 9. Прекращение гражданства Российской Федерации Общие подходы
- •2) Изменение государственной принадлежности соответствующей территории (оптация)
- •§ 10. Отмена решений по вопросам гражданства
- •§ 11. Гражданство, брак, дети Общие требования
- •Гражданство детей при изменении гражданства родителей
- •Усыновление (удочерение), опека, попечительство и гражданство
- •§ 12. Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве Российской Федерации
- •§ 13. Решения по вопросам гражданства: форма, сроки и даты, исполнение, обжалование
- •§ 14. Новеллы 2012 года относительно приема в гражданство Российской Федерации
- •1 Путь: прием в гражданство рф
- •2 Путь: признание гражданами рф
Соответствие статуса личности в Российском государстве требованиям и стандартам, сложившимся в международном сообществе
Сопоставление международных документов и национального конституционного законодательства позволяет увидеть, насколько последнее отражает основные права и свободы человека и гражданина, признанные мировым сообществом. Этот принцип отражен в ч. 1 ст. 17 Конституции РФ: «В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией».
Включение общепризнанных принципов в правовую систему России (ч. 4 ст. 15 Конституции РФ) означает, что если обнаруживается, что внутреннее законодательство противоречит международным договорам, подписанным Российской Федерацией, то к соответствующим общественным отношениям применяются нормы международных договоров РФ. Разумеется, желательно отразить необходимые нормы и правила во внутреннем законодательстве, чтобы не создавать проблем правоприменения.
Сочетание индивидуальных интересов личности и интересов других лиц, государства и общества
В ч. 3 ст. 17 Конституции РФ сказано, что «осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц». Согласно ч. 2 ст. 15 не только органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, но и граждане, их объединения обязаны соблюдать акты, отражающие общие интересы, — Конституцию РФ и законы.
Конституция требует бережного отношения к правам и свободам; она гласит, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина (ч. 2 ст. 55). Вместе с тем здесь же сказано, что «права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства» (ч. 3 ст. 55).
При реализации рассматриваемого принципа важно обеспечить гармонию индивидуального подхода к общественным ценностям.
Принцип всеобщности
Принцип всеобщности применительно как к статусу личности в целом, так и к ее правам, свободам и обязанностям означает, что закрепленные в Конституции начала статуса относятся не к отдельным личностям или их группам, а ко всем без исключения гражданам государства, а также — по общему правилу и с исключениями, указанными в законе, — к иностранным гражданам и лицам без гражданства. Не допускается какой‐либо их дискриминации.
Каждое лицо осуществляет право, свободу, выполняет обязанность сугубо конкретно.
Конституционно зафиксированные равные возможности людей не исключают различного физического и умственного состояния личностей. Всеобщность не предполагает, чтобы каждый непременно осуществлял данное право в одинаковом объеме. Человек делает это с учетом своих индивидуальных способностей.
Всеобщность не означает, что человек на каждом этапе своей жизни имеет реально одинаковый объем прав, свобод и обязанностей. Мы уже говорили выше о категориях правоспособности и дееспособности. Для одного человека какое‐то право есть лишь потенциальное право, а для другого — реальное право. Так, школьник не имеет права на трудовую пенсию. То же можно сказать об обязанностях. Таким образом, всеобщность — это возможность, существующая для лиц с равными условиями.