МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

имени М.В. Ломоносова

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

Кафедра конституционного и муниципального права

Курсовая работа по теме:

«Институты непосредственной демократии в конституционном строе рф»

Выполнил студент 219 группы

Поляков Сергей Владимирович

Дата представления курсовой работы в учебный отдел:

«___»_____________ 2019 г.


Дата сдачи научному руководителю: «___»_____________ 2019 г.

Дата защиты курсовой работы: «___»_____________ 2019 г.

Оценка: ______________________________

Оглавление

Введение 3

Глава I. Концептуальные основы непосредственной демократии 5

§ 1.1. Понятие и теоретические начала непосредственной демократии 5

§ 1.2. Исторический опыт реализации институтов непосредственной демократии в России 9

Глава II. Механизмы непосредственной демократии в современном конституционном строе России 13

§ 2.1. Общая характеристика институтов непосредственной демократии в РФ 13

§ 2.2. Императивные институты непосредственной демократии 17

§ 2.3. Иные формы непосредственного волеизъявления населения 164

Глава III. Перспективы развития институтов непосредственной демократии в России 176

§ 3.1. Проблемы развития форм непосредственной демократии в местном самоуправлении 176

§ 3.2. Проблемы развития механизмов прямой демократии на уровне субъектов федерации и федеральном уровне 177

Заключение 178

Список литературы 179

Введение

Актуальность работы. Россия как страна в последние три десятилетия демократического строительства неоднократно сталкивалась с серьезными вызовами. Некоторые из них были разрешены, некоторые из них временно купированы. Одним из принципиальных вопросов демократического строительства является степень прямого участия населения в управлении. Собственно демократия в силу своего семантического значения требует максимизации такого участия. Она может достигаться различными вариантами, но наиболее очевидный способ достижения высоких уровней приближения населения к управлению лежит в рамках институтов непосредственной демократии.

При декларируемой приверженности демократическим идеалам, степень участия населения в управлении в современной России неидеальна. Избирательная апатия последних лет, разочарование в принимаемых управленческих решениях и собственно управленцах свидетельствуют о кризисе системы демократического управления.

Одновременно с этим Российская Федерация становится одним из бенефициаров развития цифровых технологий, открывающих новые перспективы для механизмов непосредственной демократии. Перенос различных консультативных опросов и даже выборов в цифровую сферу может упростить доступ населения к принятию решений. В таких условиях приходится обратить своё внимание на механизмы непосредственной демократии в России сегодня.

Целью настоящей курсовой работы является выявление особенностей реализации и перспектив институтов непосредственной демократии в современном конституционном строе Российской Федерации.

В рамках достижения поставленной цели обозначены следующие ключевые задачи:

• определить концептуальные основы непосредственной демократии как одного из основных элементов конституционного строя РФ;

• установить роль институтов непосредственной демократии в РФ;

• выявить аспекты реализации механизмов непосредственной демократии в России;

• оценить перспективы развития системы непосредственной демократии в современной России.

Для глубинного понимания места непосредственной демократии в конституционализме современной России существенным видится не только непосредственное рассмотрение действующей нормативной базы, но и изучение концептуальных основ явления, а также раннего опыта реализации отдельных механизмов участия, реализовывавшихся в советской и дореволюционной России. Такое рассмотрение позволит выявить закономерности в эволюции демократической мысли на территории России, что необходимо для глубинного изучения современных демократических институтов.

Для корректного анализа правовых механизмов непосредственного участия необходимо также рассматривать социо-политическую действительность в отдельные исторические периоды. Это представляется важным в силу того, что конституционно-правовая реальность зачастую является индикатором общественных процессов, происходящих в мире материального факта.

Таким образом, комплексный подход к вопросу позволит обеспечить понимание разных аспектов обозначенной проблематики и, в конечном итоге, сделать более релевантные выводы об особенностях современного подхода к реализации форм непосредственной демократии в рамках конституционного строя Российской Федерации XXI века.