- •Лекция по теме 1: Конституционное право России как отрасль права
- •Изучаемый предмет:
- •Экзамен:
- •ЛИТЕРАТУРА ПО КУРСУ
- •Учебники:
- •Изучаемый предмет:
- •История преподавания:
- •История преподавания:
- •История преподавания:
- •История преподавания:
- •История преподавания:
- •История преподавания:
- •КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВАЯ ПРАКТИКА
- •КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВАЯ ПРАКТИКА
- •КП – публичное право, но содержит некоторые элементы частного права:
- •КП КАК ОТРАСЛЬ ПРАВА
- •КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО КАК ОТРАСЛЬ ПРАВА
- •Предмет конституционно-правового регулирования
- •Основные теории предмета КП:
- •Властеотношения:
- •ОБЪЕКТЫ КП как отрасли права:
- •Теория двуединого предмета КП:
- •Метод конституционно-правового регулирования
- •Метод КП:
- •Метод КП:
- •КОНСТИТУЦИОННО- ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ
- •Субъект
- •Особенности конституционно-правовых отношений:
- •Действие норм конституционного права (о правах человека) между негосударственными («частными») субъектами (по горизонтали)
- •Классификация к-п отношений:
- •Классификация к-п отношений:
- •1.физические лица – граждане, иностранные граждане, апатриды, бипатриды;
- •Объекты к-п отношений:
- •Нормы КП
- •Особенности к-п норм:
- •С.С. Алексеев:
- •Классификация к-п норм:
- •Классификация к-п норм:
- •Классификация к-п норм:
- •ИСТОЧНИКИ КП РФ КАК ОТРАСЛИ ПРАВА
- •Понятие нормативного правового акта
- •Подходы к описанию источников КП:
- •КОНСТИТУЦИЯ РФ 1993 Г.
- •АКТЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СОБРАНИЯ (Ч. 3 СТ. 135)
- •ЗАКОНЫ РФ О ПОПРАВКАХ К КОНСТИТУЦИИ РФ
- •Законы РФ о поправках к Конституции РФ
- •ДЕКЛАРАЦИИ
- •Декларации
- •ИСТОЧНИКИ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА: общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры, решения судебных
- •Теории взаимоотношений национального и международного права:
- •п. 3 Постановление Пленума ВС РФ от 10 октября 2003 г. № 5
- •п. 8 Постановление Пленума ВС РФ от 10 октября 2003 г. № 5
- •п. 3 Постановление Пленума ВС РФ от 10 октября 2003 г. № 5
- •Ст. 46 ЕКПЧ Обязательная сила и исполнение постановлений
- •ФЗ от 30 марта 1998 г. № 54-ФЗ «О ратификации Конвенции о защите
- •п. 10-11 Постановление Пленума ВС РФ от 10 октября 2003 г. № 5
- •п. 2 Постановления Пленума ВС РФ от 27 июня 2013 г. № 21
- •п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 27 июня 2013 г. № 21
- •В.Д. Зорькин: «Пределы уступчивости» и
- •Постановления КС РФ от 6 декабря 2013 г. № 27-П, от от 14
- •ЗАКОНЫ (СТ. 4, 15, 55, 76, Ч.2 РАЗД. 2)
- •Термин «федеральные законы» в Конституции РФ
- •абз.1 п.2.1. м.ч. Постановления КС РФ от 29.06.2004 № 13-П
- •абз.1 п.2.1. м.ч. Постановления КС РФ от 29.06.2004 № 13-П
- •Виды законов:
- •Виды законов:
- •ФКЗ от 28.06.2004 № 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации»
- •Закон:
- •ФЗ о федеральном бюджете – ЗАКОН ТОЛЬКО В ФОРМАЛЬНОМ СМЫСЛЕ – Постановление КС
- •ФЕДЕРАЛЬНЫЕ КОНСТИТУЦИОННЫЕ ЗАКОНЫ (СТ. 76, 108)
- •ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ (СТ. 76, 105)
- •ФЕДЕРАТИВНЫЙ ДОГОВОР (АБЗ. 4 Ч. 1 РАЗД. 2)
- •ДОГОВОРЫ О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПРЕДМЕТОВ ВЕДЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И
- •АКТЫ ПРЕЗИДЕНТА РФ (СТ. 90)
- •абз.1 п.4 м.ч. Постановления КС РФ от 30.04.1996 № 11-П
- •РЕГЛАМЕНТЫ И ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ И СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ
- •АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ (СТ. 115)
- •СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РФ
- •АКТЫ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И ИНЫХ ОРГАНОВ (напр. ЦИК РФ)
- •КОНСТИТУЦИИ, УСТАВЫ СУБЪЕКТОВ РФ
- •ЗАКОНЫ И ИНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ СУБЪЕКТОВ РФ (СТ. 73, 76)
- •МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
- •РЕШЕНИЯ КС РФ. ПРАВОВЫЕ ПОЗИЦИИ КС РФ
- •абз.1 п.4 м.ч. Постановления КС РФ от 16 июня 1998 г. № 19-П
- •абз.1 п.4 м.ч. Постановления КС РФ от 8 ноября 2012 г. № 25-П
- •абз.2 п.4 м.ч. Определения КС РФ от 7 октября 1997 г. № 88-О
- •РАЗЪЯСНЕНИЯ ВС РФ ПО ВОПРОСАМ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ
- •ОБЫЧАИ КОРЕННЫХ И МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ
- •«ОБЩЕСТВЕННОЕ ПРАВО». УСТАВЫ И РЕШЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
- •IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В КОНСТИТУЦИОННОМ ПРАВЕ
- •Ответственность в КП:
- •Соотношение конституционно-правовой и других видов ответственности:
- •Парадокс Г. Кельзена:
- •Парадокс Г. Кельзена
- •ВЫВОД
- •2 вида конституционно-правовой ответственности:
- •Позитивная конституционно-правовая ответственность:
- •Негативная конституционно-правовая ответственность:
- •Принципы к-п ответственности:
- •Основание к-п ответственности:
- •Состав к-п деликта:
- •Конституционно-правовые санкции
- •Виды к-п санкций:
- •3) Отказ (отклонение):
- •5)Переход конституционного полномочия;
- •9) Принуждение к исполнению конституционных обязанностей:
АКТЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СОБРАНИЯ (Ч. 3 СТ. 135)
ЗАКОНЫ РФ О ПОПРАВКАХ К КОНСТИТУЦИИ РФ
(ст. 136 Конституции РФ, ФЗ «О порядке принятия и вступления в силу
поправок к Конституции РФ», Постановление КС РФ от 31 октября 1995 г. № 12-П,
Определение КС РФ ОТ 17 июля 2014 Г. № 1567-О)
Законы РФ о поправках к Конституции РФ
•Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ "Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы"
•Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 30.12.2008 N 7-ФКЗ "О контрольных полномочиях Государственной Думы в отношении Правительства Российской Федерации"
•Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 05.02.2014 N 2-ФКЗ "О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации"
•Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 21.07.2014 N 11-ФКЗ "О Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации"
ДЕКЛАРАЦИИ
Декларации
•Декларация СНД РСФСР от 12.06.1990 N 22- 1 "О государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики"
•Постановление ВС РСФСР от 22.11.1991 N 1920-1 "О Декларации прав и свобод человека и гражданина"
•Декларация ВС РСФСР от 25.10.1991 N 1808/1-1 "О языках народов России"
ИСТОЧНИКИ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА: общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры, решения судебных (квазисудебных) органов
ч. 4 ст. 15, ст. 46, 79 Конституции РФ; ФЗ 1995 г. «О международных договорах РФ»;
Постановление Пленума ВС РФ от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ»)
Теории взаимоотношений национального и международного права:
МОНИЗМ
Источники права
Конституция
МП
Законы
ПЗ акты
…
ДУАЛИЗМ
Источники |
Источники |
национального |
международного |
права |
права |
Конституция |
Международные |
договоры |
|
|
(конвенции): |
|
-межгосуд-ые, |
Законы |
-межправит-ые, |
-межведомств-ые. |
Международный
обычай
ПЗ акты
Общепризн.
принципы МП
…
Судебные решения и доктрина
п. 3 Постановление Пленума ВС РФ от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ»
К признакам, свидетельствующим о невозможности
непосредственного применения положений международного договора РФ, относятся, в частности, содержащиеся в договоре указания на обязательства государств-участников по внесению изменений во внутреннее законодательство этих государств.
При рассмотрении судом гражданских, уголовных или административных дел непосредственно применяется такой международный договор РФ, который вступил в силу и стал обязательным для РФ и положения которого не требуют издания внутригосударственных актов для их применения и способны порождать права и обязанности для субъектов национального права.
п. 8 Постановление Пленума ВС РФ от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ»
Правила действующего международного договора РФ, согласие на обязательность которого было принято в форме ФЗ, имеют приоритет в применении в отношении законов РФ.
Правила действующего международного договора РФ, согласие на обязательность которого было принято не в форме ФЗ, имеют приоритет в применении в отношении подзаконных нормативных актов, изданных органом государственной власти или уполномоченной организацией, заключившими данный договор (ч. 4 ст. 15, ст. 90, 113 Конституции РФ).
п. 3 Постановление Пленума ВС РФ от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ»
Доктрина определения места международного договора в нормативной иерархии на основе статуса внутригосударственного нормативного правового акта, посредством которого государство выразило согласие на обязательность договора. Международному договору придается приоритет в применении перед актами, имеющими равную юридическую силу с актом, посредством которого данный договор был инкорпорирован в национальное право, а также перед всеми иными нижестоящими актами.
