Экзамен зачет учебный год 2023 / Страшун, Варламова

В статье предложен

краткий

обзор

истории

конституционализма

как явления

и понятия

, рассматривают

основные

его трактовки

, принятые

в американской

,

европейской

и российской

юридической

науке ,

отдел

освещены

концепции

некоторых

исследователей

. Автор

приходит

к выводу

о том , что , говоря

о-конституц

лизме

в России в терминах западных

ученых -конституционалистов

, необходимо

помнить

об особенностях-

вития

российской

государственности .

Конституционализм

; демократия

; права

и свободы

человека

и гражданина

Конституционализм

изначально

складывалсудая США по делу

начальника

полицейско-

в Западной

Европе

как идеологическое -

предго управления

против

газеты

« Нью -Йорк

ставление

о должном

устройстве

государстваТймс, », в котором

судья

Бреннан

выразил

предполагающее

ограничение

его власти

«надглубокую

национальную

приверженность

человеком

путем

гарантий

прав

и свобод принципам

, согласно

которым

споры

по-

об

недопущение

концентрации

власти

в рамкахщественным

вопросам должны

быть

беспре-

какой -либо

из ее ветвей

благодаря

примепятственными

, здоровыми

и широко

откры-

нению принципа

разделения

властей . Такоетыми », а должностные

лица

должны

быть-

го

понимание

конституционализма

развивалосьтовы

к атакам

на них– возможно

, яростным

,

постепенно

, начиная

примерноXIIIс века

едким , а иногда

и неприятно

острым;

2

(когда в 1215году

в Англии

была

подписана

4) неприкосновенность

личности

, вклю-

Великая

хартия вольностей

),

сначала - в Евчая обеспечение

прав

на личную

жизнь- и ав

ропе , а затем

по обе

стороны

Атлантическотономию

(эти права

могут

быть

как абсолют-

го океана , распространяя

свое

влияние

инымина , так и ограниченными

);

остальные

части

света . Американский - про

5) правовые

нормы– прежде

всего , при-

фессор АЕ. .Дик Ховард выделил

следующиеменение

к человеку

надлежащей

правовой

основные

ценности

конституционализма:

процедуры

, предполагающей

справедливость ,

1

1) согласие

народа , которое

обеспечивакоторая

выражается

в равенстве

, и беспри-

ется

представительными

учреждениями-

, свострастность

;

бодной

организацией

политических

партий ,6)

преемственность

( точнее , стабиль-

свободным

доступом

к голосованию

и -свободность ) в сочетании

с адаптацией

конституций

ным

обсуждением

политических

вопросов к; новым

условиям

, как посредством

измене-

2) ограничение

полномочий

органов - госуния их текста , так

и через

судебное

толкова-

дарственной

власти

разделением

властей

;ние .

3) открытое

общество

, идея

которого-

вы

Профессор

ВЕ..Чиркин

, излагая

взгля-

ражена

, в частности

, в решении

Верховногоды на конституционализм

ряда

отечествен-

44 z СРАВНИТЕЛЬНОЕ КОНСТИТ УЦИОННОЕ ОБОЗРЕНИЕ

ных и западных

авторов

(МИ .Степанова ,

– политико -правовой

режим , характери-

С .А .Авакьяна , Н .С .Бондаря , П . Амона ,

зующийся

в том числе

внесением

в общество

М .Тропе , Дж . Олдера , В . С .Джексон

и

начал

гармонии

и справедливости

;

М .Ташнета ), отмечает

, что конституциона-

– конституционная

форма

правления–

лизм , требуя баланса ( очевидно

, имеется государственное

управление

, ограниченное

виду

баланс

социальных

интересов ) и- стаконституцией

;

бильности , находится

в условиях

постоянно-

– самоограничение

государства

;

го противоречия

между

свободой

и властью

:– господство

права

во всех

сферах

-обще

«Он должен

обеспечить

свободу

обществаственно…

-политической

жизни , предполагаю-

и вместе

с тем … установить

пределы

свобощее

приоритет

прав человека

и гарантирую-

ды , не дать ей перерасти

в анархию

,

привестищее

взаимную

ответственность

индивида

и

к насилию 3». В.Е.Чиркин

различает

теорию государства,

;

доктрину

и практику

конституционализма

. – теория

и практика

организации

-госу

Теория как совокупность

идей

и научных-

подарственной

и общественной

жизни

в- соот

ложений

имеет , по его мнению

, универсальветствии

с конституцией

или опирающаяся

ный и обязательно

демократический

-харакна конституцию

политическая

система ;

тер , тогда как доктрина , будучи частью - тео

– принцип

господства

права , предпола-

рии , более конкретна

и обычно

не имеет-

унигающий

ограничение

властных

полномочий

версального

характера , может

быть

и -недеруководителей

государства

и органов -госу

мократической

, а также

в качестве

государдарственной

власти ;

ственной

практики

представляет

собой-

ин

– наличие

конституции

(писаной

или-

не

дивидуальное

явление

, характерное

для-

конписаной

), ее активное

влияние

на политиче-

кретной

страны. Нетрудно

увидеть

противоскую

жизнь страны , конституционная

-регла

4

речие между данной автором общей характементация

государственной

системы

, полити-

ристикой

конституционализма

и его возможческого

режима

, конституционное

признание

ными

недемократическими

проявлениями прав

и свобод

личности

, правового

характера

доктрине

и на практике . Недемократическийвзаимоотношений

гражданина

и государства.

5

конституционализм – это , на наш взгляд ,

Ричард

Беллами

, профессор

политологии

нечто

вроде

жареного

льда . Правильнее

ви директор

Школы

публичной

политики-

Уни

этом случае даже при наличии

конституцииверситетского

колледжа

Лондона

,

выделяет

говорить

об отсутствии

или , в лучшемслудва

способа

существования

конституциона-

чае , об ограниченности

конституционализмализма.

– юридический

и политический .

Председатель

Конституционного

суда-

Рес 1.

Юридический

конституционализм

публики

Армения профессор Г.АрутюнянГ.

оформляется

в виде

правовых

норм ,

прежде

справедливо

отметил

, что наличие

конститувсего

конституционных

, регулирующих -

уст

ции само по себе не решает

проблемы -разрыойство

публично

-властных

институтов-

та

ва между

формально

-юридическими

решениким образом , чтобы

они были

в состоянии

ями и реальной

жизнью

, чреватого социальгарантировать

права и свободы

человека

и

ными

потрясениями

. Существенным

, -по мнегражданина

, но не могли

концентрировать

нию ГГ..Арутюняна , является

именно

наливласть

и безнаказанно

нарушать

эти права

и

чие конституционного

строя ,

с чем нельзя свободыне

. Юридический

конституционализм

согласиться

. Ссылаясь

на российских

-и запредполагает

, как правило

, наличие

консти-

падных авторов ,ГГ.Арутюнян.

отмечает

, чтотуции , обладающей

высшей

юридической-

си

понятие

« конституционализм

» связано- с лойта , на страже

которой

стоят

суды .

кими

правовыми

явлениями

, как :

2. Политический

конституционализм,

– общность

принципов

порядка

деятельпредполагающий

функционирование

публич-

ности

и структурных

механизмов

, традиционной власти

в интересах

всего общества- , воз

но используемых

для ограничения

государстможность

воздействия

на нее , включаяуча

венной власти ;

стие в ней , всех совершеннолетних

, психиче-

– конституционные

средства

для установски здоровых

и законопослушных

граждан

,

ления

такого

ограничения

;

равное

отношение

к ним

и уважение

-их за

–

общегосударственная

;

, надпартийная конных,

интересов

с ее стороны

, то есть

то ,

объединяющая

идеология

что называется

подлинной

демократией.

6

2011 z№ 5 (84) z 45

Мы можем

выделить

еще

один вид-конный корпус

слишком

велик

и разнообразен ,

ституционализма – имитационный

, который а проблемы

слишком

технизированы

-и мас

характеризуется

наличием необходимых-

праштаб управления

слишком велик для -граж

вовых институтов

( конституции

, выборовдан, . В этих

условиях

приходится

усиливать

представительных

учреждений , местногоюридическийса

конституционализм

, становя-

моуправления

дри .) при том , что реальное

ихщийся глобальным

,

вследствие

чего

люди

значение в жизни

общества

невелико либоисключаются

из многих политических

- про

вовсе отсутствует

. Такой конституционализмцессов , влияющих

на их жизнь . Тем не менее

наблюдается

ныне , пожалуй

, в большинствеБеллами считает , что судебный

контроль

современных

государств

, включая Россиюконституционности,

правовых

актов остается

где общество

еще « не дозрело » до подлиннослабо обоснованным

и ненадежным

мето-

го конституционализма

. Не стоит

относитьсядом сохранения

конституционных

ценностей ,

к имитационному

конституционализму

- преивыступает

за укрепление

демократических

зрительно

: по мере

прогрессивного развитинститутовя8.

общества

он может

превратиться

в подлин-

Действительно

, наблюдение

за политико

-

ный и юридически

, и, главное

, политическиправовым.

развитием

западных

стран -позво

Во всяком

случае

он служит

ориентиром

дляляет прийти

к выводу , что политический-

кон

дальнейшего

развития

общества .

ституционализм

там « сужается

» при более

На Западе считают

, что лишь

угосу23 -

или менее

стабильном

юридическом

. -Обра

дарств

работающая

демократия

насчитываеттимся ,

например

, к Соединенным

Штатам

не менее

полувека

своего

существования

,Америкито

, которые

претендуют

на роль -образ

есть сложилась

, по крайней

мере , вскоре-

посца демократии

и на право

« экспортировать

»

ле окончания

Второй

мировой

войны ; в нихее в другие

страны ,

уплачивающие

кровавую

существуют

длительные

традиции

судейскойцену

за это « благодеяние

». Как

отмечалось

у

независимости

, охраны

прав

и стабильнаянас в печати , смертная

казнь ,

игнорирование

правовая

система

. Из них только

три имеютмеждународных

договоров

, расовая

и-ген

сильную систему судебной проверки констидерная дискриминация

, массовые

нарушения

туционности

, и в четырех есть

сдержкабольсвободы

личности– далеко

не полный

спи-

шинства

в виде

сильной

верхней

палаты-

парсок претензий

, накопившихся

к Соединенным

ламента7.

Штатам

Америки

у стран– членов

Органи-

Некоторые

западные

авторы

( в их числезации

Объединенных

Наций . Можно -доба

профессор

Беллами

) полагают

, что юридичевить , что практически

во всех

странах -, вклю

ский конституционализм

, допускающий-

сучая признанные

демократическими

, мы видим

дебный

пересмотр

законов

, не имеет

преимуусиление

исполнительной

власти

в ущерб-

за

ществ

перед

демократическим

политическимконодательной

и вопреки

конституциям - , а ин

конституционализмом

. По их мнению -, контеграция

в Европейский

Союз , как отмечает-

фликты

в конституционной

сфере должныся некоторыми

авторами

в западной

литера-

разрешаться

политическим путем , посколькутуре9, привела

к еще

большему

отрыву - вла

суды страдают

многими

из тех пороков -, в стныхко

структур

от населения .

торых

обвиняются

парламенты

. И ссылка наГоворя

о конституционализме

в России

в

верховенство

права

не помогает

, так как-

затерминах

западных

исследователей

конститу-

коны подчас

произвольны

и не гарантируютционного

права ,

следует

все же исходить

из

равного

отношения

к гражданам

. Необходиусловий

нашей

страны . В отличие

от шведов ,

мо народное

самоуправление

для справедлиангличан

, немцев

и иных

западных

народов

,

вого разрешения

указанных

конфликтов

. привыкших

к демократии

за столетия -ее су

Но и Беллами

оказывается

вынужден

ществования

,

многие

и многие

поколения

признать

, что господство

партий

на политимногонационального

( точнее , многоэтниче-

ческой

арене

ведет

к постепенному

уменьшеского

и многоконфессионального

) россий-

нию демократии

. Он отмечает

, что демокраского

народа

не знали

демократии

. Наивно

тические

механизмы

плохо

приспособлены былок

бы полагать

, что за 20, а возможно-

, да

обеспечению

эффективного

и справедливогоже за 40лет мы привыкнем

к демократиче-

управления

в современных

сложных

-и глоскому

образу

жизни , тем

более

что объек-

бализирующихся

обществах

, где избирательтивные

условия современности

этому отнюдь

46 z СРАВНИТЕЛЬНОЕ КОНСТИТ УЦИОННОЕ ОБОЗРЕНИЕ

не способствуют

. Ведь

демократия

требуетдиционного

понимания

конституционализма

ответственного

отношения

к общественнымсерьезную

проблему

представляет

собой-

уси

делам , участия

в них в свободное

от работыление роли

частных

структур , не контроли-

время , а этого

времени

становится

меньшеруемых,

публичной

властью

. Частные

-и госу

хотя

вариантов

проведения

досуга– больше

. дарственные

структуры

, являющиеся

частью

Естественно

,

что после

работы

человек

чащетранснациональных

сетей , приобретают

все

всего

предпочитает

отдых и развлечения-

учабоXльшую

роль

в публичной

сфере . Транспра-

стию

в общественных

делах– посещению

вительственные сети , объединяющие руково-

разного рода собраний , поиску решений

техдителей

государственных

структур

и взаимо-

или иных

проблем

и другой

деятельности

действующие,

напрямую

и часто

неформаль-

требующей

психологического

напряженияно., вытесняют

национальные

органы

власти

Поэтому

имитационный

конституционализмв ходе принятия

решений . Глобализирующи-

в нашей стране

будет сохраняться

еще-в течеся частные

сети

способны

определять

, какие

ние довольно

долгого

времени

, пока

он-

отвопросые

остаются в публичной

сфере , и в

чает

нашей

социальной

психологии .

остальном заменяют право , исходящее -

от го

Что

касается

судебного

контроля

за-

консударства

, собственной

нормативной

-систе

ституционностью

и законностью

правовыхмой . Транснациональные

правительственные

актов , издаваемых

законодательной

и-исполсети

также

подчас

выводят

свое

регулиро-

нительной

властью

,

то этот

вид деятельностивание за пределы

конституционного

права

и

требует

высокой

профессиональной

подгоконституционализма .

товки , такой же как , скажем , медицина

. У

Однако ,

по мнению Шайо ,

тот факт ,

что

парламентариев

такая

подготовка

имеетсятрансправительственные

сети

еще

меньше

далеко

не всегда . В условиях же имитационзаботятся

о правах

человека

, чем обычные

ного

конституционализма

независимость-

чиновникису

, контролируемые

судебной-

вла

дов , конечно , далека

от необходимого

уровнястью,

, не исключает

возможности

развития

но , будучи

конституционно

провозглашена новогои

конституционализма

, учитывающего

снабжена

нужными

правовыми

механизма-

сетевую

деятельность

. Хотя

сетям

чужды

ми , пользу принести может , если

судьи

болееконституционные

ценности

свободы

, а их

или менее

добросовестны

. Во всяком

случаепрофессиональные,

интересы

делают

идеи

чисто

правовые

проблемы

решать

политичеправового

государства

неактуальными -

и да

скими методами , как правило , невозможноже неприемлемыми

,

полицентричность

сетей

даже

в парламенте

. И вообще , едва

лицелепрепятствует

концентрации

власти , что-

со

сообразно

противопоставлять

политическийставляет

одну

из главных

задач конституцио-

конституционализм

юридическому

. Необхонализма .

димо

их оптимальное

для каждой

страны

и

Тем не менее

из наблюдений

Шайо -следу

для каждого

времени

сочетание .

ет , что перспективы

современного

конститу-

Существуют

и другие

толкования

понятияционализма

довольно

мрачны , хотя

для-

про

конституционализма

, в частности

в восточгрессивного

развития

человечества

он-

пред

ных мусульманских

странах

. Например

,

вставляется

необходимым

условием

. Выше

Иране

конституционно

установлено

, что-

Коуже

отмечалось

, что даже

в тех странах- , кото

ран выше

конституционного

права . Думаетрые

считаются

оплотом

конституционализма

,

ся , однако , что со временем

разделение

сферего принципы

нарушаются

подчас

широко-

действия

правовых

и религиозных

норм-

примасштабно

и бесцеремонно .

обретет

всеобщий

характер , хотя гарантиро-

Обращаясь

же снова

к российскому -

опы

вать

этого ,

разумеется

,

нельзя .

ту ,

думается

, можно

констатировать

, что в

В заключение

хотелось

бы упомянуть

силу

высокого

уровня

централизации

власти

весьма

интересную

статью

венгерского-

учев России

сетевая

система

еще

не получила

ного

Андраша

Шайо , являющегося

в настоябольшого

развития

, хотя

о действительных

щее время

судьей

Европейского

Суда -по праеемасштабах

в связи

с присущей

нашим-

ру

вам человека , « Транснациональные

сетиководящим

кругам

закрытости

судить

весьма

конституционализм 10.»Отметив , что кон-

трудно . Тот факт , что зачастую

указания-

Пре

ституционализм – это самоограничение

- го зидента

и Председателя

ПравительстваРФ

сударства

, Шайо

констатирует

, что

для-

трапросто

игнорируются

исполнителями

, притом

2011 z№ 5 (84)

z 47

нередко безнаказанно , наводит на грустные376 U.S. 254, 270 (1964). Цит . поДик: Хо-

2

размышления

. Вопиющим

представляется

вард А.Е. Указ . соч . С56. .

мне

в данной

связи тот опубликованный- в3

пеЧиркин В.Е. О понятии

современного

конститу-

чати

и не опровергнутый

факт , что Генераль-

ционализма // 20лет кафедре

конституционно-

ный

прокурор РФ уходит от проверки даже

го (государственного

) права

зарубежных стран :

тех своих

высокопоставленных

подчиненных Научно,

-практические

материалы

/

Отв . ред .

в отношении

которых

есть основания

-для поБ.А.Страшун

, ИА..Алебастрова

, ОВ.Мильча-

дозрений

в коррумпированности

, и сам прикова . М .: МГЮА имени

ЕО..Кутафина

, 2010.

этом сохраняет

свою

должность

на новый

С .146.

срок . Похоже

, что наш конституционализм 4

Там же . С147.–148.

можно назвать

не только имитационным

,5 ноСм .: Арутюнян Г.Г. Слагаемые

конституцио-

и коррупционным

, хотя это и отрицает

его нализма

: верховенство

права , стабильное-

раз

сущность .

витие // Конституционное

правосудие

: Вестник

Страшун

Борис

Александрович– за-

Конференции

органов

конституционного -

кон

троля стран

новой демократии

. 20112. (52)№.

ведующий

кафедрой

конституционного

С.6–8 (http://www.concourt.am/armenian/con_

права зарубежных

стран МГЮА

имени

right/2.52-2011/vestnik52.pdf).

О .Е.Кутафина , профессор , заслуженный6

См.: Bellamy R. Political Constitutionalism: a Re-

деятель наукиРФ ,доктор юридических

publican Defence of the Constitutionality of De-

наук .

bas-s@bk.ru

mocracy. New York: Cambridge University Press,

2007. P. 1–12.

7

См .:Ibid. P. 2.

8

См .:Ibid. P. 260–261.

9

См .,например Зидентоп:

Л. Демократия

в Ев-

1 См .: Дик Ховард А.Е. Конституционализм

//

ропе . М .: Логос , 2001.

обозрение .

Верховенство

права : Сборник : Пер . с англ . М Сравнительное.:

конституционное

10

Прогресс

-Универс , 1992.53С–.65.

2008. №5 (66). С123.–132.

В статье

рассматриваются

различные

интерпретации

и эволюция

понятия

« конституционализм

- ». Особое

мание уделено трактовке

конституционализма

как системы

институциональных

гарантий

прав

человека

Конституционализм

;

сущностно

оспоримое

понятие ;

права

человека

верховенство

права ; демократия

; разделение

властей

Конституционализм

, несомненно

, будучи-

следствийпо

, вытекающих

из предлагаемых-

ин

нятием

ценностно

-нагруженным , являетсятерпретацийв

. Споры

о сущностно

оспоримых

связи

с этим и понятием

« сущностно

оспорипонятиях

способствуют

развитию

и обога-

мым ». Идея

« сущностной

оспоримости - полищению

понимания

соответствующих

явлений

тических понятий

»essential(

contestability

как в целом , так и в контексте

каждой

-из кон

of political concepts), таких

как власть , спра-

курирующих

парадигм.

5

ведливость

, свобода

, демократия

, политика

В юриспруденции

функцию

научной-

пара

и т.п., была

высказана БУ.Гелли.

в середине

дигмы

выполняет

тип правопонимания

как

XX века1 и активно

поддерживается

многиминаиболее

общее

и концентрированное

- пред

исследователями

. Все политические

,-социоставление

о сущности

и назначении права ,

логические

, юридические

понятия

, аналогичкоторое

предопределяет

истолкование

- прак

ные

указанным

( конституционализм

,-безустически

любой

юридической категории- . Кон

ловно , входит

в их число ), являются

« неискоституционализм

не является

исключением .

ренимо

ценностно

-зависимыми, что» обре-

Различные

его понятия

, обосновываемые

в

2

кает

на неудачу

любые

попытки их « объекнауке , достаточно

четко

увязываются

-с из

тивного » определения. Спор

о значении

-лю вестными

типами

правопонимания .

3

бого

сущностно

оспоримого

понятия

затраги-

Этимологически

понятие

« конституцио-

вает

суть описываемого

им явления

. Поэтомунализм

» производно

от слова

« конституция

»,

оспоримость

является

неотъемлемой

частьюпричем

взятого

не только в его формально

-

самого

понятия

, и его надлежащее

употребюридическом

значении

(основной

закон-

госу

ление

неизбежно

предполагает

бесконечныедарства

),

но и в собственно

лингвистическом

,

споры

о его содержании.

производном

от латинскогоconstitutio«

» –

4

Действительно

, за разными

понятиями «устройство

»,

« установление

», « построе-

конституционализма

стоят

специфические ние ». Именно

на последнем

из указанных

гносеологические

и аксиологические

-устазначений

основывается

наиболее

широкое

новки

отстаивающих

их исследователей

, чтосоциолого

-позитивистское

Л(.ИЧестнов.

на-

»

делает

дискуссию

между ними

не слишкомзывает

его

« диалого

-антропологическим)

6

продуктивной

: каждый

рассуждает

в рамкахпонимание

конституционализма

. В данном

избранной

им научной

, а часто

еще

и идеолослучае

конституционализм

отождествляется

гической , парадигмы

. Это , однако , не -исклюпринципами

общественного

устройства

чает

возможности

( и необходимости

)-сопоопределенного

социума

, воплощенными

в

ставления

разных

понятий

конституциона-

его правовой культуре

и правопорядке

. Эти

лизма , выявления

стоящих

за ними

ценнопринципы

организации

социума

« неизбежно

стных

ориентаций

и научных и практическихрефлексируются

в общественном

сознании

2011 z№ 5 (84)

z 49

(первоначально

в форме

мифов , легенд-

, реализацииар

, могут

оказаться

столь

же-произ

хетипов

коллективного

бессознательного

вольными, а

,

как и сама

неограниченная

власть .

затем и в идеях , теориях

) и закрепляются

в Родиной

конституционализма

( и в -теоре

соответствующих

политико

-правовых -инстическом

, и в практическом

отношении-

) яв

тутах

и нормах . Эти

элементы

и образуют-

ляетсясо

Англия– страна , не знавшая

и до сих

держание

понятия

“ конституционализм.

”»пор не знающая

конституции

в ее традицион-

7

Причем

в каждом

сообществе

, отличающемном (писаном , континентальном

) понимании .

ся культурно

-цивилизационным

своеобрази- И конституционализм

там формировался

и

ем , это будут разные

принципы

социальнойутверждался

в своем

подлинном

, сущност-

организации

, они по -разному

закрепляютсяномв смысле

как теоретическое

обоснование

политико

-правовых

институтах

и нормах-

, ипоюридическое

оформление

ограничения-

ко

лучают

разную

экспликацию

в общественномролевской

власти

правами

подвластных .

сознании

. « В таком

смысле

конституционаБританский

опыт

показывает

, что наличие

лизм

существует

везде , где есть

человеческоеконституции

как кодифицированного

–акта

сообщество

–,

и у аборигенов

Австралии

, основногои

закона

( законов ), закрепляющего

в Древнем

Китае , и в современной

Европе. определенную»

форму

правления

и государст-

8

Социолого

-позитивистский

подход

не-

позвенного

устройства

, структуру

и компетен-

воляет

выработать

никакогоучения о

кон-

цию

органов

власти , обладающего

реальным

ституционализме

, ибо с ним

отождествляетсяпрактическим

действием

, имеющего

высшую

любая

по форме

и содержанию

политическаяюридическую

силу

и изменяемого

посредст-

организация

, а вся задача

науки

сводится вом

особой

( усложненной

по сравнению

с

лишь к максимально

адекватному

описаниюобычным

законодательным

процессом- ) про

разнообразных

вариантов

« конституционноцедуры , не представляет

собой

необходимого

го устройства

». Здесь

сама

идея

конституциусловия

конституционализма .

онализма

заключается

в полном

отсутствии

В Великобритании

, конечно , есть акты

таковой .

Парламента

, которые регулируют отноше-

Однако

исторически

конституционализмния , традиционно

рассматриваемые

как-

кон

увязывался

не просто

с той или иной органиституционно

-правовые

, но их принятие-

яви

зацией

государственной

власти , а с еенадлось

не предпосылкой

, а следствием

станов-

лежащей

организацией

, которая

фактическиления

конституционализма

. В Великобрита-

сводилась

к ее ограниченности

. Неслучайнонии

закон издавна

мыслился

не как произ-

становление

конституционализма

в виде-

вольноеце

установление

власти , а как призна-

лостного

учения

и формирование

адекватнойние

и подтверждение

ею

« древних

прав

и

ему политической

практики

относят

к эпохевольностей

английского

народа », а значит , и

борьбы

с абсолютизмом

. При

этом

филосокак средство

ее ограничения

. Через всюисто

фы и политические

деятели

апеллировали

риюк

Англии

проходит

понимание

закона

как

правам

человека, которые

, будучи

неотъем-

договорной

двусторонне

обязывающей-

нор

9

лемо

присущи

людям

и выражая

их неизменмы , предусматривающей

право

Короляна за

ную

природу

, образуют

естественные

-предеконное

повиновение

и право

народа

требо-

лы власти

монарха

, а равно

и любой

иной-

ватьпо

соблюдения

законных

пределов

власти

литической

власти . Таким

образом

, в теории(как раз и определяемых

его исконнымиволь

конституционализма

первичным

являетсяностями ). При

этом

сам закон ( воплощен-

10

именно

представление

об ограниченности-

ныего в нем принципы

и нормы ) воспринима-

сударственной

власти

свободой

подвластныхется,

как результат

( обобщение

) « судебных

а учение

о собственно

конституции

как-

осрешений

, определяющих

права

частных

лиц

новном законе страны , который

устанавлива-

отдельных

случаях

, представленных

- на ре

ет порядок

осуществления

государственнойшение

судов11». Отсюда

и английская

консти-

власти

и тем самым

вводит

произвол

властуция-

« не была учреждена , но выросла », то

теля

в определенные

рамки– вторично,

. Без есть

явилась

« результатом

не законодатель-

содержательного

обоснования

цели

(необхоства

в обычном

смысле

слова , а тех состяза-

димости ) ограничения

государственной-

вланий , которые

велись

в судах

из -за правот

сти все формально

-юридические

конструкдельных

лиц ». Таким

образом

, конституци-

12

ции , устанавливающие

ее пределы

и порядоконное

право

Англии

« является

не источни-

50 z СРАВНИТЕЛЬНОЕ КОНСТИТ УЦИОННОЕ ОБОЗРЕНИЕ

ком ,

но следствием

прав

частных

лиц -,

которетическую

интерпретацию

. Это

привело

к

рые определяются

и защищаются

судами.

смещению»

акцентов

с содержательных -

ас

13

И сегодня

в странах

общего

права основыпектов

на формальные

. И конституционализм

конституционализма

образуют

не столькопостепенно

эволюционировал

от учения

о

тексты основных законов ( даже

если

ониспособахи

и формах

ограничения

государст-

имеются ),

сколько

фундаментальные

-принвенной

власти

в целях

обеспечения

индиви-

ципы

и аксиомы

права,

базирующиеся

на дуальной

свободы

к учению

о конституции

и

14

идее

незыблемости

прав

и свобод

человекаустановленном.

ею порядке

осуществления

Континентальная

традиция

также

увязыгосударственной

власти , в лучшем

случае– к

вает конституционализм

с обеспечением-

своучению

о власти , ограниченной

конституци-

боды

и безопасности

граждан . Выдающийсяей , то есть определенным

порядком

ееосу

деятель

Французской

революции

, идеологществления .

один

из соавторов

Декларации

прав

человекаВ целом

можно

сказать , что сегодня-

в те

и гражданина

1789года

аббат ЭЖ. .Сийес

ории

конституционализма

( как и вообще

в

исходил

из того , что « всякий

общественныйюриспруденции

) конкурируют

два подхода–

союз

и, следовательно

, всякое

политическоепозитивистский

(в его легистской

версии )