Конституционно-правовые санкции

КП санкция-это установленная нормами КП мера государственного и приравненного к нему общественного воздействия, которая применяется в отношении субъекта КП деликта.

Виды санкций:

• Лишение общего или специального кп статуса, досрочное прекращение и лишение полномочий: роспуск (законодательный орган субъекта может быть распущен либо высшим Д/Л, либо Президентом); расформирование (судом может быть расформирована избирательная комиссия); запрещение деятельности; отзыв (досрочное лишение мандата по воле избирателей, отзыв используется на уровне субъектов); лишение гражданства итд.

• Ограничение, лишение субъективного конституционного права: лишение права на убежище.

• Отказ (отклонение): в признании; в утверждении; в подписании акта; в предоставлении гражданства; в государственной регистрации итд.

• Возложение дополнительной конституционной обязанности. В случае признания нормы неконституционной, КС может наложить обязанность на законодательный орган изменить нормы.

• Переход конституционного полномочия-Если Президент не назначает выборы в ГД, то это полномочие переходит к ЦИК.

• Отмена правовых актов. Ч.6 ст. 125 КС-КС признает недействительными акты парламента и др.

Конституционно-правовая ответственность

Юридическая ответственность-это обременение к лицу, совершившему правонарушение, мер государственного принуждения, предусмотренных санкцией нарушенной нормы, в уст.процесс.порядке.

Виды: а) уголовная б) административная в) гражданская г) дисциплинарная д) материальная

Критерии деления ответственности на виды:

• Юридическая природа поведения, влекущего негативную оценку

• Процедурные формы привлечения к ответственности

• Специфика системы санкций

Место КП ответственности в системе видов ЮО

1. КПО и политическая ответственности. При применение полит.ответственности нет факта правонарушения. Полит.ответственность может наступить в результате несогласия с итогами работы органа власти, в виду расхождения взглядов (министр выбивается из команды).

2. КПО и административная ответственность. КПО в отличие от АПО касается не узкой сферы гос.управления, а отношения гос.политики в целом. Одна из особенностей механизма привлечения к ответственности-участие других ветвей власти (отрешение от должности Президента).

Проблемы КПо

• Ранее было распространено представление, что КПо реализуется через другие отрасли права. Однако, за последние 30 лет, конституционно-правовое законодательство многократно выросло в объеме, появились новые конструкции, в том числе КП стало содержать санкции, применение которых осущ.в предметных пределах КП.

• Она имеет особую общую цель, которая не достигается в др.отраслях-восстановление публичного политического порядка.

• Состав конституционного правонарушения редуцирован (субъект, объект). Не всегда присутствует в привычном смысле.

• Ряд субъектов в принципе не могут подлежать ответственности (народ, нация, государство). Народ сам по себе является сувереном.

• Наличие теории позитивной КПо. Состояние долженствования, который занимает ответственный пост.

• Она может применяться наряду с другим видом ответственности (совершение преступления Д/Л, который защищен иммунитетом, сначала объявляется импичмент, затем он подвергается уголовно-правовой ответственности).

Меры КПо:

1. По типам субъектов: а) к гражданам (лишение гражданства); б) институтам гражданского общества (приостановление деятельности); в) к ОМСУ (роспуск, досрочное прекращение полномочий, отмена НПА); г) к субъектам РФ; д) в системе избирательных отношений.

Наука КПРФ и как учебный курс

Наука КПРФ-систематизированное знания об основах правового устройства властеотношений в РФ. Предметом является: нормы, отношения, сама наука. Цель: выработка системных аргументированных предложений для правовой активизации политической практики. Методы науки: формально-ююридический, сравнительно-правовой, историко-правовой.