Особенности кп отношений

Это формализованный предмет КП.

Правоотношения=юридическая связь между лицами, выражающаяся в их прав и обязанностях.

КПО-юридическая связь между субъектами КП, которая имеет характер властеотношений и урегулирована нормами КП.

Особенности (Основин):

• Права и обязанности участников бывают двух видов: 1) непосредственно осуществляются в данном отношении; 2) реализуются через нормы других отраслей права, конкретизирующих указанные права и обязанности.

• Им присущ специфический круг субъектов

• Особая правовая форма их закрепления-наиболее важные из них регулируются Конституцией

Классификация кпо

1. По целевому назначению: правоустановительные и правоохранительные

2. По содержанию: материальные (Ст.80 ч.1)и процессуальные (ст.81 ч.1)

(Президент Российской Федерации является главой государства. Президент Российской Федерации избирается сроком на шесть лет гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.)

3. По форме: законы, указы итд.

4. По субъектам

5. По времени действия: срочные и бессрочные

6. По степени обобщенности: общие (такие отношения существуют независимо от деятельности субъектов-объективно-состояние гражданства, которое возникает с рождения и длится всю жизнь) и конкретные (возникают при совершении опр.действий субъектов КПО, например, если гражданин захочет выйти из гражданства РФ, он должен подать ходатайство на имя Президента. С преращением конкретных отношений прекращаются и общие.

7. По факту существования во времени: динамические и статические. Статические КПО возникают с введением опр.нормы (например, существование двух палат парламента-РФ-федеративное государство). Динамические-прекращаются и возникают с действиями субъектов КПО-участие избирателей в голосовании.

Субъекты конституционного права рф

Субъекты КПО-носители конституционных прав и обязанностей, которые вступают в отношения друг с другом по поводу различных кп ценностей.

Классификация (Лазарева):

1. Индивиды:

• Граждане (обращение в КС)

• Иностранцы (приобретение гражданства иностранцем натурализацией)

• Лица без гражданства

2. Институты гражданского общества и др.общественные формирования:

• Политические партии (регистрация в МинЮсте)

• Обще.объединения

• Религиозные объединения и др.

3. ОМСУ + должностные лица:

4. ОГВ +должностные лица:

• Законодательные

• Исполнительные

• судебные

5. Избирательные органы и их члены:

• Наблюдатели

• Доверенные лица кандидатов

6. Территориальные образования: (договоры)

• РФ

• Субъекты РФ

• Муниципальные образования

• Административные районы

7. Социальные общности:

• Народ РФ (федеральные выборы, так как участвует весь народ, он находится во взаимоотношениях с ЦИК)

• Население территориальных частей=субъектов (региональные выборы)

• Нации и народности (Формирование национальной культурной автономии-по своим задачам речь идет о способе доп.поддержки этноса)

Спорные субъекты КПРФ

1. Трудовые коллективы. В советский период они были элементом политической системы общества. И являлись субъектами КПО, в частности, они могли выдвигать кандидатов в депутаты. Ст.100 КС СССР 1977 г. Сегодня их роль не заметна. (На данный момент-выдвижение кандидатов от общ.объединений)

2. Юридические лица. Если коммерческие юр.лица будут признаваться участниками КПО, то есть урегулированных правом политических отношений, то возникнет принципиальная проблема коллизий целей таких юр.лиц (они создаются для максимизации прибыли) и существа КПО как публичных отношений (где целью является общ.благосостояние и безопасность). Поэтому при вступлении в систему КПО юр.лица перевоплощаются в другую правоотраслевую оболочку – такие юр.лица интересует КП не как обладатель самостоятельно управляемого материального актива, а как сообщества граждан.

*Юр лица как коммерческие, так и некоммерческие, рассматриваются КС РФ как объединения граждан, которые выступают в защиту опр.конституционных прав, либо в защиту своего понимания конституционных обязанностей (установлен новый налог, когда часть заработанного отдается государству).

*Юр.лица могут быть субъектами КПО, но они выступаю в КП не для обеспечения гражданско-правовых интересов своих членов, а для защиты общих для всех конституционно-правовых ценностей.

*Если невозможно обосновать наличие у юр.лица целей защиты некой конституционно-правовой ценности, то это не годный участник КПО!

*Многие ОГВ И ОМСУ в нормативных актах, устанавливающих их статус, наделяются правами юридического лица для обеспечения своей повседневной деятельности (ремонт помещений, закупка мебели). Органы не являются юр.лицами, а наделяются правами юр.лиц! в КПО они фигурируют как ОГВ, а не как юр.лица!

*Аналогичный подход имеется и в отношении признания юр.лицами институтами гражданского общества, статус им нужен для поддержания основной деятельности, он имеет служебное значение

*Коммерческие юр.лица могут фигурировать в КПЗ(законодательство), но не в качестве непосредственных субъектов, а в качестве второстепенных субъектов, которые могут обеспечивать отдельные КПО на опр.этапе развития (коммерческие юр.лица могут быть жертвователями политических партий, кандидатов).