Отрасль конституционного права

Отрасль-совокупность правовых норм, регулирующих группы однородных отношений. Предмет-общ.отношения на регулирование которых направлены нормы данной отрасли.

Отрасль КП-совокупность правовых норм, регулирующих основные отношения, складывающиеся в сфере принадлежности, организации и осущ.власти в обществе.

1. Теория интересов. Авторство принадлежит Ульпиану. Таким образом, КП нельзя точно причислить к публичному, поскольку оно защищает интересы граждан, право осуществления предпринимательской деятельности.

2. Материальная теория. Связана с четким разделением, что частное право регулирует имущ.отношения, а публичное-все остальное. НО ст.7 и 8 КС. КП регулирует имущественные отношения, но только на макроуровне.

3. Формальная теория. Основана на способе судебной защиты. Частное право защищается по инициативе частных лиц, публичное-защищается в административном, уголовном и КП судопроизводстве.

4. Теория субординации. Что публичное право действует на отношениях субординации, то есть власти и подчинения. В КП есть оба элемента, субординации и координации. Ст. 2 – Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Постановление №4-П 1995 года – КС указал, что человек, его отношения с государством рассматривается не как объект, а как равноправный субъект.

5. Теория централизации. Публичное право строится на отношениях юридической централизации. Обязательные веления исходят от публичной власти. НО отношения в КП могут регулироваться и договором и общественным правом (внутри общ.объединения с помощью их актов)

Предмет отрасли КП-наиболее фундаментальные общ.отношения, которыми характеризуются: основы общ.строя РФ; сущность и формы власти народа РФ; основы правового положения личности; гос.устройство РФ; система и порядок формирования принципа организации и деятельности ОГВ и МСОУ.

Шевердяев: в 2019 году был написан Избирательный кодекс, навязчивая идея регулирования. КП-интегральная и ведущая отрасль права. Внешняя причина: КП создает базовые политические порядки. Объектом отрасли будет являться власть, способы ее осуществления и организации. Отрасли, которые имеют похожие задачи: гражданское право (юридические лица и их формы), административное (оно устанавливает больше институтов чем конституционное). Конституционное право включает не только властеотношения, но и организация государство, статус личности, связан с обществом. Восприятие предмета КП в качестве властеотношений выглядит узко. Богданова не может рассматривать КП без прав человека.

Х2(предмет)-наиболее значимые общ.отношения по поводу формирования и осуществления политической власти в обществе.

= властеотношения! Конституционно-правоотношения-форма политических отношения для ее опр.части, той части, которая урегулирована КП.

Политические отношения могут вступать в противоречие с кп-нормами

КПРФ как наука.

Наука КПРФ-совокупность знаний о действующем КП как отрасли права, о составляющих его НПА, о закономерностях воздействия КП норм на общ.отношения, формирования предмета КП.

Она изучает соответствующие нормы, закономерности. Следовательно, отрасль является предметом исследования науки.

Задачи науки КП:

1. Изучение действующего КП как совокупность НПА, регулирующих политические, общественные отношения. Это изучение статики КП.

2. Развитие научной теории КП. Наука создает идеальную модель КП, определяет ее предмет правового регулирования, помогает определить как лучше закрепить нормы в Конституции, законе итд. Также отвечает на вопрос какие методы правового регулирования использовать: общего или специального нормирования. Она создает учение о конституционном праве, КП отношениях, эволюции КП институтов.

3. Изучение реальной практики государственного строительства, выявление потребность в конституционно-правовом регулировании, подготовка проектов НПА и др.

4. Изучение теории возникновения и развития КП институтов

5. Формирование КП мировоззрения.

6. Формулирование понятия и создания российского курса конституционного права.