Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Экзамен зачет учебный год 2023 / Лекция Тема 1 отрасль КП РФ.pptx
Скачиваний:
12
Добавлен:
20.12.2022
Размер:
1.16 Mб
Скачать

абз.1 п.2.1. м.ч. Постановления КС РФ от 29.06.2004 № 13-П

При этом Конституция Российской Федерации исходит из верховенства федеральных конституционных законов по отношению к федеральным законам: устанавливая, что и федеральные законы и федеральные конституционные законы, принимаемые по предметам ведения Российской Федерации, имеют прямое действие на всей территории Российской Федерации (статья 76, часть 1), она одновременно закрепляет, что федеральные законы не могут противоречить федеральным конституционным законам (статья 76, часть 3), и предусматривает особый порядок принятия федеральных конституционных законов (статья 108, часть 1).

Виды законов:

Конституция (основной закон),

законы о поправках к конституции,

федеральные конституционные законы,

федеральные законы,

«Доконституционные» (до принятия Конституции РФ 1993 г.) законы:

законы,

основы законодательства.

Виды законов:

по субъекту законотворчества: а) принятые законодательным органом,

б) законы, принимаемые на референдуме (референдарные).

в) указы Президента РФ, восполняющие пробелы в правовом регулировании по вопросам, требующим законодательного решения.

ФКЗ от 28.06.2004 № 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации»

5. На референдум не могут выноситься вопросы:

... 10) отнесенные Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами к исключительной компетенции федеральных органов государственной власти.

Закон:

Формальная

Материальная

составляющая

составляющая

|

|

форма и процедура –

содержание –

исходит от

определение прав и

государственной

установление

власти

обязанностей

(законодательной)

 

ФЗ о федеральном бюджете – ЗАКОН ТОЛЬКО В ФОРМАЛЬНОМ СМЫСЛЕ – Постановление КС РФ от 23 апреля 2004 г. № 9-П

Как таковой он не порождает и не отменяет прав и обязательств и потому не может в качестве lex posterior (последующего закона) изменять положения других федеральных законов, в том числе федеральных законов о налогах, а также материальных законов, затрагивающих расходы РФ, и тем более - лишать их юридической силы…

Из этого следует, что в Российской Федерации как правовом государстве - в силу вытекающих из Конституции РФ требований - федеральный закон о федеральном бюджете не может устанавливать

положения, не связанные с государственными доходами и расходами

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ КОНСТИТУЦИОННЫЕ ЗАКОНЫ (СТ. 76, 108)

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ (СТ. 76, 105)

ФЕДЕРАТИВНЫЙ ДОГОВОР (АБЗ. 4 Ч. 1 РАЗД. 2)

ДОГОВОРЫ О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПРЕДМЕТОВ ВЕДЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РФ

(Ч. 3 СТ. 11, Ч. 4 СТ. 66 КОНСТИТУЦИИ РФ, ФЗ «ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ) И

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РФ»)