5. Юридические характеристики (свойства; необходимы для установления и поддержания режима конституционной законности):

   1. Основной закон государства (кроме неписаных конституций)

   2. Верховенство

   3. Высшая юридическая сила

   4. Юридическая база для текущего законодательства

   5. Первичность правового регулирования

   6. Стабильность

   7. Наднормативность (надпозитивность) – содержание принципов шире текста соответствующей нормы, что раскрывается в порядке официального толкования

6. Способы и порядок разработки и принятия конституции [учредительной (первоначальной или институциональной) властью]:

   1. Авторитарные (октроированные (т.е. принятые главой государства или дарованные колонии) разработанные оккупационной властью)

   2. Демократические (принятые народом непосредственно или представительно (в т.ч. через особый орган))

7. Реализация и действие конституции: понятие и способы. Реализация – система средств и приемов, обеспечивающих практическое действие основного закона:

   1. Соблюдение

   2. Применение:

      1. Непосредственное (прямое) действие: субъекты могут вступать в конституционно-правовые отношения на основании конституционного правила, а суды принимают иски по поводу нарушения норм конституции

      2. Опосредованное: конституционные нормы предполагают общее регулирование, а текущее законодательстве конкретизирует их субъекты вырабатывают механизм для их эффективной реализации

8. Модель современной конституции (правовой идеал для современного мира) определяет и формулирует:

   1. Общие требования к конституции как верховному правовому акту

   2. Сферы и объекты регулирования конституции

   3. Совпадающие подходы в закреплении основных институтов государства и общества

   4. Причины различий в национальных конституциях (также модель «наднациональной конституции» для современных союзов государств)

   5. Допустимость и пределы заимствования

Правовые позиции органов конституционного контроля: Дело «Объединенный банк Мизрахи против кооперативной деревни Мигдал» (Верховный суд Израиля, 09.11.1995)

Конституция является высшей нормой правовой системы. Конституционное молчание требует судебного пересмотра и уполномочивает суд объявить неконституционный закон недействительным. Неконституционный закон является недействительным и суд имеет право указать на это (американский опыт). Правовым средством от неконституционного закона является признание его утратившим силу. Суды должны быть наделены полномочием объявлять такие законы недействительными (израильский опыт).

Решение должно быть принято в пользу кредиторов путём объявления законов недействительными.

Дело Мэрбэри против Мэдисона. Верховный суд сша

Народ может учредить определённые границы, которые те или иные органы власти не должны переходить. И чтобы эти ограничения не могли быть неправильно поняты или забыты, конституция оформлена как писаный документ.

Конституция⁴ отменяет любой законодательный акт, противоречащий ей. Акт законодателя, противоречащий конституции, является недействительным. Суд должен определить, какая из двух конфликтующих норм регулирует конкретный случай. Основатели конституции задумывали этот инструмент как норму для правления судей, так же как законодателей.

Дело о добровольном прерывании беременности (Конституционный совет Франции)

Положения закона о добровольном прерывании беременности не противоречат Конституции, т.к.:

1. Уважается свобода лиц, стремящихся прибегнуть к прерыванию беременности

2. Принцип уважения любого человеческого существа с момента начала жизни допускает вмешательство в случаях необходимости и в соответствии с законными условиями и ограничениями

3. Предусмотренные законом отступления не противоречат принципам и преамбуле Конституции, где закрепляется, что «нация гарантирует ребенку защиту здоровья»

4. Закон не противоречит ни текстам, на которые ссылается Конституция в своей преамбуле, ни какой-либо из статей самой Конституции

Тема 5. Гарантии конституции Тезисы лекций: